政策终结的多源流分析

本书通过对“孙志刚事件”和收容遣送制度的经验研究，检验政策终结的多源流分析框架，在此基础上进行总结和反思。本书检验政策终结的多源流分析框架的解释力，并对其提出一些调整建议。重新回顾收容遣送制度，对于未来其他社会政策乃至更广泛的公共政策的变迁的实现，有借鉴意义。

刘伟伟，男，1983年生，上海政法学院靠前事务与公共管理学院讲师，南开大学政治学博士、硕士、学士，复旦大学公共管理博士后，曾挂职担任上海市人大教科文卫委员会办公室主任助理，主要研究公共政策，在《公共管理学报》《台湾研究集刊》《青年研究》等发表论文多篇。

绪论
第一章理论探讨
第一节政策终结的理论要义
第二节多源流分析框架的理论要义
第三节政策终结的多源流分析框架
第二章收容遣送制度的历史回顾
第一节行政救济
第二节治安管理
第三章收容遣送制度终结的问题源流
第一节问题
第二节焦点事件
第四章收容遣送制度终结的政策源流
第一节政策共同体
第二节政策原汤
第五章收容遣送制度终结的政治源流
第一节国民情绪
第二节政府
第六章收容遣送制度终结的多源流耦合
第一节政策企业家
第二节政策之窗的出现
第三节政策终结
第七章结论与展望
第一节研究结论
第二节研究不足与展望
参考文献

总序 大学者，大学问也。唯有博大学问之追求，才不负大学之谓；唯有学问之厚实精深，方不负大师之名。学术研究作为大学与生俱来的功能，是衡量大学办学成效的重要标准之一。上海政法学院自建校以来，以培养人才、服务社会为己任，坚持教学与科研并重，专业与学科并举，不断推进学术创新和学科发展，逐渐形成了自身的办学特色。 学科为学术之基。我校学科门类经历了一个从单一性向多科性发展的过程。法学作为我校优势学科，上海市一流学科、高原学科，积数十年之功，枝繁叶茂，先后建立了法学理论、行政法学、刑法学、监狱学、民商法学、国际法学、金融法学、环境与资源保护法学、诉讼法学等一批二级学科。2016年获批法学一级学科硕士点，为法学学科建设的又一标志性成果，法学学科群日渐完备，学科特色日益彰显。以法学学科发端，历经数轮布局调整，又生政治学、社会学、经济学、管理学、文学、哲学，再生教育学、艺术学等诸学科，目前已形成以法学为主干，多学科协调发展的学科体系，学科布局日臻完善，学科交叉日趋活跃。正是学科的不断拓展与提升，为学术科研提供了重要的基础和支撑，促进了学术研究的兴旺与繁荣。 学术为学科之核。学校支持和鼓励教师，特别是青年教师钻研学术，从事研究。如建立科研激励机制，资助学术著作出版，设立青年教师科研基金，创建创新性学科团队，等等。再者，学校积极服务国家战略和地方建设，先后建立了中国——上海合作组织国际司法交流合作培训基地、最高人民法院“一带一路”司法研究基地、上海市高校“一带一路”安全研究院和上合组织研究院人文社科重点研究基地和智库、上海教育立法咨询与服务研究基地等，为学术研究提供了一系列重要平台。以这些平台为依托，以问题为导向，以学术资源优化整合为举措，涌现了一批学术骨干，取得了一批研究成果，亦促进了学科的不断发展与深化。在巩固传统学科优势的基础上，在国际政治、国际司法、国际贸易、国家安全、海洋法、教育法、体育法等领域开疆辟土，崭露头角，获得了一定的学术影响力和知名度。 学校坚持改革创新、开放包容、追求卓越之上政精神，形成了百舸争流，百花齐放之学术氛围，产生了一批又一批科研成果和学术精品，为人才培养、社会服务和文化传承与创新提供了有力支撑。上者，高也。学术之高，在于挺立学术前沿，引领学术方向。“论天下之精微，理万物之是非。”潜心学术，孜孜以求，探索不止，才能产出精品力作，流传于世，惠及于民。政者，正也。学术之正，在于有正气，守正道。从事学术研究，需坚守大学使命，锤炼学术品格，胸怀天下，崇真向美，耐得住寂寞，守得住清贫，久久为功，方能有所成就。 红花还须绿叶扶。为了更好地推动学术创新和学术繁荣，展示上政学者的学术风采，促进上政学者的学术成长，我们特设立《上海政法学院学术文库》，旨在资助有学术价值、学术创新和学术积淀的学术著作公开出版，以褒作者，以飨读者。我们期望借助《上海政法学院学术文库》这一学术平台，引领上政学者在人类灿烂的知识宝库里探索奥秘、追求真理和实现梦想。 3000年前有哲人说：“头脑不是被填充的容器，而是需要被点燃的火把。”那么，就让《上海政法学院学术文库》成为点燃上政人学术智慧的火种，让上政学术传统薪火相传，让上政精神通过一代一代学人从佘山脚下启程，走向中国，走向世界！ 愿《上海政法学院学术文库》的光辉照亮上政人的学术之路！ 上海政法学院校长 刘晓红