中国民族区域自治法学

本书为国内首本权威的民族区域自治法学教材。第三版更是作者们根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》及2014年中央民族工作会议精神等，针对民族区域自治法学理论研究和民族区域自治制度实施实践，并结合自己的研究成果与工作实践，对前版所做的全新调整。
全书共设三编十二章，外加“导论”及“附录”。内容涉及民族区域自治法学的基本知识、我国民族区域自治的法制建设基本情况及其实施保障、自治机关自治权及其行使、上级国家机关职责及其履行等。此外，为便查阅学习，“附录”部分全新收录《宪法》及《立法法》有关民族和民族区域自治方面的规定，以及《民族区域自治法》、《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》的规范性法律文件全文。

吴宗金，男，侗族，1952年4月生，贵州省锦屏县人。1985年毕业于中央民族大学。退休前任教于中央民族大学法学院、民族法学研究所（研究员）。曾兼任云南大学、西南民族大学、西北民族大学、贵州民族大学的民族法学客座教授研究员等。中国民族法学及其学科倡导者和创建人之一，曾系中国法学会民族法学研究会筹备组主要成员、副秘书长（第一届/1991年）、副会长（第二届/1995年）；中国法学会董必武法学思想研究会、中国特色社会主义法治理论研究会常务理事；中央民族大学民族法教研室（1987年）、民族法学研究所（1988年）、民族法学博士学位授予点（2002年）、“985”民族法学研究基地（2003年）论证建设人。主要民族法学著作：《民族区域自治法学》（主编，1989年）、《民族法学导论》（主编，1990年）、《民族法制的理论与实践》（独著，1998年，曾获国家民委社科优秀成果二等奖）、《中国民族立法理论与实践》（主编，1998年，曾获北京市社科优秀成果一等奖）、《中国民族法概论》（日文版主编，1998年）、《中国民族法学》（主编，2007年）、《中国民族法学研究》（主编）等数十部。在《中国法学》、《民族研究》、《人民日报》（理论版）等报刊发表论文数十篇。曾为中共中央组织部全国党政领导干部考试题库编写人（任民族法规组组长/民族类审定专家）。曾受命国家民委为中央领导撰写世界多民族国家民族法制经验教训材料；常参与有关国家和地方民族立法草案研讨论证和《中国民族区域自治制度白皮书》、国家“11·5”发展规划民族类编写论证活动等。1992年被评为中国法学会系统先进个人。

导论
第一编总论
第一章民族区域自治的基本原理
第一节民族区域自治的内涵
第二节民族区域自治的地位和功能
第三节民族区域自治的国际比较
第四节我国的民族区域自治法制建设
第二章民族区域自治法的基础理论
第一节民族区域自治法的概念与体系
第二节民族区域自治法的基本原则
第三节民族区域自治法律关系
第四节民族区域自治法的效力
第五节民族区域自治法的主要内容
第六节自治机关自治权与上级国家机关职责的关系
第三章民族自治地方的建立与变更
第一节民族自治地方概述
第二节民族自治地方的建立
第三节民族自治地方的变更
第四章民族自治地方的国家机关
第一节民族自治地方的自治机关
第二节民族自治地方的司法机关
第三节民族自治地方的其他机关
第五章民族自治地方内的民族关系
第一节规范民族自治地方内民族关系的重要性
第二节《民族区域自治法》规定的民族自治地方内民族关系内容
第三节民族自治地方内民族关系的立法完善
第六章民族区域自治法的实施保障
第一节民族区域自治法实施保障概述
第二节民族区域自治法实施的立法保障
第三节民族区域自治法实施的监督保障
第二编自治机关的自治权
第七章自治机关自治权的概念
第一节民族区域自治权概述
第二节自治机关自治权与一般国家机关权力的关系
第八章自治机关自治权的行使原则
第一节自治权的行使原则概述
第二节自治机关行使自治权的原则
第九章自治机关自治权的行使方式
第一节自治权的行使方式概述
第二节民族自治地方立法
第三节民族自治地方执法
第四节民族自治地方司法
第十章自治机关自治权的内容
第一节自治权的内容概述
第二节政府管理类自治权
第三节经济类自治权
第四节文化类自治权
第五节社会类自治权
第六节生态类自治权
第三编上级国家机关的职责
第十一章上级国家机关职责概述
第一节上级国家机关职责的概念与意义
第二节上级国家机关职责的内容
第三节上级国家机关职责的合理限度
第十二章上级国家机关职责的履行
第一节上级国家机关履行职责的原则
第二节上级国家机关履行职责的方式
附录一：《中华人民共和国宪法》有关民族和民族区域自治的规定（节录）
附录二：《中华人民共和国民族区域自治法》
附录三：《中华人民共和国立法法》有关民族区域自治的规定（节录）
附录四：《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》

第三版编写说明 针对民族区域自治法学理论研究和民族区域自治制度实施实践，我们在《中国民族区域自治法学》（21世纪法学规划教材）第二版的基础上，根据《中华人民共和国民族区域自治法》实施三十年来的实际情况及民族区域自治制度发展创新的需要，重新编写了第三版教材《中国民族区域自治法学》。 第三版的编写工作，每位作者根据《中华人民共和国民族区域自治法》实施情况及《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》、2014年中央民族工作会议精神等，结合自己的工作实践和研究成果，对第二版做了全新的调整。无论从体例还是每个章节的内容，作者都力求向读者展现最新研究成果、反映民族区域自治制度最新实践情况，并体现作者对现实的认知。因此，每个作者已经尽了自己的努力。当然，民族区域自治制度是在不断完善和需要创新中发展的，故限于作者专业水平及对最新信息把握的局限，疏漏之处在所难免，敬请读者批评指正。 第三版《中国民族区域自治法学》教材的修订出版，受到法律出版社丁小宣主任的大力支持以及刘琳编辑的细心指导。同时，第三版《中国民族区域自治法学》教材的编写是在第二版基础上的发展和完善，尽管作者的变动较大，但原作者的思想对第三版写作颇有启发。在此，特致谢忱。 第三版作者及撰写分工（以撰写章节排序）： 导论：吴宗金 第一章：吴宗金田钒平 第二章：王允武田钒平 第三章：王允武 第四章：李军 第五章：柳杨王杰 第六章：田钒平 第七章：才让旺秀 第八章：戴双喜王杰 第九章：姚艳 第十章：李剑 第十一章：古丽那尔·乌斯曼江 第十二章：陈宜 附录：王允武廖燕萍 本书由吴宗金担任主编，王允武担任执行主编，田钒平担任副主编。全书由执行主编在主编指导下与副主编拟定编写大纲，并在主编指导下由执行主编统稿、修改定稿，副主编协助执行主编统稿。主编最终审定全书。