认罪认罚从宽制度研究--聚文网

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内容简介

在保障公正的前提下，提高诉讼效率已经成为当代各国刑事司法领域的主流价值导向之一，当今美国的“辩诉交易”制度，英国、意大利的认罪后量刑折扣制度，法国的庭前认罪答辩程序，均是体现这一主流价值的法律制度设计。目前，我国刑事犯罪高发，司法机关案件数量与办案压力剧增，而在司法资源有限的当下，进一步完善我国刑事诉讼中的认罪认罚从宽制度，并试行该制度的价值是不言而喻的。建立认罪认罚从宽制度，一是可以优化资源配置，节省轻罪、简单案件耗费的资源，将有限的优质资源集中于处理复杂疑难的案件，确保案件办理质量，维护司法；二是可以统筹协调速裁程序、简易程序和普通程序的适用，实现案件简繁的合理分流，进一步完善我国刑事程序体系，为推进以审判为中心的诉讼制度改革创造积极条件；三是可以调动犯罪嫌疑人、被告人主动认罪认罚的积极性，有利于促进控辩双方当事人和解，既能体现对犯罪嫌疑人、被告人权益的充分尊重，彰显刑事诉讼的人文关怀，又能及时修复被犯罪行为破坏的社会关系，减少社会对立，使犯罪人员早日回归社会；四是通过鼓励引导犯罪嫌疑人、被告人自愿供述罪行，可以防范办案人员通过刑讯逼供等非法方法获取犯罪嫌疑人、被告人口供，迅速查明犯罪事实，及时有效惩罚犯罪。

作者简介

陈严法，男，汉族，1965年生，安徽怀宁人，大学本科学历，法学学士。现任安徽省滁州市中级人民法院党组书记、院长。长期从事党务、政法工作，有20多篇文章在《领导科学》《中国审判》《人民法院报》等报刊上发表，多篇论文获得国家、省级奖励。

第一章认罪认罚从宽制度概述
第二章域外和我国认罪认罚从宽制度之比较
第一节大陆法系国家的认罪认罚从宽制度
第二节英美法系国家的认罪认罚从宽制度
第三节我国认罪认罚从宽制度的规定和存在问题
第三章域外罪的划分比较和我国罪的划分设想
第一节微罪、轻罪和重罪的概念界定标准
第二节英美法系关于轻微罪和重罪的划分
第三节大陆法系关于轻微罪和重罪的划分
第四节《大清违警律》和我国台湾地区对罪的划分
第五节罪的划分建议
第四章速裁程序存在的问题与完善
第一节当前速裁程序的设计
第二节速裁程序存在的问题
第三节速裁程序的构建与完善
第五章简易程序存在的问题与完善
第一节现行简易程序的规定
第二节中外简易程序之比较
第三节我国简易程序存在的问题
第四节完善我国简易程序的建议
第六章简化审程序的构建与完善
第一节简化审程序存在问题
第二节简化审程序的构建完善依据
第三节简化审程序的构建与完善
第七章当事人和解的公诉案件诉讼程序
第一节当事人和解的公诉案件诉讼程序概述
第二节和解程序的文化基础及相关理论基础
第三节当事人和解的公诉案件诉讼程序的完善
第八章认罪认罚从宽案件证据制度
第一节证据的概念
第二节证明主体
第三节证明对象
第四节证明责任
第五节证明标准
第六节证明模式
第九章认罪认罚从宽幅度的实证内容和实然操作
第一节认罪认罚从宽幅度的实证内容要素
第二节关于认罪态度
第三节关于法益修复
第四节关于刑事政策
第五节关于三要素从宽处罚标准之应然评价和实然操作
第十章认罪认罚制度的保障救济和风险防控机制
第一节坚持确实、充分的证明标准和权利告知
第二节严格依法审查认证案件证据
第三节制定量刑指南，规范从宽量刑
第四节加强监督，防控风险
第十一章配套制度
第一节社区矫正制度
第二节人民陪审员参审机制
第三节律师管理与考核制度
第四节信息化建设
附：滁州市中级人民法院关于刑事案件简案快审的实施意见
后记

摘要

前言党的十八届四中全会决定中提出“完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度”。认罪认罚从宽制度是在刑事被追诉人自愿认罪认罚的前提下，对案件处理适用特别的程序，实现程序从简，处理从宽。认罪认罚从宽制度的建立和完善，契合了我国刑事司法追求公正和效率统一的现实需求，具有重要的现实意义，是解决当前案多人少矛盾、配套推进法官员额制改革的有效制度。2016年7月22日，中央全面深化改革领导小组第二十六次会议审议通过了《关于认罪认罚从宽制度改革试点方案》，会议就完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度提出要规范审前和庭审程序。2016年11月16日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发《关于在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的办法》，标志认罪认罚从宽制度试点的正式运行。刑事诉讼被告人认罪认罚从宽制度需要不断地探索实践，不断地总结修正，不断地予以完善。滁州中院以法律规定为依据，以刑事诉讼政策为指引，立足于认罪认罚案件的审判实践，借鉴域外相关制度经验，以比较研究法、样本剖析法、数据统计分析等研究方法，对认罪认罚从宽制度进行了深入而细致的调查研究，通过对制度研究的理论和实践成果进行梳理汇集，成就本书内容。首先，从完善我国刑事诉讼认罪认罚从宽制度出发，以犯罪行为表现不同和应处的法定刑为标准，将犯罪划分为微罪、轻罪、重罪。其次，在罪的划分基础上，立足于我国刑事审判中被告人认罪认罚从宽制度的实践，借鉴域外相关经验，建立和完善速裁审判程序、简易程序、简化审程序。复次，以刑罚个别化原则、刑罚保护法益原则、刑事政策要求为依据，得出以认罪态度、法益修复、刑事政策三要素为从宽制度实证内容和阶梯式从宽实证操作方法。再次，为保证被告人认罪认罚制度的稳健运行，避免制度运行发生异化，建立完善认罪认罚制度的保障救济和风险防控机制。最后，为保障制度功能发挥，健全以社区矫正、律师考核、信息化建设为内容的相关配套制度与措施。

认罪认罚从宽制度研究

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