法治天下

本书精选了中国有名法学家胡建淼教授十次法治演讲。演讲稿以原始录音纪录整理为基础，很原汁原味地反映作者的演讲内容和演讲风格。胡建淼教授的演讲，以直面现实、通俗浅显、思想深遂、充满激情为特点，深受听众欢迎。演讲内容覆盖党的十八大精神、法治中国、法治思维、依法行政、依法治校、正当程序等，可作为领导干部的培训教材和全国“七五普法”的宣讲资料。

胡建淼，国家行政学院法学部主任，法学教授，博士生导师，中国法学会常务理事兼学术委员会委员，中国法学会行政法法研究会顾问，中国行为法学会副会长兼行政执法行为研究会会长，优选人民法院案例指导工作委员会委员，优选人民检察院专家咨询委员，国务院“人民政府特殊津贴”享受者（1993），中国首届十大“杰出青年法学家”（1995），全国百千万人才（1997）；中国靠前经济贸易仲裁委员会仲裁员。

【编者按】报告人胡建淼和他的精妙观点
第01讲 走向法治强国
第02讲 推进国家治理法治化
第03讲 领导干部的法治思维
第04讲 新目标·新路径·新方针·新方法
第05讲 以“两个突出”、“三个关键词”解读四中全会精神
第06讲 以四中全会精神为指导 全面推进依法治国
第07讲 正确认识和处理好法治建设中的七大关系
第08讲 深入推进依法行政 加快建设法治政府
第09讲 继续推进依法治校 提高大学治理水平
第10讲 走向正当程序

2010年12月30日，历经原杭州大学三年副校长、浙江大学九年副校长和浙江工商大学三年校长的我，带着浙江同事、同学、朋友和学生们的期待、迷惑和猜测，告别让不少人羡慕的“校长”岗位，告别一个花园式城市——杭州，来到了北京，担任国家行政学院法学部主任。这既是一次组织调动，更是一次个人的人生选择。尽管我从一个单位的主要领导变成了一个单位的中层领导，从一个领导三万多人的大学来到了一个领导十几个人的机构……，但我相信北京是一个更大的舞台！我认为，本人到国家的平台上为全国领导干部这一“关键少数”布道真正的“法治”以推进中国的法治进程，比在浙江带领一个大学进入“百强”更为重要。从一个连学生跳楼、民工超生、安全卫生都必须负责的校长，变成了一个法学部主任，不能不说是一个较大的解脱,我会有更多的时间做“我喜欢做的事”。
这几年，我在北京的主业是“宣讲”法治，已前后作了400多场“法治报告”，上至中央政治局（2011年3月28日在中央政治局讲解《推进依法行政和弘扬社会主义法治精神》），下至乡政府，覆盖全国三十多个省市自治区。
我用“心”而不是“嘴”去演讲，我用一种“激情”去演讲，我以一种“使命感”去演讲……，我想做中国法治的“布道者”！
我不断地被邀请去中央和国务院有关部门，全国各省、市、自治区，各党校、行政学院和干部学院演讲。我的演讲常被人家悄悄录音和整理使用，尽管大多未经我的同意。这种客观上的需求提示着：我有义务把我的演讲整理出来，奉献给大家。
本书选择了我2011~2015年在国家行政学院和全国上下所作的十次演讲。这些讲座大多根据录音整理，出版时也尽可能保持原样。可以说，这是一本反映我讲座“原生态”的书，包括打个喷嚏也照收不误。
当我的演讲要被固定为文字正式出版时，我不得不做几点声明：
第一，我讲座中所持的观点，仅作为一位学者的学术研讨，不代表任何单位和组织的态度，对实际工作不具有约束力。
第二，讲座中的一些例子，大多是真实的，也有一些是组合、模拟或演绎的，都是出于宣讲法治的需要。
第三，讲座中所引用的一些数字，如果与权威部门公布的数字不一致，一律以权威部门公布的数字为准。
希望使用单位或者个人多多提出批评意见，以便本书在修订时不断改进。若有需要，不排除我适时增加后续的演讲报告。
胡建淼
2016年元旦
于国家行政学院