共享经济的风险与公共性及其二元治理

共享经济的出现给行政法治理带来了挑战。正是由于共享经济的创新特征，不仅包含美好的社会共享理想，也给现实生活带来极大的便利。共享经济下，我国的政府监管、公共服务等职能及其效率得以提升。然而，共享经济是市场经济的一种新业态，同样会出现扰乱竞争秩序、侵害消费者权益等市场失灵问题，政府有必要进行合法且适度的干预，遂引发出行政法治理式也面临着是否需要革新治理，以应对共享经济以及如何治理它等诸多问题。共享经济对行政法治理创新提出了新要求，即应当摒除单向性的行政机关模式，以治理理论为背景和理论指导，打造共享经济下的行政法治理模式为双向性的二元治理。

胡锦璐，女，1991年生，法学博士，广西警察学院法学院助理研究员，广西宪法学研究会理事，从事行政法学研究。在《西北民族大学学报》（哲学社会科学版）等刊物发表论文6篇；主持市厅级课题1项。

目 录 第一章 共享经济概述 第一节 共享经济的内涵/ 一、共享经济的兴起与特征/ 二、共享经济的分类/ 第二节 共享经济的法律风险/ 一、平台法律地位不明/ 二、服务质量参差不齐/ 三、信息反馈和信任机制存在的缺陷/ 第三节 共享经济的积极性/ 一、共享经济助力于调节经济/ 二、共享经济辅助公共服务供给/ 第二章 共享经济对传统治理模式提出的挑战 第一节 共享经济治理模式的困境/ 一、理念：不当监管和不足监管/ 二、目标：缺乏整体规划/ 三、主体：监管体制无法适应互联网的融合环境/ 四、行为：出现选择性执法现象/ 五、治理效果适得其反/ 第二节 共享经济治理模式存在困境的原因/ 一、客观原因：共享经济创造性的破坏/ 二、主观原因：未充分兼顾共享经济的特殊性/ 第三节 共享经济模式二元治理的路径选择/ 一、共享经济模式二元治理路径的动因与目标/ 二、共享经济模式二元治理路径的理论与方法/ 三、共享经济模式二元治理路径的改革要点/ 第三章 共享经济对行政法治理模式的影响 第一节 共享经济对政府监管的影响/ 一、监管对象的变化/ 二、监管组织形式的变化/ 三、监管方式的变化/ 四、实证分析/ 第二节 共享经济模式从商业领域推广到公共领域/ 一、共享经济模式从商业领域推广到公共领域的必要性/ 二、共享经济模式从商业领域推广到公共领域的正当性/ 三、共享经济模式从商业领域推广到公共领域的可行性/ 第四章 共享经济视角下的政府监管 第一节 政府监管理念和原则的更新/ 一、共建共治共享理念/ 二、助推理念/ 三、分级分类监管理念/ 四、包容审慎原则/ 第二节 监管主体多元化/ 一、发挥社会组织的作用/ 二、监管主体之间的权责配置/ 第三节 监管工具多向度/ 一、算法监管机制/ 二、人群治理机制/ 三、声誉机制/ 第五章 共享经济视角下的公共服务 第一节 共享经济视角下的公共服务治理的风险/ 一、公共服务发展不平衡、不充分之风险/ 二、治理方式的选择与工具运用之正当性风险/ 三、效率标准下公民权利被侵害之风险/ 第二节 合作治理促进公共服务共享制的发展/ 一、公共服务权力谱系重塑/ 二、强化行政协议治理责任/ 三、公共产品供给/ 四、行政补贴提供/ 结 语 参考文献