中华人民共和国社会保险法 实用问题版 升级增订2版

《中华人民共和国社会保险法：实用问题版（升级增订2版）》修订主要体现在以下几个方面：1.权威全新。此次修订根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国刑法修正案（九）》《中华人民共和国刑法修正案（十）》《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）的补充规定》《人力资源社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见（二）》《道路交通事故处理程序规定》等一批新出台或修订的法律法规、司法解释、规章制度对原稿进行修改完善，保证引用法律的准确性、权威性。2.编排合理。对丛书的体例进一步优化。调整部分专题内容设置，体现全面性、实用性。继续保持“主体法律、实用问题、关联法规、实用工具”四个部分，体例更清晰，也更符合读者的阅读和使用习惯。3.重点注释。对主体法律部分的“条文注解”进行了补充和完善，以帮助读者更好地理解重点法条。条文注解的内容均源于相关的法律法规、司法解释以及全国人大等相关权威部门对法律的释义。4.便捷实用。实用问题部分更加强调实用性。此次修改既根据新修订的法律法规对实用问题进行修正，又增加了老百姓生活中常见的问题，内容更丰富、问题更实用、解答更准确。特别补充完善了实用工具部分，收录了常用的文书范本、流程图表，便于读者使用。●劳务派遣中是否应当为劳动者缴纳社会保险？●机关事业单位养老保险关系如何转移接续？●农民工和临时工能否参加基本医疗保险？●劳动者未婚先育，可以享受生育保险待遇吗？●用人单位不给员工上社保需要负什么法律责任？

带着问题学习法律，以法律解决实务问题。《中华人民共和国社会保险法：实用问题版（升级增订2版）》由四部分组成：一是《社会保险法》的权威文本，并对重点条文进行了注解；二是与该法相关的实用问答，帮助读者更直观、通俗地了解法律规定，解答法律问题；三是与该法相关解释、配套规定的文本；四是该领域常用的法律文书范本和流程图表。读者既能看到权威的法律文本，又能以较短的时间、较少的钱、更快地找到问题的答案，得到强大实用得工具书。

法律出版社专业出版编委会是法律出版社大众出版分社牵头组织的，包括理论界、实务界和出版编辑在内的，专门从事法律专业知识读物、法律实用工具书出版的编辑委员会。该编委会旨在关注读者的法律实践需求，从读者的角度出发，以解决问题为中心，注重图书的实践性和操作性。

目录中华人民共和国社会保险法（2010年10月28日）第一章《社会保险法》的一般常识1.什么是社会保险？2.什么是商业保险？3.社会保险与商业保险有什么区别？4.什么是社会保险制度？5.我国的社会保险体系的基本框架由什么构成？6.我国《宪法》对社会保险作了哪些规定？7.国家为支持社会保险事业在税收上有什么优惠政策？8.外国人在中国境内就业的，可否在中国依法参加社会保险？9.社会保险的缴费义务主体有哪些？10.用人单位和个人在参加社会保险中有什么权利和义务？11.用人单位与个人是否可以协商选择参保？12.用人单位与劳动者达成的不缴纳社会保险费的协议是否有效？13.用人单位申请破产时，其所欠缴的社会保险费在破产清算时能否优先受偿？14.劳动者人事档案没有转移到用人单位，单位可以不为劳动者缴纳社会保险吗？15.劳务派遣员工的社会保险费由谁负责缴纳？16.私营企业和个体企业职工有没有社会保险？17.“临时工”、“农民合同工”有没有社会保险？18.网店店主是否有社会保险？19.什么是社会保险的缴费基数？20.社会保险的征缴费率是多少？21.社会保险费能否减免？22.对单位和个人缴纳的社会保险费是否征收个人所得税？23.社会保险费由哪个机构负责征收？24.劳务派遣员工社会保险如何办理？25.劳务派遣中是否应当为劳动者缴纳社会保险？26.员工当兵后社保怎么办？第二章基本养老保险27.什么是基本养老保险制度？我国基本养老保险制度包括哪些内容？28.我国基本养老保险的制度模式是什么？29.我国多层次的养老保险体系的构成？基本养老保险在养老保险体系居什么地位？30.如何办理养老保险手续？31.什么是企业补充养老保险？与社会基本养老保险有什么不同？32.什么是个人储蓄性养老保险？33.什么是退休养老金？34.企业退休职工养老金如何计算？35.养老金还会调整吗？怎么调整？36.如何办理新农村养老保险退休？37.养老保险没交够退休怎么办？38.在某地工作几年之后，离开那里，养老保险能退保取出来吗？39.如何办理基本养老保险关系转移接续手续？40.参保人员跨省流动就业的，其基本养老保险关系如何转移接续？41.基本养老保险关系转移手续的办理程序是怎样的？42.异地转移接续后，到了退休年龄，去哪里领取养老金待遇呢？43.跨省流动就业人员基本养老保险关系转移接续条件是什么？44.多重养老保险怎么处理？45.如何办理城乡居民基本养老保险关系终止？46.公务员提前退休的条件？47.公务员养老金怎么算？48.公务员的养老金由谁缴纳？49.公务员犯罪后还能享受养老保险待遇吗？50.机关事业单位工作人员养老金可以继承吗？51.机关事业单位改革前已退休的人员、改革前参加工作但改革后退休的人员、改革后新参加工作的人员养老金如何对待？52.机关事业单位养老保险关系如何转移接续？53.城乡居民与职工养老保险基金的缴费主体有什么区别？54.职工基本养老保险的缴费比例是如何规定的？55.基本养老保险金由哪两个部分组成？56.什么是养老保险个人账户？57.基本养老保险的个人账户计入比例是多少？58.如何计算个人账户累计储存额？59.若企业或是职工欠缴养老保险，个人账户是否继续记账？60.如果职工中断缴费，其个人账户应该如何处理？61.职工死亡后，其个人账户养老金能否继承？62.基本养老金水平应当根据哪些因素予以确定？63.基本养老金是按月发放的吗？个人需要具备哪些基本条件？64.个人退休时累计缴费不足15年的，必须缴费至满15年吗？如果不愿或不能缴费至满15年，如何享受养老保险待遇？65.个人遗属在何种情形下可以从基本养老保险基金中领取丧葬补助金和抚恤金？在什么情况下可以领取病残津贴？66.已经按照国家规定领取基本养老保险的人员，能够转移基本养老保险关系吗？67.农民工如何参加养老保险？68.农民工如何缴纳养老保险费？69.农民工应到哪个部门办理养老保险？70.农民工中断就业或返乡的，已经缴纳的养老保险费如何处理？71.农民工中断就业或返乡的，是否允许退保？72.什么是新农保？73.新农保与城镇职工基本养老保险有什么区别？74.进城务工的农民可以参加新农保吗？75.新农保的养老金待遇标准是什么？76.参加新农保农民领取养老金待遇的条件是什么？如何转移？77.农民工参加新农保后，用人单位可以拒绝为其缴纳基本养老保险费吗？78.什么是城镇居民社会养老保险制度？79.用人单位在内部规章中规定工资报酬包括养老保险费的，可以吗？80.用人单位为职工办理商业养老保险后，还需要为其办理社会养老保险吗？81.用人单位未按时缴纳养老保险金应如何处理？82.城镇职工养老保险和城乡居民养老保险可以相互转移吗？如何转移？83.参保人员在城乡居民养老保险与城镇职工养老保险之间相互转移时，其缴费年限和个人账户是如何计算的？84.参保人员如何办理城乡养老保险制度衔接手续？第三章基本医疗保险85.什么是基本医疗保险制度？我国基本医疗保险制度包括哪些内容？86.哪些单位和个人必须参加基本医疗保险？87.如何确定城镇职工基本医疗保险缴费基数？88.职工应当怎样缴纳基本医疗保险费？89.农村医保报销比例分别是多少？90.农村医保怎么报销及其注意事项是什么？91.哪些不属于农村合作医疗保险报销范围？92.农民工和临时工能否参加基本医疗保险？93.没有工作的城里人能参加基本医疗保险吗？94.失业人员是否可以参加职工基本医疗保险？如何缴纳基本医疗保险费？95.用人单位是否可以以经济效益不好而为职工少缴基本医疗保险费？96.参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄后如何享受基本医疗保险待遇？97.职工到医疗保险机构报销基本医疗保险费用需要具备哪些条件？98.劳动者在试用期内患病是否可以享受医疗保险待遇？99.什么是新农村合作医疗制度？100.非农业户口可以参加新农村合作医疗吗？101.什么是城镇居民基本医疗保险制度？参保范围如何规定？参保范围内的城镇居民都必须参加吗？102.城镇居民基本医疗保险如何筹集资金？政府补贴的标准是多少？居民的缴费标准是多少？103.哪些人参加基本医疗保险可以享受个人缴费的政府补贴？104.基本医疗保险基金不支付的医疗费用有哪些？这里的基本医疗保险基金是指职工基本医疗保险吗？105.职工患病接受器官移植手术，个人是否要负担部分医疗费用？106.在校大学生是否有医疗保险？参保后可享受哪些待遇？107.在校大学生法定节假日、寒暑假期间能享受医疗保险待遇吗？108.医保卡有哪些用途？109.医保卡账户里的钱应怎么用？110.医保报销范围有哪些？111.使用医保卡需要注意哪些事项？112.怎么查询医保卡余额？113.医保卡丢了怎么办？114.医保卡丢失期间怎么看病？要住院怎么办？115.如何补办医保卡？116.医保停缴一段时间后，还能补缴吗？117.医疗费应该由第三人负担的，基本医疗保险基金都不支付吗？118.个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系如何转移？第四章工伤保险119.什么是工伤保险？120.哪些工伤项目待遇应由保险基金支付？121.不同受伤情况的工伤赔偿项目包括哪些？122.工伤认定申请报送材料包括哪些？123.有关证明文书如何取得？124.工伤保险费由谁负担？125.什么是劳动能力鉴定？126.劳动能力鉴定、确认申请需要哪些材料？127.我国劳动能力鉴定的流程是怎样的？有何时限要求？128.工伤社保登记和待遇核准所需材料129.在哪些情况下可以申请工伤认定？130.发生工伤事故后怎样申请工伤认定和工伤赔偿？131.申请工伤认定，应注意哪四个界限？132.工伤认定中的举证责任是如何分配的？133.超过1年，是否还能申请工伤认定？134.未签合同员工发生工伤后如何申请工伤赔偿？135.工伤保险基金是社保中心支付吗?136.工伤保险的报销与医疗保险的报销有什么区别，百分比大约是多少？137.职工需要缴纳工伤保险费用吗？138.农民工能否参加工伤保险？139.申请工伤保险基金先行支付的条件是什么？140.申请工伤保险基金先行支付的程序是什么？141.申请工伤保险基金先行支付的项目有哪些？142.未参保员工申请工伤认定有何注意事项？143.什么是视同工伤？属于视同工伤的事故有哪些？144.哪些是法定的排除工伤认定的情形？145.在校学生实习期间发生事故伤害，能否认定为工伤？146.在试用期内，职工受到事故伤害，能否认定为工伤？147.职工上下班途中发生交通事故，能否认定为工伤？148.职工上下班为避免堵车而绕道回家发生了交通事故，能否认定为工伤？149.保姆在雇主家中做家务时摔伤，能否认定为工伤？150.职工上班时间去卫生间时摔伤，能否认定为工伤？151.顶替他人上班受到事故伤害，能否认定为工伤？152.职工上下班途中被电动自行车撞伤，能否认定为工伤？153.承包方不具备用工主体资格的，工人受伤谁负责？154.什么是职业病？155.用人单位认可职工患有职业病，职工是否还需要申请工伤认定？156.鉴定为职业病的，自然就能享受工伤保险待遇吗？157.精神分裂症是否属于职业病？158.职工终止、解除劳动关系或者退休后被诊断或者鉴定为职业病的，其工伤认定及工伤保险待遇如何解决？159.职工在两个或两个以上的用人单位同时就业发生工伤事故的，应当向谁主张工伤保险责任？160.职工被借调到另一单位发生工伤的，应当向谁索赔？161.职工在同一用人单位连续工作期间多次发生工伤的，如何认定？162.劳务派遣企业的派遣员工在用工单位发生工伤的，怎么处理？163.劳动者被确定为工伤后，必须进行劳动能力鉴定吗？164.工伤职工在医疗期内可以享受哪些待遇？165.什么是停工留薪期？166.工伤职工在停工留薪期可以享受哪些待遇？167.用人单位未依法为职工缴纳工伤保险费，工伤职工怎么办？168.如果是第三人的原因造成的工伤，第三人不支付工伤医疗费用或无法确定第三人的，怎么办？169.“因工外出期间”的工伤认定包括哪些情形？170.发现劳动关系存在争议且无法确认的，如何计算工伤办理时效？171.工伤职工旧伤复发，能否申请劳动能力复查鉴定？172.享受公司福利参加旅游，在活动过程中其所受伤害是否算工伤？173.外卖送餐员在送餐途中发生交通事故算工伤吗？174.职工在工作时间与其他员工因个人原因发生争执，打架受伤是否算工伤？175.上下班绕行遭遇交通事故致害是否属工伤？176.下班途中顺路买菜或者接孩子受伤，能否认定为工伤？177.上班酒后驾车身亡，能否证明是工伤？178.职工午休期间与同事在单位球场打球受伤，能否认定为工伤？179.职工出差期间意外死亡，是否属于工伤？180.员工递交辞呈后，提前通知期内发生工伤怎样处理？181.工伤职工在什么情形下停止享受工伤保险待遇？第五章失业保险182.什么是失业人员？183.什么是失业保险？184.哪些单位和个人必须参加失业保险？185.哪些单位和个人可以不参加失业保险？186.失业保险费用完全由用人单位缴纳吗？187.所有的失业人员都享受失业保险待遇吗？188.我国领取失业保险金的期限是如何规定的？189.劳动者是从失业之日起就可以领取失业保险金吗？190.失业人员领取失业保险金期间能否享受城市居民最低生活保障待遇？191.失业保险与社会救济有什么不同？192.失业保险金能领到多少？193.申领失业保险金有次数限制吗？194.欠缴失业保险费的企业的失业人员能否领取失业保险金？195.失业人员没有正当理由拒绝接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的，是否还可以继续领取失业保险金并享受其他失业保险待遇？196.失业人员在领取失业保险金期间死亡的，如何进行补偿？197.个人死亡的，能够同时领取基本养老保险、工伤保险和失业保险的丧葬补助金吗？198.农民工如何领取失业保险金？199.享受失业保险待遇必须具备哪些条件？200.失业保险金领取需要哪些证明？201.农民工失业保险如何办理？202.失业了单位不出具解除劳动合同的证明能办失业金吗？领取期限最长24个月吗？203.失业保险关系怎样转移？204.失业就能领失业保险金吗?何为“非因本人意愿中断就业”?205.下岗人员实现二次就业，社会保险关系如何转移到新的工作单位？应如何继续缴纳养老保险和医疗保险？206.失业保险可以累积吗？207.主动辞职导致失业，但仍可以领取失业保险金，为什么？208.失业保险关系可否跨地区进行接续？209.失业人员重新就业后又失业的，领取失业保险金的期限如何确定？210.劳动者被判刑收监执行或者被劳动教养的，可否继续领取失业保险金并享受其他失业保险待遇？211.失业人员应征服兵役的，是否还可以领取失业保险金？212.失业人员移居境外的，是否还可以领取失业保险金？213.失业人员享受基本养老保险的，是否还可以领取失业保险金？214.失业人员可以享受基本医疗保险待遇吗？还需要缴费吗？215.个人缴纳失业保险费多年但是没有失业，其所缴的费用能否返还？第六章生育保险216.什么是生育保险？生育保险制度的覆盖范围是什么？217.生育保险和医保合并是怎么回事？218.职工要缴纳生育保险吗？219.用人单位可否不参加生育保险？220.参保单位欠缴生育保险费时，参保职工是否继续享受生育保险待遇？221.计划生育政策与生育保险有什么关系？222.生育保险不予支付的范围有哪些？223.哪些人可以享受生育保险待遇？224.生育保险和个人工资有关系吗？225.参加生育保险的职工可以享受哪些待遇？226.实施生育、终止妊娠以及计划生育手术的费用怎样支付？227.生育保险基金予以支付的医疗费用包括哪些？228.参保的男职工有哪些生育保险待遇？229.如何享受生育保险待遇？230.本地参保人员生育医疗如何就诊？231.参保职工异地生育、流产如何办理生育保险待遇申领手续？232.男职工享受生育医疗费补贴须提供哪些材料？标准是多少？233.什么是生育津贴？234.生育津贴怎么算？235.生育津贴和产假工资一样吗？236.领取生育津贴需要符合哪些条件？237.职工在哪些情况下可以享受生育津贴？238.生育津贴的发放标准是什么？239.生育医疗费用的报销范围是怎样的？240.参加生育保险单位的男职工未就业配偶是否可以享受生育保险待遇？241.怀孕的女职工在劳动时间进行产前检查的，是否应该算作劳动时间？242.女职工流产费用是否由生育保险基金支付？243.在女职工休产假期间，用人单位能否与其解除劳动合同？244.进城务工的农民工能否办理生育保险？245.女职工在孕期、产期、哺乳期内劳动合同期限届满的，怎么办？第七章社会保险费征缴246.用人单位应何时申请办理社会保险登记？在办理社会保险登记时需要准备哪些材料？247.社保停交将产生什么影响？248.社保停交3个月，对养老保险有什么影响？249.辞职待业后，社保怎么办？250.补社保可以补多长时间？251.社保停交3个月后补缴社保流程是怎样的？252.怎么查询个人的社会保险缴纳明细？253.员工自愿不购买社会保险如何处理？254.未缴社保要求单位补缴是否属于劳动争议案件？255.异地社保怎么办理？256.用人单位不给员工缴纳社保需要负法律责任吗？257.如何理解第三人侵权造成工伤的社保部门赔偿模式？258.用人单位多长时间可以领取社会保险登记证？登记证有什么作用？259.社会保险变更登记申请条件是什么?260.灵活就业人员必须参加社会保险吗？他们如何办理社会保险登记？261.如果用人单位不依法办理社会保险登记，会受到怎样的处罚？262.什么是缴费申报？用人单位需要自行申报吗？263.用人单位在什么情况下可以缓缴、减免社会保险费？第八章社会保险基金264.什么是社会保险基金？我国社会保险基金包括哪些种类？265.我国各项社会保险基金能否统一建账、统一核算？266.社会保险基金主要通过什么方式实现保值、增值？267.公民个人有权申请查询社会保险缴费记录等相关信息吗？第九章社会保险经办268.社会保险经办机构应该如何设立？每一级政府都要设立社会保险经办机构吗？269.社会保险经办机构的经费如何解决？270.社会保险经办机构及其工作人员在什么情况下要承担法律责任？271.什么是社会保险信息系统？怎样建设社会保险信息系统？第十章社会保险监督272.什么是社会保险监督？社会保险监督主要包括哪些内容？273.社会保险行政部门是社会保险的监督主体吗？274.社会保险监督委员会的主要职责是什么？由哪些人员组成？是否每一级政府都要设立？275.个人是否有对社会保险进行监督的权利？如何行使该监督权？276.地方政府挪用社会保险基金将受到什么处罚？277.违反《社会保险法》的相关规定是否构成刑事责任？1.实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定（2011年6月29日）2.社会保险费征缴暂行条例（1999年1月22日）3.社会保险基金先行支付暂行办法（2011年6月29日）4.在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法（2011年9月6日）5.人力资源社会保障部、财政部关于阶段性降低社会保险费率的通知（2016年4月14日）6.人力资源社会保障部、财政部关于阶段性降低失业保险费率有关问题的通知（2017年2月16日）7.人力资源社会保障部、财政部关于继续阶段性降低社会保险费率的通知（2018年4月20日）8.工伤保险条例（2010年12月20日修订）9.人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（2013年4月25日）10.人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（二）（2016年3月28日）11.国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见（2014年2月21日）12.人力资源社会保障部、财政部关于印发《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的通知（2014年2月24日）13.人力资源社会保障部关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知（2016年11月28日）14.国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定（2015年1月3日）15.国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（1997年7月16日）16.国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定（2005年12月3日）17.国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见（2011年6月7日）18.国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见（2009年9月1日）19.企业年金办法（2017年12月18日）20.国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（1998年12月14日）21.国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见（2007年7月10日）22.企业职工生育保险试行办法（1994年12月14日）23.失业保险条例（1999年1月22日）24.全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在河北省邯郸市等12个试点城市行政区域暂时调整适用《中华人民共和国社会保险法》有关规定的决定（2016年12月25日）1.医疗保险就医流程2.工伤保险办理流程图3.工伤医疗费报销流程4.失业保险流程图5.生育保险流程图6.工伤认定申请表7.劳动能力鉴定、确认申请表8.劳动能力鉴定操作示意图9.失业保险登记表10.失业保险金申领登记表11.社会保险登记办理简明表12.社保机构复查流程图13.行政复议流程图14.行政诉讼流程图

修订出版说明本套丛书上市以来，深受读者喜爱，取得了良好的社会效益。因相关法律法规的变化，为更好地满足读者的需求，我们结合一些新的法律规定以及市场反馈的信息、意见，对本套丛书进行了修订。此次修订主要体现在以下几个方面：1.权威最新。此次修订根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国刑法修正案（九）》《中华人民共和国刑法修正案（十）》《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）的补充规定》《人力资源社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见（二）》《道路交通事故处理程序规定》等一批新出台或修订的法律法规、司法解释、规章制度对原稿进行修改完善，保证引用法律的准确性、权威性。2.编排合理。对丛书的体例进一步优化。调整部分专题内容设置，体现全面性、实用性。继续保持“主体法律、实用问题、关联法规、实用工具”四个部分，体例更清晰，也更符合读者的阅读和使用习惯。3.重点注释。对主体法律部分的“条文注解”进行了补充和完善，以帮助读者更好地理解重点法条。条文注解的内容均源于相关的法律法规、司法解释以及全国人大等相关权威部门对法律的释义。4.便捷实用。实用问题部分更加强调实用性。此次修改既根据新修订的法律法规对实用问题进行修正，又增加了老百姓生活中常见的问题，内容更丰富、问题更实用、解答更准确。特别补充完善了实用工具部分，收录了常用的文书范本、流程图表，便于读者使用。带着问题学习法律，以法律解决实际问题！希望本套丛书能够为广大读者带来切实的法律帮助。但由于编者水平、精力有限，不完善之处在所难免，希望读者多提宝贵意见，以帮助我们修订、再版时加以完善。宝贵意见请发至邮箱：dazhong@lawpress.com.cn。编者2018年6月