惩治贪污贿赂犯罪实务指南

当前，腐败现象在一些领域仍然易发多发；一些腐败案件涉案金额巨大、社会影响恶劣；腐败行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化，社会领域、新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案有所增加；一些贪污贿赂案件的作案手段更加隐蔽、复杂，反腐败斗争面临着不少新情况、新问题。
本书结合《刑法修正案（九）》《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，吸收近年来贪污贿赂犯罪理论研究成果，对上版图书进行了修订。此次修订，基本保持了原书的结构，并增补了大量新的学术研究成果和实务案例，进一步梳理和优化了各章节逻辑体例。全书共十三章，分为相关法条、具体内容、相关案例三大部分，从资料、实务、学术角度对贪污贿赂办案实务提供多方面的指引。

赵煜，1978年生，山东临沂人。南京大学法学学士，中国政法大学诉讼法学硕士，现任中央纪委监察部案件审理室正处级纪检监察员。长期从事案件审理工作，在工作中对各类重大、复杂、疑难案件涉及的理论和实务问题进行了深入研究和认真总结、梳理，先后编著有《纪检监察工作常用法规实用全书》《中国共产党纪律处分条例注解释义》，合著有《纪检监察审理教程》《党纪政纪典型案例解析》《纪检监察机关查处的“七类案件”办理程序及其文书式样》《案件审理业务指导概论》等，并在《检察日报》《中国检察官》《法治研究》《中国纪检监察报》等杂志报刊发表100多篇学术文章。

第一章贪污罪
第三百八十二条
第二章挪用公款罪
第三百八十四条
第三章受贿罪
第三百八十五条
第四章利用影响力受贿罪
第三百八十八条之一
第五章单位受贿罪
第三百八十七条
第六章行贿罪
第三百八十九条
第七章对单位行贿罪
第三百九十一条
第八章介绍贿赂罪
第三百九十二条
第九章单位行贿罪
第三百九十三条
第十章巨额财产来源不明罪
第三百九十五条
第十一章隐瞒境外存款罪
第三百九十五条
第十二章私分国有资产罪
第三百九十六条
第十三章私分罚没财物罪
第三百九十六条

序
贪污贿赂犯罪滋生各种腐化现象，败坏社会风气，扰乱国家机关正常活动和社会主义市场经济秩序，严重破坏国家廉政建设，严重影响党和政府的形象，社会危害性极大，成为影响社会经济健康发展和社会稳定的突出问题。党的十八大以来，党中央把从严惩治腐败放在突出位置，把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持反腐败无禁区，“老虎”“苍蝇”一起打，党风廉政建设和反腐败斗争取得了较大成效。但是，由于各方面体制机制还不完善，各种腐朽思想的影响仍然存在，腐败现象滋生蔓延的土壤在短时期内难以清除，反腐败斗争的形势依然严峻。比如，腐败现象在一些领域仍然易发多发；一些腐败案件涉案金额巨大、社会影响恶劣；腐败行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化，社会领域、新兴经济领域案件和利用高新技术手段作案有所增加，等等。当前，一些贪污贿赂案件的作案手段更加隐蔽、复杂，反腐败斗争面临着不少新情况、新问题。
为解决这些问题，2015年11月1日生效施行的《刑法修正案（九）》对贪污贿赂犯罪的定罪量刑作了重大调整。由于贪污贿赂犯罪的刑事立法修订较大，贪污贿赂犯罪案件办理中存在不少法律适用问题亟需解决。2016年4月18日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，规定了十几个方面的内容。这些新规定在司法实践中应该如何理解、把握和具体适用，也亟需研究明确。为此，结合《刑法修正案（九）》、《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，吸收近年来贪污贿赂犯罪理论研究成果，我们对《惩治贪污贿赂犯罪实务指南》一书进行了修订。2012 年《惩治贪污贿赂犯罪实务指南》一书出版以来，深受读者欢迎和好评。此次修订中，我们基本保持了原书的结构，并增补了大量新的学术研究成果和实务案例，进一步梳理和优化了各章节逻辑体例。全书共十三章，需要说明的是，对有影响力的人行贿罪属《刑法修正案（九）》新增设的罪名，目前理论研究较少，本书将其相关内容归入行贿罪、单位行贿罪、利用影响力受贿罪中进行讨论。对于贪污贿赂罪的各章节，分为相关法条、具体内容、相关案例三大部分。其中：
相关法条部分，收集了与相关贪污贿赂犯罪有关的法律法规、立法解释、司法解释等。“工欲善其事，必先利其器”，以法律为准绳准确认定贪污贿赂犯罪，离不开全面掌握相关规定。本部分对相关贪污贿赂犯罪的有关规定进行了整理和归纳，以便读者全面了解和掌握相关贪污贿赂犯罪的法律渊源和立法原意，具有较强的资料性。
具体内容部分，对相关的贪污贿赂犯罪的立法沿革、构成要件、认定中需要注意的问题等，吸收最新理论研究成果，结合工作实际进行分析研究，并针对实践中容易遇到的复杂、疑难问题，列举典型案例加以说理、论证，具有较强的理论性和实用性。当然，贪污贿赂犯罪的认定较为复杂，有些问题理论和实践上均有争议，在认定时必须慎之又慎。基于服务实务的宗旨，本书在对疑难问题的研究中，以现行法律法规和司法解释为依据，力求运用刑法理论破解实践难题。对于争议较大的问题，亦尽可能吸收、展现当前各种不同观点意见，进行综合分析，提出解决问题的思路，以期为司法实践提供参考，进而推动理论研究新的发展。
相关案例部分，对司法机关公布的有关裁判文书和公报资料进行了收集、梳理，采用列举真实案例的方式提供可参阅的翔实资料，展现司法机关运用证据认定事实，以及分析定性的过程，以便工作中学习、研究和参考。
由于作者水平有限，本书错漏之处，恳请读者批评指正。