坚守改革

改革亲历者以独特视角倾情讲述改革智库发展史和创新史 张卓元、魏礼群、张占斌联袂推荐。

本书作者作为一代改革亲历者、参与者、研究者，以独特的视角，讲述了40多年参与改革、亲历改革、建设改革智库的生动故事，以及中改院这个在国内外具有重要影响的、独树一帜的改革研究智库为改革开放始终奉献的家国情怀和执着追求，回顾了与中改院一起为服务党和国家改革开放决策作出的重要贡献和不懈努力，从改革开放不同阶段、改革研究的不同侧面反映了中改院33年坚守服务国家改革大局、建言改革的初心。

迟福林，研究员，博士生导师，第十一届、十二届全国政协委员；中国（海南）改革发展研究院院长，海南自由贸易港研究院院长；广东、山东、海南等地方政府决策咨询顾问；北京大学、东北大学等多家高等院校的特聘教授；享受国务院特殊津贴专家；曾获全国“五个一工程”奖、孙冶方经济科学论文奖、中国发展研究奖、全国杰出专业技术人才等多项荣誉，入选“影响新中国60年经济建设的100位经济学家”、《20世纪中国知名科学家学术成就概览（经济学卷）》，所编撰的图书荣获中华优秀出版物奖（图书奖）、中国出版政府奖（图书奖）等多项国家级奖项。

绪 论 家国情怀 执着精神—— 坚守改革33年.................................................. 001第一章 坚持以人为本的改革观........................................... 027一、建言以人为本的改革观.................................................................028二、民富优先的改革发展导向.............................................................032三、建议制定中等收入群体倍增国家规划.........................................040四、新冠疫情期间研究提出“人民健康至上”...................................045五、浙江桐庐调研共同富裕的启示.....................................................047第二章 构建社会主义市场经济体制的使命担当.................... 053一、筹备建院之初提出“社会主义需要市场”...................................054二、与美中关系全国委员会高级代表团的交谈.................................060三、出版“走向市场经济的中国”丛书.............................................063四、债务托管方案被采纳.....................................................................071五、《加快建设公共服务型政府》论文获得孙冶方经济科学奖......074六、参加总理座谈会 建言行政体制改革.........................................081七、10 年政协委员5 次大会发言..........................................................085第三章 建言深化农村改革的历史责任................................. 089一、20 世纪90 年代初提出“农村经济改革60 条”............................090二、“ 赋予农民长期而有保障的土地使用权”被中央文件直接采纳..........................................................................................098三、2 份建议成为农村土地承包法立法起草的重要参考材料..........103四、 3次全国政协提案：尽快从法律上赋予农村土地使用权的物权属性..........................................................................................108五、呼吁“让农民工成为历史”...........................................................110六、建言以居住证制度取代城乡二元户籍制度.................................116第四章 建言“两个毫不动摇”的自觉行动........................... 121一、股份制改革的“黄埔一期”...........................................................122二、建言从国有企业走向国有资本.....................................................131三、做优国有资本仍是一篇大文章.....................................................139四、为民营经济发展建言发声.............................................................144五、弘扬企业家精神.............................................................................151六、《赢在转折点》获得中华优秀出版物奖.......................................155第五章 惠及13亿人基本公共服务的价值追求...................... 161一、“ 为什么不同所有制有不同的劳保待遇？”—— 对社会保障制度改革的思考.................................................162二、提出第一份社会保障制度改革建议报告.....................................166三、 首次中国社会保障与经济改革高层国际研讨会在中改院召开..................................................................................168四、总理座谈会建言建立农村最低救济制度.....................................171五、撰写《中国人类发展报告2007/08》的日日夜夜.......................175六、编制基本公共服务均等化规划.....................................................180七、选择性退休等建议被采纳.............................................................183八、公立医院改革总体思路受到好评.................................................187九、建言教育二次改革.........................................................................189第六章 以高水平开放赢得未来的历史主动........................... 193一、坚持广泛开展国际交流与合作.....................................................194二、受邀参加默克尔总理小型座谈会.................................................202三、建立全国首家WTO 信息查询中心...............................................207四、举办9 届中越经济改革比较论坛..................................................210五、研究中欧自贸区.............................................................................215六、RCEP 是高水平开放的大文章......................................................218七、提出单边开放“大国策”...............................................................225八、开放是最大改革、最大发展、最大安全.....................................227九、为博鳌亚洲论坛建言出力.............................................................231第七章 加快海南自由贸易港建设的痴心追求....................... 237一、从研讨特别关税区到建议设立自由贸易港.................................238二、“下半辈子就做自贸港这件事！”.................................................250三、坚守“重要开放门户”的国家战略.............................................253四、对标世界最高水平开放形态的海南自由贸易港.........................260五、打造制度型开放新前沿.................................................................268六、以港湾融合形成海南自由贸易港建设的合力.............................271七、以自由便利为原则的封关运作.....................................................276第八章 改革理论创新的不懈探索....................................... 281一、社会主义市场经济体制研究.........................................................282二、民富优先导向的改革研究.............................................................287三、赋予农民财产权益的研究探索.....................................................289四、政府与市场关系的长期研究与探索.............................................295五、从国有企业到国有资本的研究.....................................................298六、结构转型和结构性改革研究.........................................................301七、我国发展的阶段性特征研究.........................................................303八、基本公共服务均等化研究.............................................................304九、消费主导研究..................................................................................311十、高水平开放研究.............................................................................312结语 改革跑赢危机.............................................................................317