我国地方立法协商的理论与实践--聚文网

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内容简介

党的十八大报告提出要加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法治化。政协参与地方立法工作是贯彻党的十八大精神、履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能的重要内容，是实现我国地方立法科学化与民主化的重要途径。本书考察了地方立法协商的理论依据和规范依据，并对各地立法协商制度进行了比较分析和经验总结，探索了地方立法协商的实现路径、基本原则和基本工作制度，并提出了构建地方立法协商机制的具体措施。

作者简介

侯东德，男，1973年出生，四川绵阳人，西南政法大学民商法学院教授、硕士研究生导师，西南政法大学市场交易法律制度研究基地研究员，全国注册造价工程师、律师、不错经济师、四川省评标专家，西南政法大学法学博士、中央财经大学工商管理博士后。出版专著《股东权的契约解释》一部，主编教材《票据法学》一部。在《管理世界》、《人民日报》(理论版)、《光明日报》(理论版)、《现代法学》、《法制日报》等报刊上发表学术论文六篇；在全国中文核心期刊及CSSCI来源期刊上发表学术论文二十篇。主持重量课题、省部级课题三项，主研重量课题、省部级课题五项。主要研究领域：公司法、证券法、票据法、城乡统筹发展。

引言
一、课题研究的意义
二、主要研究内容
三、创新之处
第一章相关概念的界定
一、地方立法权的界定
二、立法协商的界定
三、立法协商权的界定
第二章人民政治协商制度与地方立法的关系考察
第一节地方立法的科学化和民主化
一、我国地方立法的发展及现存问题
二、地方立法应遵循的价值取向
三、开展立法协商是地方立法实现科学化、民主化的有效路径
第二节政治协商制度与地方立法
一、人民政协的性质
二、人民政协参与立法协商的理论依据和规范依据
三、人民政协参与地方立法的作用
四、地方立法中的政治协商制度的应然存在
五、地方立法中政治协商制度的实然发展
第三章地方立法协商的理论基础：协商民主理论
第一节“协商民主”理论在国外——从起源到发展
一、雅典的“协商民主”
二、卢梭的“参与民主”
三、哈贝马斯的“商谈论”
四、约瑟夫？毕塞特提出的“协商民主”
五、曼宁的“协商民主理论”
第二节我国协商民主的历史发展综述
一、早期探索：中国协商民主的萌芽和初步形成（1921年7月到1946年6月）
二、协商共和：中国协商民主思想向深远方向发展，实践有了新的突破（1948年到1949年9月）
三、共商国是：中国协商民主思想和实践初步发展（1949年9月到1957年7月）
四、曲折与重生：中国协商民主思想与实践从曲折走向健康发展（1957年5月到十一届三中全会召开）
五、继往开来：中国政治协商制度化形成，协商民主思想和实践快速发展（十一届三中全会至今）
第三节我国协商民主的理论定义和实践条件
一、我国协商民主的理论定义
二、中国协商民主的基本特征
三、我国协商民主的实践条件
第四节借鉴协商民主、推进人民政协制度的完善
……
第四章我国各地开展地方立法协商的经验总结
第五章我国开展地方立法协商的必要性与可行性
第六章地方立法协商的规范依据分析和风险估计
第七章地方立法政法协商的基本原则
第八章地方立法政治协商的法制化及其现实路径
第九章我国地方立法协商机制构建
结论
参考文献
附录相关立法文件建议稿
后记

我国地方立法协商的理论与实践

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