日本公益法律制度概览--聚文网

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内容简介

本书主要介绍了2008年日本进行全面公益法人制度改革以来，新公益法人法律制度概况及实施情况。除公益法人制度外，本书也梳理了特定非营利活动法人制度、非营利组织税收制度以及公益信托制度，以期较为全面地呈现日本非营利领域法律制度和规范。

作者简介

王振耀，中国公益研究院院长，北京师范大学教授，曾任民政部司长。主编了《以法促善——中国慈善立法现状、挑战及路径选择》、《现代慈善与法治社会》、《现代慈善与社会服务》等书籍。

第一章日本市民团体概览
一、市民团体的基本制度架构
二、市民团体的数量
三、市民团体适用的法律、主管部门和设立标准
四、公益法人和认定特定非营利活动法人之比较
第二章日本公益法人制度
一、一般法人法与公益法人制度简介
二、公益认定制度及实施情况
三、埼玉县公益认定制度的实践情况
四、基于实践者视角审视公益法人制度改革
五、从公益法人改革看日本新型公益社会的构建
六、关于在慈善法中确立慈善组织认定制度研究报告
第三章日本特定非营利活动法人制度
一、《对特定非营利活动促进法进行部分修改的法律》概要
二、特定非营利活动促进法概要
三、特定非营利活动法人的设立
四、认定特定非营利活动法人制度
五、特定非营利活动法人申请认定程序
六、认定特定非营利活动法人税制优惠措施
第四章日本公益信托制度
一、日本信托法与公益信托简介
二、日本公益信托的实践发展和最新改革动向
三、日本民事信托和福祉型信托的发展
四、从公益法人制度改革看公益信托法律制度改革方向
第五章日本非营利领域税收制度
一、日本税收制度的现状
二、非营利法人的法人税税制
三、非营利法人的消费税税制
四、捐赠税收优惠制度
附录
公益社团法人及公益财团法人认定法
公益社团法人及公益财团法人认定法实施令
公益社团法人及公益财团法人认定法实施细则
关于公益认定的运用（公益认定指南）
关于公益信托的法律

摘要

前言

2014年11月，我们作为日方的代表团，应邀参加了中国北京师范大学中国公益研究院举办的“中日慈善立法研讨会”。代表团成员是由研究法人论以及信托法的著名学者能见善久（学习院大学法科大学院教授）、担任公益认定等委员会委员长代理要职，并且也是民法学者的雨宫孝子、作为民间人士竭尽全力普及与推行民事信托制度，并且担任埼玉县公益法人认定等审议会会长的大贯正男（时任民事信托促进中心理事长）、曾在财务省担任法人税等立法职务，通晓税收制度的铃木修(高崎商科大学商学部特任副教授)、最后，作为民间组织一直对公益法人制度与公益信托制度进行调查研究并参与政策倡导活动的我本人，太田达男（公益法人协会理事长）等5人组成。
  2015年，北京师范大学中国公益研究院计划访日调查，我们公益法人协会在访日调查的日程安排的策划上予以了全面的协助。最终，于同年6月8日开始为期5天的访日调查得以实施。期间，在访问内阁府、财务省等行政当局对非营利法人制度的运用与进行税制调查的同时，还对基于公益法人制度或公益信托制度等各种非营利制度开展公益活动的民间团体等进行了访问。我们还借着这次的访日调查的机会，举办了由中方访日调查团成员与日方相关人员的中日NPO研讨会。
  本书是把在北京举办的中日慈善立法研讨会每名发言人的报告、来日访问调查时由财务省、内阁府所提供的说明资料以及公益法人协会的铃木胜治（公益法人协会专务理事）在杂志《信托论坛》2014年第一期所发表的论文，在争得了个人与各个团体与行政机关的同意后，进行了编辑并发行出版。
  我得知目前在中国制定将要成为民间公益活动基本法的中国慈善法的时机已经趋于成熟。虽然我们日本的非营利法人法规与税收制度上需要改进的地方还有很多，但对于中国慈善法的制定会对中国的民间公益活动进行鼓励并会促进与普及公益活动，从而确立基本制度的这件事上，本书哪怕只会有一点点的帮助，我也深感荣幸。

2016年1月20日日本东京代表本书的所有作者
公益财团法人公益法人协会理事长太田达男

日本公益法律制度概览

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