农业水价改革与水权转换管理研究

水价一直是影响我国农业水资源利用效率的重要因素，过于低廉的农业水价泯灭了农户节约用水的积极性，鼓励了浪费性用水。为了解决我国农业水资源利用效率低下、既缺水又严重浪费水的现实问题，农业水价必须改革。农业水价改革的难点在于基准水价的确定、农民和农业承受能力的补救以及农业水价改革路径的设计选择。对此，我们的研究提出了“农业节水成本定价”理论假说、农业水价“错位”补贴机制和渐进式水价改革路径。农业和非农用水之间的水权转换有利于提高水资源的经济价值，但是水权转换过程中行政“平调”所引发的低效率和“寻租”问题非常突出。我们的研究认为，引入市场机制调节农业和非农业用水之间的水权转换关系，以此提高水权转换效率，实现公平与效率的全面兼顾。

前言
上篇 农业水价改革：理论假说与路径选择
第一章 导论
1.1 研究背景
1.2 相关文献回顾
第二章 农用水定价的一般原理与方法
2.1 农用水基准定价原理与方法
2.1.1 边际成本定价原理与方法
2.1.2 平均成本定价原理与方法
2.1.3 边际收益定价原理与方法
2.1.4 市场均衡定价原理与方法
2.2 农用水差别定价原理与方法
2.2.1 差别定价原理与方法
2.2.2 两部水价制原理与方法
2.2.3 超定额累进加价制
2.2.4 丰枯季节水价和浮动季节水价制
2.3 农业水价改革的目标与类型
第三章 我国农业水价改革的历史进程与限制因素
3.1 我国农业水价改革的历史进程
3.1.1 农田灌溉无偿用水阶段（1950―1964年）
3.1.2 农业水价改革的萌芽阶段（1965―1987年）
3.1.3 依法进行农业水价改革时期（1988―2000年）
3.1.4 21世纪的农业水价改革（2001年至今）
3.2 我国农业水价改革的限制因素
3.2.1 水费观念难以改变，水资源管理法律体系不健全
3.2.2 农业与农民的承受能力有限
3.2.3 提高水价与政府减轻农民负担的政策相悖
3.3 农业水价改革缺乏终端计量手段的支持
3.4 农用水价改革的作用在基层实践中受到质疑
第四章 现实农业水价调查分析：以山东省为例
4.1 引黄灌溉的农业水价
4.1.1 山东聊城位山灌区的农业水价
4.1.2 山东滨州小开河灌区的农业水价
4.1.3 山东滨州韩墩灌区的农业水价
4.1.4 山东德州潘庄灌区的农业水价
4.1.5 引黄灌溉农业水价存在的主要问题
4.2 大中型水库灌区的农业水价
4.2.1 山东潍坊峡山水库的农业水价
4.2.2 山东日照青峰岭水库的农业水价
4.2.3 山东临沂跋山水库的农业水价
4.2.4 山东临沂陡山水库的农业水价
4.2.5 山东潍坊冶源水库的农业水价
4.2.6 水库灌区农业水价存在的主要问题
4.3 分散水源灌区的农业水价
4.3.1 井灌区的农业水价
4.3.2 引河（湖）灌区的农业水价
4.3.3 小水源灌溉的农业水价
第五章 农业水价综合改革试验：山东省实验区
5.1 终端农业水价制度改革试验
5.1.1 试验概况
5.1.2 试验机理
5.1.3 终端农业水价改革的农民承受能力分析
5.1.4 各类型灌区的终端农业水价改革
5.1.5 终端农业水价改革的遗留问题
5.2 农业水价提补改革试验
5.2.1 试验设计
……
第六章 农业水价改革的成本导向及效果质疑
第七章 农用水定价机制改革设想：节水成本定价假说
第八章 农业水价综合改革政策建议与案例试算
下篇 农业水权转换管理与节水补偿研究
第九章 水资源“农转非”监控管理：一个框架设想
第十章 水资源“农转非”经济评价
第十一章 水资源“农转非”监管对策：粮食安全视角
第十二章 水资源“农转非”的市场化运作
第十三章 黄河农业水权的转换管理
第十四章 农业节水转让的综合补偿
参考文献