中国教育财政政策研究

党的二十大报告明确提出：“加快建设高质量教育体系。”新时代的教育要有新的质量观，高水平的教育财政投入是教育高质量发展的重要物质保障。教育财政政策作为党和国家教育方针路线的具体体现，对教育事业的改革发展起着重要的保障作用。本书回顾与总结了我国教育财政政策发展与改革的脉络，深刻把握新时代教育改革与发展的新理念、新思路、新策略，通过对新时代教育财政政策的评价与改革进行深入研究，系统探讨我国教育财政政策的历史变迁、时代主题及价值取向等问题，以公平、效率、充足和选择等四个维度作为衡量教育财政政策的重要标准，兼以国际经验的比较借鉴，对我国教育财政政策进行剖析与评价，提出未来教育财政政策改革与发展的因应之策，为推进中国式现代化、加速建设高质量教育体系、办好人民满意的教育书写教育财政政策新篇章。本书内容分为四大部分。第一部分是教育财政政策理论，阐述了教育财政政策的研究背景、理论基础、新时代主题与教育财政政策的发展历史；第二部分剖析了教育财政政策的价值取向，分析了教育财政政策所处新时代以及当前的时代特征；第三部分从公平、效率、充足与选择四个维度分析教育财政政策并对我国教育财政政策进行评价研究，在借鉴国外教育财政主要政策和措施的基础上，基于我国教育财政政策现状，提出新时代教育财政政策推动发展高质量教育体系的策略；第四部分深入探析我国教育财政政策决策机制与政府责任，提出新时代我国教育财政政策发展之路径选择和变革之策。

杨会良 博士，二级教授、博士生导师。南京特殊教育师范学院管理学院（无障碍管理学院）院长，江苏共享发展研究基地、江苏省无障碍管理研究中心首席专家，江苏省教学名师、江苏社科英才、省级社科优秀青年专家。教育部高校公共管理类专业教学指导委员会委员（2018～2022），教育部公共事业管理专业（残疾人事业方向）虚拟教研室建设点负责人，国家一流本科专业建设点、江苏高校品牌专业（公共事业管理、无障碍管理）、江苏产教融合型品牌专业（公共事业管理）建设点负责人，全国无障碍环境建设智库专家，江苏省“十四五”重点建设学科（公共管理）学科带头人，主要从事公共管理、教育经济与管理、残疾人事业管理与无障碍管理等领域教学与研究工作。

第一章  导论    第一节  选题背景    第二节  研究意义    第三节  文献综述    第四节  研究思路与内容    小结第二章  教育财政政策概念界定与理论基础    第一节  教育财政政策概念界定    第二节  教育财政政策理论基础    小结第三章  建设高质量教育体系：我国教育改革与发展的新时代主题    第一节  教育公平成为紧迫课题    第二节  教育质量提升成为发展新方向    第三节  教育优先发展成为永恒主题    第四节  依法治教成为改革新动力    小结第四章  教育公平与效率间的配体徘徊：我国教育财政政策的变迁理路    第一节  我国教育财政政策演变    第二节  我国教育财政政策发展与改革的成效和不足    第三节  我国教育财政政策发展与改革的历史经验    小结第五章  “公平优先，兼顾效率”：我国教育财政政策的价值取向    第一节  教育财政政策价值取向的相关概述    第二节  教育财政政策价值取向的演进    第三节  新时代我国教育财政政策价值选择    小结第六章  提升教育供给精确性：教育财政公平政策    第一节  教育财政公平及其测度    第二节  我国教育财政公平政策的执行情况    第三节  教育财政公平政策的国际借鉴    第四节  促进我国教育财政公平的政策选择    小结第七章  激活教育资源配置潜力：教育财政效率政策    第一节  教育财政效率及其测度    第二节  我国教育财政效率政策的执行情况    第三节  教育财政效率政策的国际借鉴    第四节  提高我国教育财政效率的政策选择    小结第八章  扩大教育有效供给：教育财政充足政策    第一节  教育财政充足及其测度    第二节  我国教育财政充足政策的执行情况    第三节  教育财政充足政策的国际借鉴    第四节  实现我国教育财政充足的政策选择    小结第九章  提供优质多元的选择：教育财政选择政策    第一节  教育财政选择    第二节  我国教育财政选择政策的实践    第三节  教育财政选择政策的国际借鉴    第四节  推进我国教育财政选择的政策路径    小结第十章  办好人民满意的教育：我国教育财政政策路径选择    第一节  我国教育财政政策的制定    第二节  与政府责任相匹配的教育财政政策    第三节  我国教育财政政策制定路径    第四节  新时代我国教育财政政策路径选择    小结参考文献跋