新时代司法改革心路历程

本书作者自2013年10月起，任最高人民法院党组成员、副院长、审判委员会委员。自2016年12月起，兼任最高人民法院第五巡回法庭庭长。在最高人民法院任职期间，还先后担任过第十二届全国人大代表和政协第十三届全国委员会委员、常委。 从1987年到2021年，作者在人民法院的工作经历，都与司法改革密不可分。担任最高人民法院副院长后，也一直分管司法改革工作。至作者2021年8月卸任时，最高人民法院已先后印发两个“五年改革纲要”，推进实施130项改革任务，制定出台330多件改革文件，从夯基垒台、立柱架梁，到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，推动法院工作很多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。本书所记录的，正是作者参与和见证上述伟大变革的心路历程。

李少平 汉族，中共党员，1956年10月生，山西武乡人，研究生学历，法学硕士学位，教授。曾任最高人民法院副院长、二级大法官，十三届全国政协常委，十三届全国政协社会和法制委员会委员，四川省高级人民法院院长，天津市高级人民法院院长。

目　录 一、把握司法体制改革方法论 司法改革理论研究既要关注“体制改革”也要关注“机制改革” 深化新一轮司法体制改革的重大问题 司法体制改革试点工作要把握好节奏和力度 司法改革给人民法院工作带来十大新变化 司法改革要坚持顶层设计、经验借鉴和自身探索有机结合 专项调研课题工作是增强司法改革科学性的重要保障 人民法院司法改革“四梁八柱”基本搭建完成 四组数据、五个故事里的司法改革新变化 系统把握习近平总书记关于司法体制改革的认识论和方法论 深化司法改革要把握的五组辩证关系、六个前沿问题 “五五改革纲要”的主体框架和制度体系 司法改革总体思路要从立柱架梁向精细加工转变 牢牢抓住制度建设这条司法改革主线 二、全面准确落实司法责任制 落实好司法责任制首先要准确理解好司法责任制 多措并举打通落实司法责任制的难点堵点 全面落实司法责任制必须澄清四个认识 将司法人员履职保障改革文件落到实处 三、以阳光司法提升司法公信 人民法院司法公开工作进入新时期 裁判文书公开是司法公开重中之重 新时代裁判文书释法说理的功能定位及实现路径 四、以审判为中心促制度建设 刑事诉讼制度改革必须以问题为导向 必须从制度上防范冤假错案 当前的毒品犯罪形势和人民法院的禁毒工作 全面把握、准确适用认罪认罚从宽制度（节选） 新刑事诉讼法司法解释修改的主要内容 新时代刑事审判工作新发展 五、以繁简分流完善诉讼体系 推进案件繁简分流要树立“大繁简、大分流”理念 在更高层次上实现司法公正与效率的统一 积极推进民事诉讼程序繁简分流改革试点工作 全面做好推动《民事诉讼法》修改各项工作 六、打造更高水平的数字正义 改革庭审录音录像制度 设立互联网法院在互联网司法史上具有里程碑意义 建立“中国特色、世界领先”的在线诉讼制度 人民法院互联网司法的建设与发展 七、将非诉解纷机制挺在前面 努力构建具有中国特色的多元化纠纷解决体系 不断提升多元化纠纷解决机制改革法治化水平 在司法体制改革中不断传承创新“枫桥经验” 探索完善先行调解机制 为优化法治营商环境提供有力司法服务和保障 八、建言献策助推法治新发展 关于加快推进法官履职保障有关立法的提案（2018） 关于完善我国个人信息保护法律制度的提案（2019） 关于完善我国疫苗法律制度的提案（2019） 关于明确互联网法院专门法院法律地位的提案（2020） 关于深化诉讼收费制度改革的提案（2021） 关于完善我国新就业形态用工法律制度的提案（2022）