德国联邦制下府际财政关系研究

本书以历史与制度为主线对德国政府间财政关系所呈现的“财政纠缠”同德国联邦制之间的关系予以系统梳理，深刻阐释了德国联邦制对其府际财政关系所施加的形塑效应，并分析了府际财政关系对德国联邦制施加的重要影响。明确提炼出了德式财政联邦主义所具有的优劣势，对于深化德国政府与政治研究具有较大参考价值。本书分为五章，靠前章阐明研究的核心概念以及方法论来源。第二章梳理了从1949年联邦德国创立直至两德统一历史下的德国联邦制。第三章聚焦于德国统一以来的府际财政关系总面貌。通过从政府间事权与支出划分、政府间财权与收入划分、政府间财政平衡体系等三方面对适度集中、相对分散型府际财政关系进行描述与分析。第四章分析德国联邦制在两德统一的“内力”与欧洲一体化的“外力”的共同激荡之下所面临的挑战，随后详细分析了2006、2009年两次联邦制改革。第五章全面归纳了德国联邦制与府际财政关系的相互影响，并从优势与劣势两方面对德国府际财政关系模式予以评价。

罗湘衡，男，1984年生，湖南长沙人，南开大学法学博士，东北师范大学马克思主义学部讲师、硕士研究生导师。研究方向为德国政府与政治、政治学理论、思想政治教育。近年来，先后在核心期刊发表论文、译文数十篇，并主持了“东师青椒微计划”教师教学发展基金项目、哲学社会科学校内青年基金项目、国家社会科学基金青年项目等。

导论
一、选题缘由与选题意义
二、国内外研究综述
三、财政联邦主义理论体系
四、研究方法
五、研究难点与创新点
六、研究思路和框架
第一章联邦制下府际关系的基本概念与分析模式
第一节联邦制与联邦主义概念辨析
一、联邦制的概念与功能
二、联邦主义概念辨析
第二节府际关系的概念及分析模式
一、府际关系的概念
二、府际关系分析模式
第二章统一前西德联邦制与府际财政关系的演进（1949-1990年）
第一节统一前西德联邦制的发展
一、合作联邦主义
二、职能型联邦制
第二节单一联邦制时期西德的府际财政关系（1949-1969年）
一、1949一1956年西德的府际财政关系
二、1956-1969年西德的府际财政关系
第三节合作联邦制时期西德的府际财政关系（1969-1990年）
一、1969-1982年西德的府际财政关系
二、1982-1990年西德的府际财政关系
第三章统一以来德国的府际财政关系（1990年至今）
第一节适度集中、相对分散（财政纠缠）模式下的政府间事权与支出划分
一、联邦政府的事权与支出
二、州政府的事权与支出
三、地方政府的事权与支出
第二节适度集中、相对分散（财政纠缠）模式下的政府间财权与收入划分
一、联邦政府的财权与收入
二、州政府的财权与收入
三、市镇政府的财权与收入
第三节适度集中、相对分散（财政纠缠）模式下的政府间财政平衡体系
一、设置政府间财政平衡体系的原因
二、政府间财政平衡体系的构成和运行
三、德国府际关系的调整
第四章近年来德国的联邦制改革及府际财政关系的调整
第一节德国联邦制面临的挑战
一、两德统一的冲击
二、欧洲一体化的冲击
第二节2006年德国联邦制改革
一、2006年德国联邦制改革：去“政治纠缠”的初步尝试
二、2006年德国联邦制改革的举措：反“财政纠缠”的初试
第三节2009年德国联邦制（财政）改革
第五章对德国联邦制下府际财政关系模式的分析评价
第一节德国联邦制与府际财政关系的相互影响
一、德国联邦制塑造了适度集中、相对分散的府际财政关系
二、适度集中、相对分散模式对德国联邦制产生的影响
第二节对德国府际财政关系模式的评价
一、对德国府际财政关系模式优势的评价
二、德国府际财政关系模式存在的问题
结论
参考文献
一、著作及学位论文
二、论文
三、网络资源
后记