行政性垄断之问题与规制

对行政性垄断问题是我国法学界近年来非常关注的一个热点问题，但对这一问题的讨论多以论文形式出现，系统深入的著述并不多见，本书正是对行政性垄断相关问题予以独辟蹊径的研究的专著。     本书创造性地提出行政性垄断是行政主体没有法律依据而利用行政权力实施的限制正常市场竞争的行为的概念，并以此为基础以六章的形式，分别讨论了行政性垄断的基本概念、成因、危害、规制的理论与实践以及中国行政性垄断规制的内容、法律责任设置、执法机构和执法程序等问题。本书的亮点就在于其观点新颖，论述系统，在行政性垄断的研究框架内首次引入民法基本原则作为理论分析工具，因此在理论和实践两个领域都具有不同寻常的意义。

郭宗杰，1970年9月生于河南方城，法学博士，暨南大学法学院副教授、硕士研究生导师、经济法教研室主任，兼职执业律师。主要从事经济法的教学和研究工作，主持、参与厅局级、省部级科研课题7项，参与编写《宏观调控法研究》、《经济法学》等论著和高等学校法学教材10部，并在《武汉大学学报》、《法律科学》等刊物上发表学术论文20余篇。

引言 第一章  行政性垄断基本概念的展开   第一节  行政性垄断概念的来源及界说    一、垄断概念的一般解释   二、行政性垄断的语义分析与具体界定   第二节  行政性垄断的构成与基本形态 一、行政性垄断的构成问题 二、行政性垄断的基本形态分析   第三节  与行政性垄断概念相关的问题分析 一、行政性垄断的“行为”与“状态”之辩 二、行政性垄断的违法性界说 三、行政性垄断与相关概念的关系分析 第二章  行政性垄断的成因及其在中国的特殊表现   第一节  行政性垄断存在的一般成因之分析   一、行政性垄断成因的一般解释    二、中国行政性垄断存在的特殊根源概说   第二节  行政性垄断与中国传统行政文化   一、行政文化的含义和功能    二、行政性垄断的产生符合中国传统行政文化的必然逻辑   第三节  行政性垄断与经济发展背景 一、行政性垄断与中国经济发展的历史传统 二、行政性垄断与中国经济发展的现实环境   第四节  从市民社会与政治国家理论出发的考察   一、市民社会与政治国家含义的一般解读    二、市民社会与政治国家关系理论的历史考察   三、市民社会传统的缺失和政治国家功能的错位与行政性垄断的产生   第五节  行政性垄断与民法基本原则理念的缺失   一、对行政性垄断与民法基本原则的理性研析    二、民法基本原则理念存在和发展的历史背景    三、中国缺乏民法基本原则理念生成的经济基础和法律传统 四、民法基本原则理念的缺失是行政性垄断泛滥的深层意识根源 第三章  行政性垄断对理性价值的悖反   第一节  对行政性垄断危害问题的一般考察 一、关于行政性垄断危害问题的不同解读 二、全面分析行政性垄断危害问题的新路径 第二节  行政性垄断与经济民主化的矛盾 一、经济民主的基本内涵与价值目标 二、实现经济民主制度安排的内在结构 三、行政性垄断与经济民主化要求的根本矛盾 第三节  行政性垄断与世贸组织规则的冲突 一、行政性垄断和世贸组织非歧视原则的冲突 二、行政性垄断和世贸组织透明度原则的冲突 第四节  行政性垄断对民法基本原则的背离 一、行政性垄断对民事主体平等原则的背离 二、行政性垄断对意思自治原则的背离 三、行政性垄断对公平原则的背离 第四章  行政性垄断规制的理论与法律实践 第一节  行政性垄断规制的路径选择 一、行政性垄断规制路径的一般选择   …… 第五章  中国行政性垄断规制的内容及法律责任设置 第六章  中国行政性垄断规制的执法机构和执法程序 主要参考文献 后记