四川民族地区新农村建设基层人才保障体系研究

前言
第一章 新农村建设的战略意义及少数民族地区新农村建设特性分析
第一节 新农村建设的战略意义
一、社会主义新农村建设的历史背景
二、建设社会主义新农村的战略意义
第二节 我国新农村建设的历程分析
一、建设社会主义新农村的提出及其初步探索
二、改革开放后建设社会主义新农村的探索
三、当前党对建设社会主义新农村的探索
第三节 少数民族地区新农村建设的特性分析
一、民族地区经济发展水平相对落后
二、民族地区城乡二元结构更为突出
三、民族地区民族特点和民族差异比较大
第四节 四川民族地区新农村建设概况
一、四川民族地区概况
二、四川民族地区新农村建设的难点与困境分析
三、四川民族地区新农村建设的现状
第二章 基层人才的界定及其在新农村建设中的地位分析
第一节 民族地区基层人才的界定和分类
一、基层人才界定的原则
二、本课题对基层人才的界定和分类
第二节 影响民族地区经济社会发展的主要因素
一、影响民族地区经济发展的主要因素
二、影响民族地区社会稳定的主要因素
第三节 民族地区基层人才建设与社会稳定的关系
一、民族地区社会稳定的重要性
二、基层人才与民族地区社会稳定的关系
第四节 民族地区基层人才建设与经济发展的关系
一、民族地区经济发展的重要性
二、基层人才对民族地区经济发展贡献的理论分析
三、基层人才对民族地区经济发展贡献的实证研究
第三章 民族地区基层人才保障体系现状及经验借鉴
第一节 民族地区人才保障体系的研究现状
一、研究现状
二、研究内容与方法
三、研究范围的确定
第二节 四川民族地区基层人才保障体系的制度安排
一、人才资源培养与引进
二、人才资源利用与评价
三、人才资源配置与激励
第三节 国外人才保障体系的制度综述及经验借鉴
一、美国的人才保障体系制度
二、日本的人才保障体系制度
三、新加坡的人才保障体系制度
四、国外人才保障体系建设的启示与借鉴
第四章 四川民族地区基层人才保障体系的实施效果分析
第一节 四川民族地区基层人才的结构现状分析
一、凉山州人才状况
二、甘孜州人才状况
三、阿坝州人才状况
四、三自治州人才结构现状的整体分析
第二节 四川民族地区基层人才的流动现状分析
一、人才的流入现状
二、人才的流出现状
第三节 对四川民族地区基层人才总量及结构需求的预测分析
一、基于GM模型的基层人才需求总量预测
二、基于GM模型的基层人才需求结构预测
第四节 基层人才保障体系的问题及成因分析
一、影响人才流动的因素
二、人才保障体系面临的问题及成因
第五章 民族地区基层人才的胜任力研究
第一节 胜任力研究的现状与意义
一、胜任力研究的现状
二、胜任力研究对基层人才队伍建设的意义
第二节 民族地区基层党政人才的胜任力模型构建及检验
一、基层党政人才胜任力模型的构建
二、基于结构方程的胜任力模型的检验
第三节 四川民族地区基层党政人才的胜任力评价
一、胜任力评价的样本说明
二、胜任力评价的结论分析
第四节 民族地区基层党政人才的胜任力提升对策
一、建立基于胜任力的人才培养体系
二、完善以胜任力为基础的人才选拔机制
三、构建基于胜任力的人才管理体制
第六章 民族地区新农村建设基层人才保障体系建设的基本框架
第一节 民族地区基层人才保障体系建设的制约因素分析
一、经济基础薄弱，经济发展水平低
二、自然环境恶劣，基础设施建设滞后
三、民族地区文化水平低
四、民族地区思想观念比较保守
五、人才机制不健全
六、民族地区社会保障体系不完善
第二节 民族地区基层人才保障体系建设的目标
一、民族地区基层人才培养开发机制的建设目标
二、民族地区基层人才评价发现机制的建设目标
三、民族地区基层人才选拔任用机制的建设目标
四、民族地区基层人才流动配置机制的建设目标
五、民族地区基层人才激励保障机制的建设目标
第三节 民族地区基层人才保障体系建设的基本框架设计
一、组织保障体系的建设
二、政策保障体系的建设
三、投入保障体系的建设
第七章 民族地区新农村建设基层人才保障体系的对策研究
第一节 民族地区基层人才队伍的结构优化研究
一、系统分析四川民族地区新农村建设对人才结构的需求情况
二、合理配置人才结构布局
三、从基层来到基层去，优化干部队伍结构
第二节 民族地区基层人才队伍素质提升研究
一、加强在职培训，提高综合素质
二、突出特色经济，打造特色基层人才队伍
三、着力提高基层少数民族人才的汉语水平
第三节 完善民族地区基层人才激励保障机制
一、民族地区现有基层人才激励机制
二、创新人才管理理念，激发人才内在潜力
三、创新人才激励机制，调动人才积极性
四、奖惩结合，实现多元化考核标准
第四节 完善民族地区基层人才流动引进机制
一、拓宽渠道，吸引人才
二、创新选拔任用机制，培养本土人才
三、重视人才开放开发，推进区域人才交流合作
四、以开创事业为纽带，多措施稳定和壮大
民族地区基层人才队伍
附录
附录1 民族地区基层人才信息调查问卷
附录2 民族地区农村实用人才调查问卷
附录3 民族地区专业技术人才个人信息调查问卷
附录4 民族地区基层党政人才胜任力测量问卷
参考文献