拆迁补偿 法律全书

法律出版社法规中心所编的《拆迁补偿法律全书--征收评估补偿执行(实用大字版)》全面收录了国有土地上房屋征收（原拆迁）相关的核心法律、行政法规、司法解释、行政规章等各层级法律文件，内容细分为征收与补偿、评估、执行、纠纷解决、相关规定五个部分，内容翔实丰富。本书特别收录了全国诸多省市中绝大部分在拆迁方面的地方性法规、地方政府规章、地方政府及其工作部门规范性文件。这些文件对当地的实际情况更具指导性和可操作性。同时其中的优选经验，也可以供其他地方政府、立法部门结合本地实际情况制定文件规范时参考。

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一、征收与补偿
《国有土地上房屋征收与补偿条例》导读
国有土地上房屋征收与补偿条例（2011.1.21）
国务院法制办、住房和城乡建设部负责人解读《国有土地上房屋征收与补偿条例》
住房和城乡建设部关于推进国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作的实施意见（2012.5.30）
【地方法规、政策】
北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见（2011.5.27）
北京市国有土地上房屋征收与补偿中住房保障优先配租配售管理办法（2011.11.2）
北京市国有土地上房屋征收停产停业损失补偿暂行办法（2011.11.18）
北京市高级人民法院关于《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行前已取得拆迁许可证项目所涉案件有关审判、执行工作的若干意见（试行）（2011.6.10）
北京市高级人民法院关于国有土地上房屋征收与补偿案件审判工作指南（试行）（2012.12.18）
北京市住房和城乡建设委员会关于国有土地上房屋征收与补偿中有关事项的通知（2012.7.12）
上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则（2011.10.19）
上海市住房保障和房屋管理局关于贯彻执行《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的若干意见（2012.4.10）
上海市住房保障和房屋管理局关于贯彻执行《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》若干具体问题的意见（2012.4.12）
天津市人民政府关于贯彻实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关事项的意见（2011.6.1）
黑龙江省国有土地上房屋征收与补偿规范化工作规程（2013.8.12）
吉林省人民政府办公厅关于贯彻《国有土地上房屋征收与补偿条例》的指导意见（2011.5.4）
辽宁省人民政府办公厅关于贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关问题的通知（2011.9.1）
内蒙古自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关事宜的通知（2011.6.30）
河北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法（2012.6.26）
河南省实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》若干规定（2012.4.15）
山东省国有土地上房屋征收与补偿条例（2014.11.27）
山东省人民政府办公厅关于贯彻实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关问题的通知（2011.5.26）
山西省国有土地上房屋征收与补偿条例（2015.9.24）
安徽省人民政府办公厅关于切实做好《国有土地上房屋征收与补偿条例》贯彻实施工作的通知（2011.4.7）
江苏省贯彻实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》若干问题的规定（2011.7.8）
浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例（2014.5.28）
湖北省人民政府办公厅关于贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》的通知（2011.5.4）
湖南省实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》办法（2014.2.22）
江西省人民政府办公厅关于贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》的通知（2011.4.14）
福建省实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》办法（2014.3.25）
福建省国有土地上房屋征收与补偿工作流程（2012.8.16）
福建省住房和城乡建设厅等关于进一步做好国有土地上房屋征收与补偿工作的实施意见（2012.10.24）
广东省住房和城乡建设厅关于实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关具体问题的通知（2013.3.25）
广西壮族自治区人民政府关于贯彻《国有土地上房屋征收与补偿条例》的通知（2011.8.2）
贵州省人民政府办公厅关于贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》的通知（2011.4.18）
贵州省国有土地上房屋征收停产停业损失补偿指导意见（2011.10.8）
贵州省国有土地上房屋征收补偿住房保障办法(暂行)（2011.10.8）
四川省人民政府办公厅关于贯彻《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关问题的通知（2011.5.10）
重庆市国有土地上房屋征收与补偿办法（暂行）（2011.5.5）
重庆市国有土地上房屋征收停产停业损失补偿办法（暂行）（2011.5.5）
重庆市国有土地上房屋征收与补偿工作程序的指导意见（2011.10.26）
陕西省国有土地上房屋征收住房保障办法（2012.1.16）
陕西省国有土地上房屋征收停产停业损失补偿办法（2012.1.16）
甘肃省实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》若干规定（2011.11.13）
内蒙古自治区国有土地上房屋征收与补偿条例（2015.11.25）
宁夏回族自治区实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》办法（2013.12.17）
青海省人民政府关于贯彻《国有土地上房屋征收与补偿条例》的实施意见（2011.4.10）
新疆维吾尔自治区关于贯彻实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》的指导意见（2011.4.20）
新疆维吾尔自治区实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》办法（2013.11.15）
【典型案例】
吴某等与贵阳市南明区人民政府房屋征收补偿纠纷上诉案
赵某与烟台市芝罘区人民政府征收行政补偿上诉案
嘉峪关保利房地产有限责任公司与徐某房屋拆迁安置补偿合同纠纷上诉案
二、评估
国有土地上房屋征收评估办法（2011.6.3）
房地产估价机构管理办法（2005.10.12）
考虑到近年来中央、地方国家机关法规清理工作较为频繁，往往一次性地修改和废止大量文件，但修改的内容大部分又只涉及每个文件的个别条文，此时只标注最近一次修改的时间难免让部分读者产生疑惑。因此，本书在目录中对有修改的文件，将其第一次公布的时间和最近一次修改的时间一并列出，在正文中收录的是最新修改后的文本。特此说明。（2013.10.16修正）
城市房地产市场评估管理暂行办法（1992.9.7）
【地方法规、政策】
北京市国有土地上房屋征收房地产价格评估机构选定办法（2011.11.2）
上海市国有土地上房屋征收评估管理规定（2013.8.28）
上海市国有土地上房屋征收评估技术规范（2013.2.6）
天津市国土资源和房屋管理局关于房屋征收评估等事项的通知（2011.6.8）
吉林省住房和城乡建设厅关于进一步做好国有土地上房屋征收工作若干问题的规定（2012.6.15）
山东省国有土地上房屋征收补偿房地产价格评估机构选定办法（2011.7.4）
贵州省国有土地上房屋征收评估机构选定办法(暂行)（2011.10.8）
云南省国有土地上房屋征收评估技术鉴定管理暂行办法（2012.4.25）
云南省住房和城乡建设厅关于贯彻住房和城乡建设部印发国有土地上房屋征收评估办法的通知（2012.4.25）
重庆市国有土地上房屋征收评估机构确定办法（暂行）（2011.5.5）
陕西省国有土地上房屋征收房地产价格评估机构选定办法（2012.1.16）
新疆维吾尔自治区国有土地上房屋征收与补偿估价规则（2011.3.24）
新疆维吾尔自治区房屋征收补偿房地产价格评估机构选定办法（2011.9.23）
三、执行
★中华人民共和国行政强制法（节录）（2011.6.30）
★中华人民共和国民事诉讼法（节录）（1991.4.9）（2012.8.31修正）
★最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定（2012.3.26）
最高人民法院关于认真贯彻执行《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》的通知（2012.4.5）
四、纠纷解决
《中华人民共和国行政复议法》导读
中华人民共和国行政复议法（1999.4.29）（2009.8.27修正）
中华人民共和国行政复议法实施条例（2007.5.29）
住房和城乡建设部关于加强住房城乡建设行政复议工作的若干意见（2009.12.30）
《中华人民共和国行政诉讼法》导读
中华人民共和国行政诉讼法（1989.4.4）（2014.11.1修正）
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000.3.8）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2015.4.22）
《信访条例》导读
信访条例（2005.1.10）
建设部信访工作管理办法（2005.4.28）（2005.11.10修订）
最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复（1996.7.24）
最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复（2005.8.1）
【实用文书】
行政复议申请书
行政起诉状（公民适用）
行政起诉状（法人、单位适用）
行政上诉状（公民适用）
行政上诉状（法人、单位适用）
【实用图表】
行政复议流程图
行政诉讼流程图（一审）
行政诉讼流程图（二审）
五、相关规定
中华人民共和国物权法（节录）（2007.3.16）
中华人民共和国城市房地产管理法（1994.7.5）（2009.8.27修正）
中华人民共和国城乡规划法（2007.10.28）（2015.4.24修正）
中华人民共和国行政强制法（2011.6.30）
城市房地产开发经营管理条例（1998.7.20）（2011.1.8修订）
房屋拆迁证据保全公证细则（1993.12.1）
国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知（2010.5.15）
最高人民法院关于严格执行法律法规和司法解释依法妥善办理征收拆迁案件的通知（2012.6.13）
附录
最高法公布全国法院征收拆迁十大典型案例
1.杨瑞芬诉株洲市人民政府房屋征收决定案
2.何刚诉淮安市淮阴区人民政府房屋征收补偿决定案
3.孔庆丰诉泗水县人民政府房屋征收决定案
4.艾正云、沙德芳诉马鞍山市雨山区人民政府房屋征收补偿决定案
5.文白安诉商城县人民政府房屋征收补偿决定案
6.霍佩英诉上海市黄浦区人民政府房屋征收补偿决定案
7.毛培荣诉永昌县人民政府房屋征收补偿决定案
8.廖明耀诉龙南县人民政府房屋强制拆迁案
9.叶呈胜、叶呈长、叶呈发诉仁化县人民政府房屋行政强制案
10.叶汉祥诉湖南省株洲市规划局、株洲市石峰区人民政府不履行拆除违法建筑法定职责案

编辑出版说明

    在我国加快推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程中，已经有越来越多的领域被法律所规范，越来越多的纠纷需要通过法律来解决。随着中国特色社会主义法律体系的基本构建，法律已经全面渗透到社会生活的各个领域，每个人都自觉不自觉地生活在法律的规范范围内。为满足社会各界人士对各类专题法规学习、了解、查询的需求，我们精心编辑修订了这套“热点领域法律全书”。
    丛书以法律法规、司法解释等各类法律文件为主线，突出“实用”的特色，穿插重点法律导读、重点条文解读、实用文书、实用图表、典型案例、地方政策文件等内容。本次修订对全套书的内容进行了全新的梳理、整合，删旧增新、去粗取精，力求将最新的、最实用的法律信息传递给读者。不仅如此，本次修订将体例格式也做了调整，重点更为突出、字体更适合阅读。当然，丛书的特色和宗旨依然秉承：为各领域相关读者提供更为全面、实用的法律信息。
（一）全面收录各类法律文件，涵盖拆迁领域的各个方面。
    本书全面收录了国有土地上房屋征收（原拆迁）相关的核心法律、行政法规、司法解释、行政规章等各层级法律文件，内容细分为征收与补偿、评估、执行、纠纷解决、相关规定五个部分，内容翔实丰富。
（二）覆盖全国诸多省市的地方政策文件，为各地读者查询本地文件提供便利。
    本书特别收录了全国诸多省市中绝大部分在拆迁方面的地方性法规、地方政府规章、地方政府及其工作部门规范性文件。这些文件对当地的实际情况更具指导性和可操作性。同时其中的先进经验，也可以供其他地方政府、立法部门结合本地实际情况制定文件规范时参考。
（三）突出“实用”特色，附加更多配套内容。
    为帮助读者全面、深入理解拆迁相关重点法条、重点文件，本书附加以下实用内容：（1）对重点法律法规附加导读，介绍该法律文件的大致内容；（2）对核心法律文件逐条解读，详细介绍法律适用的要点、法律规定的原由、重点词句的理解等；（3）对重点文件附加官方解读，选取重点政策发布时的领导讲话、答记者问等内容并加以编辑，向读者详细介绍重点文件的内涵；（4）根据实际需要穿插“实用文书”、“实用图表”、“典型案例”，帮助读者解决实际问题。
    囿于编者水平所限，本书可能存在种种不足，还望读者在使用过程中不吝赐教，提出您的宝贵意见，以便本书继续修订完善。

法律出版社法规中心

2016年9月