战略·规划·政策

新型城镇化规划已经成为转型期中国最为重要的规划类型之一。由南京大学区域规划研究中心主编的《战略·规划·政策：山东省新型城镇化规划研究》源自山东省住房和城乡建设厅委托的“山东省城镇化发展战略研究”项目。本书以南京大学的综合研究成果为基础，充分整合多家研究机构的研究成果，同时紧密结合《山东省新型城镇化规划(2014-2020年)》报告，全面探索省域新型城镇化规划的编制框架、内容与方法。基于对省域城镇化规划价值与形式的认知，从经济、社会、空间、支撑、制度等多个角度系统研究城镇化规划的核心内容和务实政策。本书可供从事城乡规划、区域经济与规划的政府部门与科研机构使用，也可供相关大专院校师生阅读。

致谢
前言
第一篇省域新型城镇化规划：趋势与价值
1国家新型城镇化的趋势与特征
1.1国家推进新型城镇化战略的背景
1.2国家推进新型城镇化的原则与目标
1.3国家新型城镇化规划的脉络与重点
2省域新型城镇化规划的价值与形式
2.1工省域空间发展的特殊性
2.2省在新型城镇化体系中的独特地位
2.3省域新型城镇化规划的构成形式
3山东省新型城镇化规划的意义与价值
3.1山东省在国家城镇发展中的历史地位
3.2山东省推进新型城镇化的重要意义
3.3山东省新型城镇化规划的价值与责任
第二篇省域城镇化基础：特征与困境
4省域城镇化的基本现状
4.1发展阶段与基础
4.2人口分布与迁移
4.3经济发展与产业
4.4城乡格局与体系
4.5发展特色与投入
5省域城镇化的现实困境
5.1总体水平增长放缓
5.2支撑动力逐步弱化
5.3资源环境约束趋紧
5.4载体建设仍需强化
5.5政策配套有待完善
第三篇省域城镇化战略：理念、目标与体系
6城镇化规划的理念与目标
6.1基本原则与理念
6.2发展愿景与目标
6.3指标体系的构建
7城镇化规划的战略体系
7.1空间发展战略
7.2经济发展战略
7.3社会发展战略
7.4生态发展战略
7.5文化发展战略
第四篇省域城镇化载体：城市群与都市区
8都市区与城市群的基本形态
8.1省域都市区化的态势分析
8.2省域城市群格局演化的政策基础
8.3基于流分析的省域城镇空间结构
9省域城镇化格局的多重情景
9.1情景方案一
9.2情景方案二
9.3情景方案三
9.4情景方案四(推荐方案)
10省域城镇化的多元载体建设
10.1差异化多元载体体系构建
1O.2县域本地城镇化与分类引导
10.3小城镇健康发展与价值重塑
10.4农村新型社区与新农村建设
第五篇省域城镇化重点：核心任务与方向
11人口城镇化与市民化
11.1工人口转移与市民化
11.2城中村和棚户区的人口市民化
12就业导向与产城融合
12.1城镇化就业增长规模的确定
12.2城镇化产业支撑体系
12.3城镇化产业组织模式
12.4产城融合发展与创新驱动
13承载力分析与生态文明建设
13.1城镇化承载力与生态敏感性分析
13.2生态环境支撑与保护措施
14基础设施和公共服务
14.1城乡一体的综合交通运输网络
14.2城乡统筹的基础设施建设体系
14.3城乡均等的基本公共服务体系
15城乡文化建设与历史传承
15.1省域文化特色与内核
15.2制约新型城镇化的文化障碍
15.3城乡文化建设与历史传承战略
第六篇省域城镇化政策：制度改革与创新
16人口管理制度改革
16.1加速完善户籍制度
16.2深入落实居住证制度
16.3逐步建立人口信息管理制度
17土地管理制度调整
17.1落实最严格的耕地保护制度
17.2建立城镇用地合理调控机制
17.3加快推进农村土地管理制度改革
18资金保障机制建设
18.1完善财政转移支付制度
18.2深化财税体制改革
18.3健全多元化投融资机制
19住房保障制度完善
19.1健全住房供应体系
19.2健全保障性住房制度
20行政管理体系重塑
20.1实现区域层面的协调发展
20.2完善中心城市与县(市)行政区划关系
20.3优化乡镇行政管理体系
21社区治理模式创新
21.1提升城市综合治理水平
21.2完善城乡治理支撑机制
参考文献
图片来源
表格来源