社区参与旅游发展法律保障制度研究

本书从法律角度分析了社区参与旅游法制现状，认为我国目前没有社区参与旅游的专门法律制度，通过对现有法律的整合可调整社区参与旅游的某些方面，但关键问题是通过立法确立社区参与旅游法律规范。本书解析了社区参与旅游法律关系，重点探讨了参与主体、参与行为、参与形式，并从社区参与旅游的若干环节中解析其中存在的法律问题。此外，鉴于政府在旅游发展中居于重要地位，本书还探讨了政府在社区参与旅游中的作用。很后，本书提出建立社区参与旅游发展法律保障体系，保证社区参与旅游的实现。本书涉及法学、旅游学、社会学等多种学科，对当前阻碍社区参与旅游的重大问题进行了探讨，提出构建社区参与旅游法制保障体系的设想，具有理论研究的前瞻性和实践的操作性，可作为社区研究、旅游研究的参考资料。

杨晓红，女，1966年生，四川崇州市人，四川师范大学法学院副教授，民商法学硕士生导师，律师，四川省律师协会会员。曾担任乐山市中级人民法院人民陪审员。长期从事法律理论研究和实践活动，主要研究方向民商法学、经济法学、旅游法学。主持教育部课题1项、厅级课题1项，主持横向课题20多项。曾参编教材《经济法概论》，在河北法学、旅游学刊、四川师范大学学报等核心刊物发表论文30多篇。担任执业律师10年有余，代理了大量侵权案件、合同纠纷案件、公司案件、建筑、房地产纠纷案件、劳动争议及婚姻家庭纠纷案件，参与企业并购、资产转让、改制等业务，曾接受成都商报的邀请，担任劳动合同法的咨询专家。作为旅游法方面专家参与旅游规划及A级景区评定等工作中，对旅游行业有比较深入和细致的了解。

第一章绪论
第一节研究的目的与意义
第二节社区参与旅游发展法律保障中涉及的相关问题研究综述
一、社区参与旅游发展研究综述
二、旅游法研究综述
第三节本书研究涉及的主要理论
一、社区参与理论
二、社区增权理论
三、利益相关者理论
四、可持续发展理论
五、法律关系理论
第四节研究方法和研究思路
一、研究方法
二、研究思路
第二章我国社区参与旅游发展概述
第一节社区、社区参与旅游
一﹑社区及社区参与旅游的概念
二、社区参与旅游的意义
第二节社区参与旅游的正当理由
第三节社区参与旅游发展的模式
一、社区参与旅游发展模式概述
二、社区参与旅游发展模式
三、对上述社区旅游参与模式的评析
第四节我国社区参与旅游的现状
一、我国社区参与旅游存在的问题
二、社区参与与旅游发展反向的悖论
三、农村集体产权制度改革对社区参与旅游的影响
第三章法律在社区参与旅游发展中的功能探讨
一、法律功能概述
二、研究社区参与旅游发展法律功能的意义
三、法律在社区参与旅游发展中的功能
四、发挥法律在促进社区旅游发展中的功能
第四章社区参与旅游发展的法制现状
一、我国旅游法制现状
二、社区参与旅游发展法制现状
三、旅游法的评析及社区参与法制建设
第五章社区参与旅游发展法律关系分析
第一节法律关系概念、特征
一、法律关系的概念
二、法律关系的特征
第二节运用法律关系理论解决社区旅游参与的意义
第三节政府与旅游社区法律关系
一、政府的权利义务分析
二、旅游社区的权利义务分析
第四节旅游经营者与旅游社区法律关系
一、旅游经营者的权利义务分析
二、旅游社区的权利义务分析
第五节游客与旅游社区法律关系
一、游客的权利义务分析
二、旅游社区的权利与义务分析
第六节旅游社区居民之间法律关系
一、社区居民享有的权利
二、社区居民承担的义务
第七节旅游法律关系研究的意义
一、旅游法律关系
二、旅游法律关系的特征
三、旅游法律关系的构成
四、旅游法律关系研究的意义
第六章社区参与旅游发展主要要素中的法律问题
第一节参与主体
一、社区自治组织
二、社区参与旅游专业合作社
三、股份合作制企业
第二节参与行为
一、参与旅游规划
二、参与经营管理
三、参与文化传承
四、参与环境保护
第三节法律形式
一、社区参与旅游的村规民约是调整旅游参与法律关系的基本法律形式
二、合同也是调整旅游参与法律关系的重要方式
第七章社区参与旅游若干环节中的法律问题
第一节开发环节
一、旅游开发中的工作
二、旅游开发中社区参与问题
三、社区参与旅游开发的形式探讨
第二节经营管理环节
一、经营管理的主体和内容
二、管理中的社区问题
三、旅游管理环节社区居民参与的方式问题
四、解决社区在经营管理中问题的对策
第三节利益分配环节
一、社区参与旅游利益分配环节介绍
二、社区参与旅游中利益分配不公的问题
三、社区参与旅游中利益分配无效
四、旅游业的发展对居民部分利益的损害
五、部分居民旅游参与能力低下，导致收益微薄
第八章政府在社区参与旅游发展中的地位和作用
一、我国旅游管理体制的发展
二、社区参与旅游的属性
三、社区参与旅游是不能通过市场自动实现，必须
通过政府有形之手予以干预和调控
四、政府主导社区参与旅游的定位分析
五、我国政府在社区参与旅游中的作用
第九章社区参与旅游发展法律保障的必要性探讨
一、社区参与旅游的实践需要法制保障
二、建立社区参与旅游的稳定制度，实现社区参与旅游的制度化、规范化、法制化
三、发挥政府利用法律调控旅游活动的作用
四、实现社区参与旅游的良性制度变迁
第十章社区参与旅游发展法律保障体系的构建
一、立法保障
二、政治参与保障
三、企业制度保障
四、程序保障
五、纠纷解决保障
参考文献
附录社区参与旅游发展法律保障研究课题调研报告
对丽江市古城区拉市乡海北恩宗3社的调研报告
四川省凉山州盐源县泸沽湖镇博树村社区旅游参与调研
成都市古镇社区参与旅游调研报告
成都周边古镇社区旅游参与调研报告
从理念到制度——我国旅游法研究综述
我国社区旅游参与的法律实践实证研究
旅游景区对游客的安全保障义务
论乡规民约环境保护规范的社会控制——以四川泸沽湖摩梭人乡规民约为例
旅游景区对游客的保护义务——吴文景等诉厦门市康健旅行社有限公司、福建省永春牛姆林
民法安全保障义务对旅游安全管理的影响研究