环境污染犯罪治理问题研究

良好的生态文明是普惠性的民生福祉，积极、有效地治理环境污染犯罪，能更大程度地保障国民生计、维护人与自然的和谐发展。《环境污染犯罪治理问题研究》细致梳理了环境污染犯罪的一般理论，从横向层面深入研究了域外国家和地区治理环境污染犯罪的具体措施与发展趋势，从纵向层面回顾了我国环境污染犯罪的治理机制及变化历程。在此基础上，通过对现有环境污染犯罪治理机制存在的问题进行深刻分析，提出应从理念转换、政策调整、立法完善与司法革新等方面来优化环境污染犯罪的刑事治理机制，并引入共治模式、细化治理思路以及丰富发展路径来改良环境污染犯罪的非刑治理机制，以最终实现对我国环境污染犯罪的有效治理。

  

导论
一、问题的提出及研究意义
二、国内外研究现状考察
三、研究思路和研究方法
四、重点、难点及创新之处
上篇环境污染犯罪治理的一般理论
第一章环境污染犯罪治理的基本范畴
第一节环境污染犯罪及其危害
一、环境污染犯罪的概念
二、环境污染犯罪的特点
第二节环境污染犯罪治理的界定
一、治理与全球治理的含义
二、全球治理视野中的环境污染犯罪治理
第三节环境污染犯罪治理的理念
一、人类中心主义治理理念及其影响
二、生态中心主义对环境污染犯罪治理的影响
第四节环境污染犯罪治理的路径
一、环境污染犯罪的刑事治理
二、环境污染犯罪的非刑事治理
第五节环境污染犯罪治理的价值
一、有利于维护生态安全
二、有利于保障公共安全
三、有利于建构经济安全
四、有利于强化国家安全
第六节本章小结
第二章环境污染犯罪的全球治理
第一节环境污染犯罪国际化的背景
一、环境污染犯罪国际化的经济背景
二、环境污染犯罪国际化的社会背景
三、环境污染犯罪国际化的政治背景
四、环境污染犯罪国际化的观念背景
五、污染物的自然属性
第二节环境污染犯罪国际化的进程及其趋势
一、环境污染犯罪国际化的进程
二、国际环境污染犯罪的现状
三、国际环境污染犯罪的发展态势
第三节通过国际法的环境污染犯罪治理
一、环境污染犯罪治理的国际法渊源
二、国际刑事立法与环境污染犯罪全球治理
三、一般国际立法与环境污染犯罪全球治理
四、“软法”与环境污染犯罪全球治理
五、国际法在环境污染犯罪全球治理中的价值分析
第四节通过国际组织的环境污染犯罪治理
一、全球性国际组织与环境污染犯罪的治理
二、区域性国际组织与环境污染犯罪的治理
三、非政府组织与环境污染犯罪的治理
四、国际科学组织与环境污染犯罪的治理
第五节本章小结
中篇环境污染犯罪的刑事治理问题研究
第三章国外环境污染犯罪治理的经验分析
第一节发达国家环境污染犯罪的刑事治理
一、英国环境污染犯罪的刑事治理
二、美国环境污染犯罪的刑事治理
三、德国环境污染犯罪的刑事治理
四、日本环境污染犯罪的刑事治理
第二节发展中国家环境污染犯罪的刑事治理
一、巴西环境污染犯罪的刑事治理
二、俄罗斯环境污染犯罪的刑事治理
三、墨西哥环境污染犯罪的刑事治理
第三节国外环境污染犯罪治理的特点及其趋势
一、指导思想生态化
二、立法模式多样化
三、危险行为犯罪化
四、犯罪调查多元化
五、犯罪追诉创新化
第四节本章小结
第四章我国环境污染犯罪刑事治理的历史与现状
第一节我国环境污染犯罪刑事治理的发展脉络
一、我国环境污染行为的犯罪化阶段
二、我国环境污染犯罪治理的定型化阶段
三、我国环境污染犯罪治理的发展完善阶段
四、我国环境污染犯罪治理40年变迁的特点分析
第二节我国环境污染犯罪的刑事实体性治理
一、环境污染犯罪治理的刑法规范体系
二、环境污染犯罪的成立条件
三、环境污染犯罪的刑事责任
第三节我国环境污染犯罪的程序性治理
一、环境污染犯罪案件的立案机制
二、环境污染犯罪案件的“两法衔接”机制
三、环境污染犯罪案件的侦查机制
四、环境污染犯罪案件的审查起诉机制
五、环境污染犯罪案件的审判组织
第四节我国环境污染犯罪刑事治理的效果
一、刑事治理的力度明显加大
二、治理重点是水污染和土壤污染犯罪案件
三、追诉对象主要是自然人
四、罚金刑的适用以并处罚金为主
五、自由刑的适用以三年以下有期徒刑为主
六、刑罚执行以判处实刑为主
第五节本章小结
第五章我国环境污染犯罪刑事治理体系的反思
第一节我国环境污染犯罪治理理念的缺陷
一、人类中心主义治理理念的检视
二、我国环境污染犯罪治理理念的反思
第二节我国环境污染犯罪刑事政策的缺陷
一、环境污染犯罪刑事政策的界定
二、我国环境污染犯罪刑事政策的缺陷分析
第三节我国环境污染犯罪刑事立法的缺陷
一、分则体系设计不科学
二、罪名设计不合理
三、危险犯立法阙如
四、法律后果设计有缺陷
五、刑事处罚力度较弱
第四节我国环境污染犯罪刑事司法的缺陷
一、环境污染犯罪刑事司法的制度缺陷
二、环境污染犯罪刑事司法的实践缺陷
第五节本章小结
第六章我国环境污染犯罪刑事治理体系的完善
第一节我国环境污染犯罪治理理念的转换
一、发达国家环境污染犯罪治理理念及其借鉴
二、生态中心主义治理理念的确立
第二节我国环境污染犯罪刑事政策的调整
一、刑法介入的早期化
二、罪名设置的具体化
三、制裁目的的综合化
四、罪案处理的特别化
第三节我国环境污染犯罪刑事立法的完善
一、改革环境犯罪的立法体例
二、科学分解污染环境罪
三、增设环境污染犯罪的危险犯
四、确立环境污染犯罪的严格责任
五、完善环境污染犯罪的制裁体系
六、提高环境污染犯罪的法定刑
第四节我国环境污染犯罪刑事司法的完善
一、合理配置环境污染犯罪案件的立案权
二、设计特殊的环境污染犯罪追诉时效制度
三、提高环境污染犯罪案件的追诉能力
四、完善环境污染犯罪案件的审判机制
五、加强检察机关对环境污染犯罪案件的监督
六、规范环境污染犯罪的司法运作
第五节本章小结
下篇环境污染犯罪的非刑治理问题研究
第七章国外环境污染犯罪的非刑治理及其借鉴
第一节发达国家环境污染犯罪的非刑治理
一、制定多层次的法律规定
二、扩充环境保护行政机构的职能与权限
三、提高对排污企业的监管力度
四、提高公众参与环境保护的积极性
第二节发展中国家环境污染犯罪的非刑治理
一、积极寻求国际合作与援助
二、制定环境保护的法律规定
三、强化政府的行政执法职能
四、培养公民环境意识并开展公民环保活动
第三节国外环境污染犯罪非刑治理的借鉴意义
一、加快完善我国环境保护的法律法规
二、改革环境管理体制以提高环保机构执法的有效性
三、努力提高公众的环保意识并进一步完善环境公益诉讼
第四节本章小结
第八章我国环境污染犯罪非刑治理的历史考察
第一节我国环境污染犯罪非刑治理的萌芽（1950~1971年）
第二节我国环境污染犯罪非刑治理的起步（1972~1977年）
第三节我国环境污染犯罪非刑治理的推进（1978~1991年）
第四节我国环境污染犯罪非刑治理的发展（1992~2006年）
第五节我国环境污染犯罪非刑治理的转型（2007~2011年）
第六节我国环境污染犯罪非刑治理的成熟（2012年至今）
第七节本章小结
第九章我国环境污染犯罪非刑治理的现状分析
第一节我国环境污染犯罪非刑治理的现状
一、污染物减排治理的成效
二、大气污染治理的成效
三、地表水污染治理的成效
第二节我国环境污染犯罪非刑治理的缺陷
一、主要污染物排放治理困难重重
二、其他污染治理的效果也不甚理想
第三节我国环境污染犯罪非刑治理的影响因素
一、政治治理的结构性缺陷
二、其他治理因子的结构性缺陷
第四节本章小结
第十章我国环境污染犯罪非刑治理体系的完善
第一节我国环境污染犯罪非刑治理的模式定位
一、社会共治型治理模式的确立
二、社会共治型治理模式的意义
第二节我国环境污染犯罪非刑治理的发展思路
一、树立共治理念
二、完善治理体系
三、健全治理机制
四、强化约束机制
第三节我国环境污染犯罪非刑治理发展的路径和措施
一、我国环境污染政治治理体系机制的完善
二、我国其他环境污染治理体系的完善
第四节本章小结
结语
参考文献
后记