纠纷解决与机制选择

如何快速有效解决民事纠纷，必然涉及一个系统的机制问题。民国时期，外受西方文化的熏陶，内受封建观念的束缚，政局变换多变，经济发展不稳，在特殊的社会背景之下，民事纠纷呈现新的特点。它不仅阻碍了经济发展，而且影响了社会稳定。为此，民国各届政府采取措施立法定制，选用调解、和解、诉讼及仲裁等多种方式，努力构建解决机制。根据不同类型的民事纠纷，采取不同的方式去“解决”。而这些纠纷解决方式的背后都有着完备的制度做支撑，民国政府除了进行细致的民事立法，确认许多民间习惯之外，还将判例、法理、甚至党义作为处理民事纠纷的制度规范。在解决民事纠纷方面表现出了自己的特色。民国时期矛盾纠纷解决的历史表明：既要考虑国家制度的安排，也要考虑民间力量的作用。民事纠纷解决机制在民国时期维护社会稳定方面意义非凡。然而，民事纠纷解决机制系统的各个组成部分也程度不同地存在局限性，我们在借鉴参考其合理成分的同时，也应对区别对待其不足的地方，用历史的眼光去审视它。

前言／1
第一章  民国时期民事纠纷解决机制的古代探源／1
一、古代民事纠纷解决机制缘起理念――和谐／1
二、古代民事纠纷解决方式核心类型――调解／7
三、古代民事纠纷解决机制之特色――契约化／12
（一）中国古代民事契约的产生与发展／12
（二）民事契约对民事纠纷的抑制与防范／14
（三）民事契约对纠纷解决的证据作用／17
四、古代民事纠纷解决机制对近代民国社会的影响／20
（一）理念传承／21
（二）制度变更／22
（三）经验永存／23
第二章  民国时期民事纠纷解决机制的设计背景／25
一、政治经济环境／26
（一）政治局面／26
（二）经济环境／34
二、思想文化背景／40
（一）三民主义济民救世，民主观念有所增强／40
（二）结合中国国情，强调社会本位的价值观／42
（三）国家法制观念的提升，法治化程度明显提高／45
三、人们的社会心态／47
（一）受外来诉讼文化的影响／47
（二）社会对纠纷解决方式的需求／49
（三）民众个人私权意识的增强／52
第三章  民国时期民事纠纷的生成及其特点／55
一、民国民事纠纷的两大类型／55
（一）财产型纠纷／56
（二）人身类纠纷／67
二、民国民事纠纷的生成原因／81
三、民国民事纠纷的几个特点／87
（一）民事纠纷的主体：双方法律地位的平等性／88
（二）民事纠纷的内容：民事权利义务的争议性／89
（三）民事纠纷的归宿：选择路径的自由处分性／90
四、民国民事纠纷的不利影响／92
（一）纠纷阻碍了经济发展／92
（二）纠纷干扰了家庭生活／93
（三）纠纷影响了社会稳定／94
第四章  民国时期民事纠纷解决的方式／96
一、调解方式（民间+官方）／101
（一）调解选择的独特民族心理／101
（二）调解类型的民间官方互动／103
二、和解方式<民间+官方）／121
（一）民事和解的内涵／121
（二）民事和解的制度／124
（三）与现行制度区别／127
（四）民事和解的效力／128
三、诉讼方式（官方）／132
（一）民事诉讼的制度设计／133
（二）民事诉讼的实践运作／135
（三）民事诉讼的历史局限／138
四、仲裁方式（准官方）／140
（一）民事仲裁的基本理论／141
（二）民事仲裁的制度规范／142
（三）民事仲裁的实务简析／145
第五章  民国时期民事纠纷解决的制度／149
一、解决纠纷的基本原则：贯彻意思自治精神／149
（一）当事人地位平等／150
（二）当事人自由处分／153
二、解决纠纷的具体规范：综合法律内外因素／156
（一）遵循国家基本立法／156
（二）尊重民间善良习惯／160
（三）判例法理甚至党义／162
第六章  民国时期民事纠纷解决机制的特色／166
一、纠纷解决的方式选择：诉讼外优势与诉讼内强势／166
（一）诉讼外方式的优势／166
（二）诉讼内方式的强势／169
二、纠纷解决的技术含量：综合多种解决方式的效应／175
三、解决纠纷的资源分析：重视民间力量的特殊作用／179
（一）人的因素是民间解决民事纠纷的丰富自然资源／180
（二）制度因素是民间民事纠纷处理可资依赖的力量／181
第七章  民国时期民事纠纷解决机制的价值／186
一、一般理论／186
（一）自由价值／186
（二）效率功能／188
二、当时意义／189
（一）民事纠纷解决的规则依据／190
（二）民事纠纷解决的艺术展示／196
（三）民事纠纷解决的效果阐析／199
三、现代价值／202
（一）周密设计机制／202
（二）有效运作机制／204
（三）教育感化策略／205
第八章  民国时期民事纠纷解决机制的局限／207
一、法律制度运作的有限性／207
二、传统风俗习惯的危害性／211
（一）家族遗风／211
（二）衙门断案／213
三、调解解决的公正问题／216
（一）传统观念根深蒂固／216
（二）民事调解人的素养／218
四、诉讼途径的效率问题／220