国家资历框架研究——关于国家人力资源管理体系与能力现代化的研究

国家资历框架是教育制 度改革的顶层设计，有利于 打破正式教育、非正式教育 和非正规教育之间的藩篱， 建立各级各类教育人才培养 的立交桥；有利于加强教育 、培训与市场行业之间的联 系，建立终身学习体系，提 升全民教育质量，提高国家 人力资源管理的能力和效率 ；有利于促进人才跨境流动 、提升教育国际竞争力，对 推动中国教育走向世界、实 现中国资历与其他国家资历 平等互认具有重要意义。国 家“十三五”规划明确提出要 “制定国家资历框架”，对国 家资历框架的研究迫在眉睫 。 本书是国家社会科学基 金“十三五”规划、2016年度 教育学重点课题“国家资历 框架研究（AKA160011）” 的研究成果，集合了清华大 学、厦门大学、中国人事科 学研究院、广东开放大学、 中国人民公安大学以及教育 部学位与研究生教育发展中 心等团队的科研力量，从理 论建构、国际比较、实践探 索、机制建设、平台设计、 政策研究等多个角度，全方 位对“国家资历框架”进行深 度解读。

第一章 绪论 第一节 国家资历框架的产生与发展 一、国家资历框架产生的背景与现状 二、我国国家资历框架构建存在的问题与困难 三、构建国家资历框架的必要性、紧迫性和可行性 第二节 国家资历框架研究的内容与成果 第二章 国家资历框架建设的基本理论研究 第一节 国家资历框架建设的基本内涵 第二节 国家资历框架建设的基本动因 一、挑战“中心-边缘”格局。促进我国从大国向强国转变 二、加强文明间对话，推进全球化进程 三、重申教育主权，保护教育合法权益 第j节 国家资历框架建设的实践意义 一、扫除终身学习障碍，实现学习成果的可累计和可转化 二、促进终身学习，实现自我完善 三、明晰教育发展路径，促进教育有效投入 第四节 国家资历框架建设的战略意义 一、借鉴国际经验，提升教育质量 二、建设教育强国，促进人的全面发展 三、适应经济发展需要，提高教育投入效率 第五节 国家资历框架建设的文化意义 一、反映我国的教育价值观 二、实现教育行为的标准化 三、构建立体化的终身教育系统 第六节 国家资历框架建设的基本要点 一、确立教育行为可测标准 二、确立教育行为单元的逻辑依据 三、确立教育行为时效标准 第七节 国家资历框架建设的基本原则 一、本土化原则 二、国际化原则 三、动态化原则 第八节 国家资历框架建设的基本过程 一、地方试点先行 二、国家重点推介 三、全国有序铺开 第九节 国家资历框架的实施路径 一、理念倡导先行 二、立法行政跟进 三、专业部门具体落实 参考文献 第三章 国家资历框架的国际比较研究 第一节 资历框架的国际发展与比较研究 一、资历框架立法和管理的比较 二、资历级别和能力标准的比较 三、资历质量保证和评审机制的比较 四、学分的累积与转换 五、过往资历认可 第二节 欧洲部分 一、欧盟资历框架