行政诉讼法实务解析

本书是针对新《行政诉讼法》的修订条文，逐章逐条进行新旧对比分析，并辅以典型案例予以解析的法律实务书。本书由知名律所长期从事政府法律服务相关业务的资深合伙人结合多年实务经验，精心撰写而成，对增强相关从业律师学习与实践的能力，以及增强政府顾问单位的风险防控与行政纠纷解决能力，具有不容忽视的重要作用。

方林波，毕业于重庆大学，现为福建天衡联合（泉州）律师事务所合伙人，律师。擅长业务领域为政府法律服务、行政诉讼、房屋征收、土地开发等。

第一部分
全国人民代表大会常务委员会关于修改
《中华人民共和国行政诉讼法》的决定
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国行政诉讼法》的决定
第二部分
《中华人民共和国行政诉讼法》（2014年修订）
前后对照解读与实务指引
第一章 总则
第二章 受案范围
第三章 管辖
第四章 诉讼参加人
第五章 证据
第六章 起诉和受理
第七章 审理和判决
第一节 一般规定
第二节 第一审普通程序
第三节 简易程序
第四节 第二审普通程序
第五节 审判监督程序
第八章 执行
第九章 侵权赔偿责任
第十章 涉外行政诉讼
第十一章 附则
第三部分
附则
中华人民共和国行政诉讼法
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释
最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释

导读 一、本书内容 本书主要是对2014年修订后的《行政诉讼法》的修改条文进行解读分析。 1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议讨论通过《行政诉讼法》，并于1990年10月1日正式施行（本书中称为1990年《行政诉讼法》），截至2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《关于修订〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》，1990年《行政诉讼法》已经施行了24年。 随着时代不断变化发展，行政诉讼中出现的很多新的情形是1990年《行政诉讼法》未曾预见的，1990年《行政诉讼法》立法的滞后性渐渐显现出来。因此，最高人民法院审判委员会1999年11月24日通过了《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释［2000］8号)，并于2000年3月10日正式施行。该司法解释在行政诉讼的实践中发挥了巨大的作用，甚至可以说在《行政诉讼法》大修之前这二十多年来，是提出或者应对行政诉讼最重要的适用依据，本次修法中的许多内容都是对前述解释的修改与引用。 2014年4月20日，最高人民法院审判委员会结合修订后的《行政诉讼法》公布了《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》，对修订后的行政诉讼法的内容进行适用上的解释。新出台的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释［2015］9号)第27条规定：“最高人民法院以前发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。”这说明新旧两部司法解释都是具有法律效力的，当2000年的司法解释与最新的2015年的司法解释存在不一致的规定时，以最新的2015年的司法解释为准。 因此，本书结合新旧《行政诉讼法》对比，以及新旧司法解释的内容进行解读。 二、相关简称 本书中《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》简称为《行政诉讼若干问题解释》。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》简称为《行政诉讼适用解释》。 本书引用的内容还包括《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《国有土地上房屋补偿条例》等。 三、条文解读分析 条文解读分析的内容主要包括： 1.条文要旨：概括该条文的主要内容。 2.解读：比照分析新旧条文的变化，分析该条文作出修改的导因。 3.实务说明：概括该条文在适用中的一些特点，或者该条文修订后在实际适用时应如何调整。 4.典型案例：结合修订后的条文亮点，以案例分析的形式进行解析。