中国城市规划设计研究院七十周年成果集 规划设计（上册）

中国城市规划设计研究院（简称中规院）先后在2004年、2014年出版了院五十周年成果集、六十周年成果集。今年是建院七十周年，中规院继续组织编纂了《中国城市规划设计研究院七十周年成果集 规划设计》，从2014年以来完成的4800余个规划设计项目中选取435项代表性作品纳入成果集，旨在体现中规院为满足人民需求、落实中央要求、服务地方诉求所做的努力，真实记录中规院在新发展阶段推进规划改革和技术进步的历程，全面展示中规院面向各地区、覆盖各领域的丰硕作品。成果集共分上、中、下三册，内容如下。 上册项目类型主要是不同层级的综合类规划。包括城镇体系规划、区域规划、城市战略规划、城市总体规划、“多规合一”规划、国土空间规划、流域规划、村镇规划、灾后重建规划等。从国家层面看，围绕双循环新发展格局的构建，中规院领衔编制国家级规划，深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略等国家战略，助力推动城市群都市圈协同发展及超大特大城市的有效治理，在援疆、援藏、援青以及“老少边困”地区帮扶工作中勇挑重担，在抗震救灾前线出色完成灾后重建任务。从地方层面看，2014年以来，中规院积极服务各级地方政府，牵头或参与编制了大量省、市县、镇村综合类规划，力求探寻城乡发展规律、解决当地实际问题、助力当地走出因地制宜的高质量发展新路子。从历史维度看，2018年前，中规院围绕总体规划改革创新等行业命题，深度参与省、市各级总体规划；此后，落实国家发展改革委、住房城乡建设部、国土资源部要求，在试点省市开展了“多规合一”探索；2018年后，按照国家规划体系改革的新要求，中规院在国土空间规划中统筹开发与保护，推进生态优先、绿色发展，牵头或参与编制了国、省、市县各级国土空间规划共计400余项，其中包括14个省级国土空间规划、18个省会或副省级城市国土空间总体规划，同时在湖北、黑龙江等地积极探索流域规划、战略规划等创新型规划模式。 中册项目类型主要是不同类型的专项规划。包括城市设计、概念规划与方案征集、住房发展规划、历史文化保护传承规划、风景名胜区规划、文化旅游规划、综合交通规划、城市市政基础设施规划等专项规划。中规院以服务人民美好生活需要为愿景，加强城市设计编制工作，实现对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划管控；始终牢记“让人民群众安居”这个基点，在新一轮住房发展规划中推动建设好房子、好小区、好社区、好城区；坚定文化自信，积极探索多层级、多维度的历史文化保护传承体系，推进历史文化与城市更新改造、新旧动能转化、旅游产业发展的深度融合；协助建立以国家公园为主体的自然保护地体系，开展国家风景名胜区的规划编制；同时编制城市交通、市政、绿地系统等专项规划，满足健全城市基础设施、提升城市安全韧性的需求。 下册项目类型主要是创新型规划和实施类规划。中规院始终坚持以人民为中心，认识尊重顺应城市发展规律，贯彻新发展理念，统筹发展与安全，顺应城市由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重、从“有没有”转向“好不好”的趋势，推动城市发展方式和发展动力转型，实施城市更新行动，以实施为导向、以项目为牵引，推动城市规划体系的系统性改革，助力城市规划建设、运营、治理体制创新，争创具有全国引领性和示范性的中规作品。中规院服务新区新城规划建设，主动参与包括雄安新区在内的19个国家级新区和省级、市级新区新城的前期谋划、规划建设、落地实施、运营治理工作。中规院推动城市转型和高质量发展，2016—2018年，中规院落实中央城市工作会议要求，开展“生态修复、城市修补”试点工作；2020年以来，中规院落实党的十九届五中全会精神，在城市体检中寻找人民群众身边的急难愁盼问题，剖析影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项，以此为前提实施城市更新行动。中规院贯彻宜居、韧性、智慧、绿色、人文、创新的新发展理念，建设全龄友好城市和完整社区，提升滨水空间活力和枢纽地区辐射力，建设海绵城市、推进黑臭水体治理，协助建立自然保护地体系、建设公园城市，推进生态环境治理、建设绿色低碳城区街区，保护历史街区、鼓励文化旅游、开拓夜景设计，积极培育和营造科创空间。中规院强化规划、建设、运营、治理的全周期服务，在各地担当社区规划师、驻村规划师等角色，开展公众参与和美好生活共同缔造工作，积极发展全过程技术咨询等新业务。

序 前言 01 城镇体系规划、区域规划 02 城市战略规划 03 城市总体规划 04 “多规合一”规划 05 国土空间规划 06 流域规划 07 镇区、村庄规划 08 灾后重建规划 致谢