公共部门人力资源管理概论（第二版）

“治国之要，首在用人。”中国人民大学方振邦教授主编的《公共部门人力资源管理概论》以人才强国战略的实施和推进为背景，以公共部门战略性人力资源管理系统模型为基础，对公共部门人力资源管理的基本理论和实务进行了全面、系统的阐述。本书是一本具有较强实用性的公共部门人力资源管理入门教材，全书以公共部门人力资源管理的主要职能模块为逻辑框架，系统阐释了人力资源战略与规划，组织结构与编制管理，职位管理，胜任素质，招募与甄选，选拔任用与晋升，教育培训与开发，绩效管理，薪酬管理，交流、回避与退出，奖惩与权益保障等内容。此外，本书还具有两个方面的鲜明特色：一是聚焦中国公共部门人力资源管理实践，构建了一个更加符合中国实际情况的公共部门人力资源管理知识体系；二是强调党管干部、党管人才，致力于将党的创新理论，特别是党的二十大精神有机融入教材。
本书适合作为高校公共部门人力资源管理及相关课程教材，同时也是机关事业单位各级各类管理者及人事部门工作人员系统学习人力资源管理知识、提升人力资源管理能力的理想参考书。

方振邦　中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所所长，教授、博士生导师，公共组织绩效管理研究中心主任；兼任中共中央组织部、人力资源社会保障部专家等。主要研究领域为人力资源开发与管理、战略性绩效管理、领导干部选拔与考核、平衡计分卡理论与应用、管理思想的演变等。主持国家社科基金项目及中共中央组织部、人力资源社会保障部委托课题等40余项；著（编）有《管理学基础》《管理百年》《管理思想百年脉络》《战略性人力资源管理》《公共部门人力资源管理概论》《战略性绩效管理》《政府绩效管理》等专著和教材30余部。

金洙成　延边大学人文社会科学学院副教授、MPA教育中心主任，中国人民大学公共组织绩效管理研究中心兼职研究员。主要研究领域为公共组织人力资源开发与管理、公共组织绩效管理、社会管理创新等。

罗海元　中央财经大学政府管理学院副教授、公共事业管理系副主任，中国人民大学公共组织绩效管理研究中心研究员。主要研究领域为人力资源开发与管理、公共部门绩效管理、人才选拔与干部考核等。

第1章 导论
1.1 公共部门
1.2 公共部门人力资源管理
1.3 公共部门人力资源管理制度与法治化
本章小结
关键术语
复习思考题

第2章 公共部门人力资源战略与规划
2.1 公共部门人力资源战略
2.2 公共部门人力资源规划
2.3 我国公共部门人力资源战略与规划实践
本章小结
关键术语
复习思考题

第3章 公共部门组织结构与编制管理
3.1 公共部门组织结构概述
3.2 公共部门组织结构设计
3.3 我国公共部门的组织结构
3.4 我国公共部门的编制管理
本章小结
关键术语
复习思考题

第4章 公共部门职位管理
4.1 职位管理概述
4.2 公共部门职位设计
4.3 公共部门职位分析
4.4 公共部门职位分类
本章小结
关键术语
复习思考题

第5章 公共部门胜任素
5.1 胜任素质概述
5.2 胜任素质模型的构建
5.3 公共部门胜任素质模型的应用
本章小结
关键术语
复习思考题

第6章 公共部门招募与甄选
6.1 公共部门招募与甄选概述
6.2 公共部门人力资源招募
6.3 公共部门人力资源甄选
6.4 国内外公务员招募与甄选实践
本章小结
关键术语
复习思考题

第7章 公共部门选拔任用与晋升
7.1 选拔任用与晋升概述
7.2 干部选拔任用与晋升制度
7.3 干部常规选拔方式及其新发展
7.4 干部竞争性选拔方式及其调整
7.5 国外高级公务员选拔任用实践
本章小结
关键术语
复习思考题

第8章 公共部门教育培训与开发
8.1 教育培训与开发概述
8.2 教育培训与开发的程序和方法
8.3 国外公共部门教育培训与开发实践
8.4 我国公共部门教育培训与开发实践
本章小结
关键术语
复习思考题

第9章 公共部门绩效管理
9.1 公共部门绩效管理概述
9.2 公共部门绩效管理流程
9.3 公共部门绩效管理工具
9.4 国外公共部门绩效管理实践
9.5 我国公共部门绩效管理实践
本章小结
关键术语
复习思考题

第10章 公共部门薪酬管理
10.1 公共部门薪酬管理概述
10.2 公共部门薪酬管理关键决策
10.3 公共部门福利与保险
10.4 国外公共部门薪酬管理实践
10.5 我国公共部门薪酬管理实践
本章小结
关键术语
复习思考题

第11章 交流、回避与退出
11.1 交流制度
11.2 回避制度
11.3 退出制度
11.4 交流、回避与退出实践
本章小结
关键术语
复习思考题

第12章 奖惩与权益保障
12.1 奖励
12.2 惩戒
12.3 奖惩实践
12.4 权益保障
本章小结
关键术语
复习思考题

参考文献