纪检监察机关办案常用法规手册

本书根据2016年连续出台新的、新修订的党纪国法，进行修订。本书秉承简洁、实用、易查的理念，按照精选法规内容进行分类。每一类法规按照先排列最新、最核心的基础法规，然后按照先党纪后国法，按照法规位阶、发布时间进行排序。便于读者尽快查找、使用。

一、基础法规
（党内基础法规）
中国共产党章程
（中国共产党第十八次全国代表大会部分修改2012年11月14日通过）
关于党内政治生活的若干准则
（1980年2月29日中国共产党第十一届中央委员会第五次全体会议通过）
关于新形势下党内政治生活的若干准则
（2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过）
中国共产党党员权利保障条例
（2004年9月22日）
中国共产党党组工作条例（试行）
（2015年6月16日）
关于实行党风廉政建设责任制的规定
（2010年11月10日）
党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定
（2016年11月30日）
（国家法律法规）
中华人民共和国行政监察法
（1997年5月9日2010年6月25日修正）
中华人民共和国刑事诉讼法
（1979年7月1日2012年3月14日修正）
关联规定：全国人民代表大会常务委员会关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定
（2016年12月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
中华人民共和国刑法（节录）
（1979年7月1日根据历次刑法修正案、修改决定修正）
二、纪律审查实体法规
（党内监督）
中国共产党党内监督条例
（2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过）
中国共产党巡视工作条例
（2015年8月13日）
县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定
（2016年12月23日）
关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法
（2005年12月19日）
关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则
（2015年6月28日）
关于党员领导干部述职述廉的暂行规定
（2005年12月19日）
中办国办印发《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》
关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知
（2013年12月7日）
党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定
（2010年12月8日）
党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则
（2014年7月27日）
纪法衔接延伸：
中国共产党地方委员会工作条例（试行）
（2016年1月4日）
中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例
（2008年5月5日）
（政治纪律和政治规矩）
中央纪律检查委员会关于共产党员和党的组织参加动乱反革命暴乱活动党纪处分的若干规定
（1989年7月20日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理反革命暴乱和政治动乱中犯罪案件具体应用法律的若干问题的意见
（1989年8月1日）
中共中央纪律检查委员会关于叛逃、出走的共产党员党籍、党纪处理的暂行规定
（1990年7月18日）
中共中央关于共产党员不准修炼“法轮大法”的通知
（1999年7月19日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释
（1999年10月20日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释（二）
（2001年6月4日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解答
（2002年5月20日）
中共中央纪委、中共中央组织部、总政治部关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知
（2002年4月4日）
中共中央纪委办公厅关于转发《广播电视播出机构中的共产党员违反宣传纪律党纪处分暂行规定》的通知
（2002年7月15日）
（组织人事纪律）
党政领导干部选拔任用工作条例
（2014年1月14日）
关于加强干部选拔任用工作监督的意见
（2014年1月21日）
关于《党政领导干部选拔任用工作条例》若干问题的答复意见
（2014年7月8日）
推进领导干部能上能下若干规定（试行）
（2015年7月19日）
关于防止干部“带病提拔”的意见
（2016年8月29日）
党政领导干部辞职暂行规定
（2004年4月8日）
党政领导干部交流工作规定
（2006年8月6日）
党政领导干部职务任期暂行规定
（2006年8月6日）
关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知
（2013年12月6日）
党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）
（2003年6月19日）
公开选拔党政领导干部工作暂行规定
（2004年4月8日）
党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）
（2010年3月7日）
党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）
（2010年3月9日）
地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）
（2010年3月9日）
市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）
（2010年3月9日）
关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定
（2010年5月19日）
关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知
（2010年8月17日）
机构编制监督检查工作暂行规定
（2007年2月13日）
行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定
（2012年9月11日）
事业单位人事管理条例
（2014年4月25日）
事业单位领导人员管理暂行规定
（2015年6月2日）
国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定
（2001年4月30日）
中央企业领导班子和领导人员综合考核评价暂行办法
（2013年10月25日）
中共中央纪委、中共中央组织部关于党员隐瞒入党前的错误行为如何处理问题的答复
（1995年3月1日）
中央纪委法规室对《关于几人商量后由一人署名举报是否属于非组织活动等问题的咨询请示》的答复
（2002年6月18日）
关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定
（2008年2月4日）
纪法衔接延伸：
党政领导干部考核工作暂行规定
（1998年5月26日）
地方党政领导班子和领导干部综合考核评价方法（试行）
（2009年7月16日）
党政工作部门领导班子和领导干综合考核评价方法（试行）
（2009年7月16日）
党政领导班子和领导干部年度考核办法（试行）
（2009年7月16日）
地方各级人民政府机构设置和编制管理条例
（2007年2月14日）
（廉洁自律基础）
中国共产党廉洁自律准则
（2015年10月18日）
中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定
（2012年12月11日）
党政机关厉行节约反对浪费条例
（2013年11月18日）
党政机关国内公务接待管理规定
（2013年12月1日）
关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定
（2013年2月19日）
关于严禁中央和国家机关使用“特供”、“国家机关”等标识的通知
（2013年3月18日）
关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知
（2013年5月25日）
中共中央宣传部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的通知
（2013年8月13日）
关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知
（2013年9月3日）
关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知
（2013年10月31日）
关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知
（2013年11月21日）
关于严格规范党报党刊发行工作严禁报刊违规发行的通知
（2013年11月29日）
关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知
（2013年12月22日）
关于进一步整治“会所中的歪风”的通知
（2014年5月16日）
关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知
（2014年7月31日）
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》
（2014年9月19日）
国有企业领导人员廉洁从业若干规定
（2009年7月1日）
关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见
（2010年6月5日）
中共中央纪律检查委员会、监察部关于中央纪委第四次全会重申和提出的国有企业领导人员廉洁自律有关规定的解释
（2000年11月30日）
中央企业贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》实施办法
（2011年10月14日）
国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定
（2001年4月30日）
关于中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法（试行）
（2002年3月12日）
关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定
（2009年1月23日）
农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）
（2011年5月23日）
纪法衔接延伸：
中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关工作人员在国内公务活动中食宿不准超过当地接待标准的通知
（1994年4月28日）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国内公务接待工作中切实做到勤俭节约的通知
（2001年4月8日）
中央和国家机关会议费管理办法
（2016年6月29日）
中央和国家机关培训费管理办法
（2013年12月29日）
中央和国家机关差旅费管理办法
（2013年12月31日）
关于党员干部带头推动殡葬改革的意见
（2013年12月10日）
关于加强公务机票购买管理有关事项的通知
（2014年4月14日）
（经商办企业）
中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定
（1986年2月4日）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于贯彻执行《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》几个问题的说明
（1986年3月29日）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定
（1988年10月3日）
中共中央组织部对《关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定》中有关问题的说明
（1989年1月26日）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知
（1992年6月26日）
中共中央纪委对《关于党政机关工会能否办公司的请示》的答复
（1994年7月22日）
国家工商行政管理局《关于金融工会和银行在职员工是否可以投资办企业问题的请示》的答复
（1999年3月19日）
中共中央纪委关于“不准在领导干部管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动”的解释
（2000年5月9日）
中共中央纪律检查委员会办公厅关于对浙江省纪委《关于高校创办社会化后勤服务企业有关领导干部入股问题的请示》的答复
（2000年11月20日）
关于省、地两级党委、政府主要领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定（试行）
（2001年2月8日）
关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定
（2001年4月3日）
中央纪委关于中共外交部纪律检查委员会《关于“两办”通知的规定是否适用于驻外人员，驻外人员个人是否可从事当地的股票交易和证券投资活动的请示》的答复
（2001年9月21日）
中共中央纪委办公厅、监察部办公厅对党政干部因引进资金、项目按当地政府政策获取奖金等物质性奖励问题如何处理的答复
（2001年12月19日）
关于对《行政机关刚退休干部能否接受下级行政机关聘请领取报酬的请示》的答复
（2002年1月7日）
关于对《关于国有企业领导人退休后能否接受香港股份制企业聘任的请示》的答复
（2002年6月12日）
关于进一步做好清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作的通知
（2005年12月15日）
（兼职取酬）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关干部不兼任经济实体职务的补充通知
（1985年7月9日）
国务院办公厅转发国家科委关于科技人员业余兼职若干问题意见的通知
（1988年1月18日）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于清理党和国家机关干部在公司（企业）兼职有关问题的通知
（1989年2月5日）
国务院办公厅关于部门领导同志不兼任社会团体领导职务问题的通知
（1994年4月13日）
中共中央纪委关于对四川省纪委两个政策性问题请示的答复
（1995年11月27日）
中共中央纪委关于对企业厂长、经理在党政机关兼职问题的请示的答复
（1996年1月10日）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知
（1998年7月2日）
关于退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职有关问题的意见
（2008年4月10日）
关于规范中管干部辞去公职或者退（离）休后担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事的通知
（2008年6月25日）
关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见
（2013年10月19日）
中共中央组织部关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知
（2014年6月25日）
（礼品礼金）
国务院办公厅关于严禁在社会经济活动中牟取非法利益的通知
（1986年6月5日）
国务院办公厅关于严禁滥发钱物和赠送礼品的通知
（1988年9月22日）
国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定
（1988年12月1日）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知
（1993年4月27日）
财政部关于党政机关及其工作人员在涉外活动中接受礼金和有价证券缴库问题的通知
（1993年6月1日）
国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定
（1993年12月5日）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于认真贯彻执行《国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》的通知
（1993年12月16日）
关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定
（1995年4月30日）
中共中央纪律检查委员会对《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定》中几个问题的答复
（1996年10月9日）
关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定
（2001年3月26日）
关于他人给领导干部手机充值问题如何处理的答复
（2003年4月9日）
关于青海省纪委案件审理室《关于党员领导干部是否能公开出售利用业余时间创作的书法作品的请示》的答复意见
（2004年2月4日）
国务院办公厅转发人民银行监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知
（2011年5月23日）
（公款旅游）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决制止干部用公款旅游的通知
（1986年2月1日）
国务院办公厅关于坚决制止滥发钱、物和用公款旅游的通知
（1987年8月19日）
中共中央纪委、外交部、监察部关于对跨地区跨部门团组加强管理、监督和检查坚决制止公款出国旅游的通知
（2000年9月7日）
中共中央纪委关于制止以革命传统和爱国主义教育为名组织公款旅游的通知
（2005年6月16日）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知
（2009年2月20日）
用公款出国（境）旅游及相关违纪行为处分规定
（2010年8月12日）
纪法衔接延伸：
国家外专局、外交部关于派遣团组和人员赴国（境）外培训的暂行管理办法
（1993年10月20日）
国务院纠正行业不正之风办公室、国务院外事办公室关于严格控制各类学会、协会等单位组织公费出国（境）考察、培训的通知
（1994年10月27日）
关于跨地区跨部门因公出国（境）团组管理办法的通知
（1997年8月19日）
（住房、办公用房）
机关事务管理条例（节录）
（2012年6月28日）
党政机关办公用房建设标准
（2014年11月24日）
国家土地管理局、监察部关于严肃查处国家行政机关工作人员越权批地、违法占地建私房的通知
（1989年8月1日）
中共中央纪委关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告
（1990年7月12日）
国务院办公厅关于严禁各单位动用外汇购买商品房的通知
（1990年7月19日）
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建设部、中共中央组织部、财政部关于易地调动干部住房管理暂行规定》的通知
（2003年7月30日）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知
（2003年1月7日）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知
（2013年7月14日）
（公车配备、使用）
中共中央纪委关于对贵州省监察厅关于清理小汽车工作几个问题请示的答复
（1994年9月9日）
中共中央纪委关于清理领导干部使用的奔驰等进口豪华车时间界限问题的答复
（1994年11月3日）
中共中央纪委关于清车政策有关问题的答复
（1995年11月30日）
中共中央纪律检查委员会办公厅、监察部办公厅关于禁止对普通轿车进行豪华装修的通知
（1996年6月27日）
关于党政机关县（处）级以上党员领导干部违反廉洁自律规定购买、更换小汽车行为的党纪处理办法
（1996年8月26日）
党政机关公务用车配备使用管理办法
（2011年1月6日）
党政机关公务用车预算决算管理办法
（2011年2月25日）
纪法衔接延伸：
党政机关违规公务用车处理办法
（2011年9月23日）
工业和信息化部、国务院机关事务管理局、中央直属机关事务管理局党政机关公务用车选用车型目录管理细则
（2011年11月14日）
关于全面推进公务用车制度改革的指导意见
（2014年7月16日）
（保密纪律）
纪检监察工作中国家秘密及其密级具体范围的规定
（1995年4月21日）
纪检监察机关办案工作保密规定
（1996年8月19日）
中华人民共和国保守国家秘密法
（1988年9月5日2010年4月29日修订）
中华人民共和国保守国家秘密法实施条例
（2014年1月17日）
最高人民法院关于审理为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报案件具体应用法律若干问题的解释
（2001年1月17日）
（财经纪律）
国务院办公厅关于严禁行政机关为经济活动提供担保的通知
（1993年2月23日）
财政部关于企业为职工购买保险有关财务处理问题的通知
（2003年2月9日）
财政部、监察部关于印发《关于党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险若干问题的规定》的通知
（2004年9月16日）
财政部、监察部、保监会关于商业保险公司贯彻执行《关于党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险若干问题的规定》有关问题的通知
（2004年11月26日）
中国保险监督管理委员会关于单位能否为员工投保个人保险产品的复函
（2010年3月30日）
审计署办公厅关于国家机关事业单位隐匿销毁会计资料情节严重构成犯罪问题的批复
（2002年2月4日）
违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定
（2000年2月12日）
财政违法行为处罚处分条例
（2004年11月30日）
设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定
（2010年1月5日）
违规发放津贴补贴行为处分规定
（2013年6月13日）
金融违法行为处罚办法
（1999年2月22日）
关于对金融机构重大经济犯罪案件负有领导责任人员行政处分的暂行规定
（1995年9月15日）
中国人民银行关于对金融机构违法违规经营责任人的行政处分规定
（1998年5月29日）
关于对违反售付汇管理规定的金融机构及其责任人行政处分的规定
（1998年7月19日）
中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知
（2002年1月31日）
最高人民法院关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复
（1999年2月9日）
最高人民法院关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件促进经济发展维护社会稳定的通知
（2011年12月2日）
最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定
（2015年8月6日）
（贪污贿赂）
关于坚决制止开具虚假发票公款报销行为的通知
（2003年1月24日）
中共中央纪委法规室对《关于村委会主任（党员）利用职务之便收受财物行为如何处理的请示》的答复
（2005年11月3日）
中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定
（2007年5月29日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见
（2007年7月8日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见
（2008年11月20日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释
（2016年4月18日）
（外事纪律）
中央纪律检查委员会、中央组织部、中央外事工作领导小组办公室、人事部、外交部、公安部、国家安全部、监察部、国务院港澳事务办公室关于加强党政机关县（处）级以上领导干部出国（境）管理工作的意见
（1999年6月26日）
关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定
（2003年1月14日）
中共中央纪委、中共中央组织部、外交部、公安部、国家安全部、监察部、人事部、商务部关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知
（2004年12月16日）
中纪委、中组部、外交部、公安部关于加强因公出国（境）团组境外纪律的通知
（2007年3月6日）
中共中央组织部关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作的通知……
（2014年3月16日）
纪法衔接延伸：
国务院办公厅关于进一步改进涉外宴请工作和加强管理的通知
（1990年11月20日）
中共中央组织部、人事部关于因公出国人员审查的规定
（1991年3月28日）
中共中央组织部、人事部关于因公出国人员审查的补充规定
（1993年11月14日）
中共中央组织部关于审批高级干部因私出国（出境）问题的通知
（1992年8月20日）
外交部、中共中央组织部、中央企业工委关于中央管理的重要骨干企业领导人员因公临时出国审批暂行办法
（2000年5月22日）
关于清理领导干部持有因私护照和本人及其配偶办理的前往港澳通行证外国居留证的通知
（2001年6月7日）
（违反社会主义道德、妨害社会管理秩序）
中共中央纪委办公厅关于对“利用职权与他人发生性关系”如何理解的答复
（1992年1月14日）
中共中央纪委办公厅关于共产党员接受异性按摩应如何处理的答复
（1995年5月22日）
中央纪委关于对共产党员参与以财物为媒介的手淫、口淫活动应如何处理的请示的答复
（1995年12月21日）
公安部关于对同性之间以钱财为媒介的性行为定性处理问题的批复
（2001年2月28日）
关于审核认定嫖娼案件有关问题的意见
（2005年3月29日）
对湖南省纪委关于××包养情妇错误请示函的答复
（2000年1月26日）
最高人民法院关于《婚姻登记管理条例》施行后发生的以夫妻名义非法同居的重婚案件是否以重婚罪定罪处罚的批复
（1994年12月14日）
中华人民共和国治安管理处罚法
（2005年8月28日2012年10月26日修正）
关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知
（2004年9月3日）
关于审核处理党员参加赌博案件如何把握《中国共产党纪律处分条例》第一百六十二条第二款规定的几点意见
（2005年3月31日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释
（2005年5月11日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见
（2010年8月31日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见
（2014年3月26日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释
（2013年9月6日）
（事故事件责任追究）
关于实行党政领导干部问责的暂行规定
（2009年6月30日）
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定
（2001年4月21日）
生产安全事故报告和调查处理条例
（2007年4月9日）
安全生产违法行为行政处罚办法
（2007年11月30日）
煤矿生产安全事故报告和调查处理规定
（2008年12月11日）
监察机关参加生产安全事故调查处理的规定
（2013年1月1日）
关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定
（2006年2月23日）
安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定
（2006年11月22日）
关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法
（2002年8月9日）
关于执行《关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法》若干问题的解释
（2005年6月5日）
国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定
（2007年7月26日）
关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知
（2011年3月17日）
纪法衔接延伸：
中华人民共和国安全生产法
（2002年6月29日2014年8月31日修正）
中华人民共和国食品安全法
（2009年2月28日2015年4月24日修订）
关于预防煤矿生产安全事故的特别规定
（2005年9月3日2013年7月18日修订）
电力安全事故应急处置和调查处理条例
（2011年7月7日）
（公安、司法机关工作人员纪律）
人民法院监察工作条例
（2008年6月5日2013年1月31日修订）
人民法院工作人员处分条例
（2009年12月31日）
人民检察院监察工作条例
（2000年5月25日）
检察人员纪律处分条例（试行）
（2007年5月14日）
公安部五条禁令
（2003年1月22日）
公安机关人民警察纪律条令
（2010年4月21日）
关于适用《公安机关人民警察纪律条令》第六条有关问题的通知
（2011年3月1日）
监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定
（2012年5月21日）
纪法衔接延伸：
中华人民共和国法官法
（1995年2月28日2001年6月30日修正）
中华人民共和国检察官法
（1995年2月28日2001年6月30日修正）
人民检察院错案责任追究条例（试行）
（1998年6月26日）
人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）
（1998年8月26日）
（纪律处分依据）
中国共产党纪律处分条例
（2015年10月18日）
中国共产党问责条例
（2016年7月8日）
*财政违法行为处罚处分条例
（2004年11月30日）
行政机关公务员处分条例
（2007年4月22日）
环境保护违法违纪行为处分暂行规定
（2006年2月20日）
*安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定
（2006年11月22日）
违反大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理规定责任追究办法
（2007年12月25日）
海域使用管理违法违纪行为处分规定
（2008年3月27日）
违反土地管理规定行为处分办法
（2008年5月9日）
关于违反信访工作纪律处分暂行规定
（2008年6月30日）
*关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定
（2009年1月23日）
统计违法违纪行为处分规定
（2009年3月25日）
*设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定
（446）
（2010年1月5日）
*公安机关人民警察纪律条令
（2010年4月21日）
违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定
（2010年7月8日）
*用公款出国（境）旅游及相关违纪行为处分规定
（2010年8月12日）
海关工作人员处分办法
（2012年3月29日）
*监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定
（2012年5月21日）
税收违法违纪行为处分规定
（2012年6月6日）
*行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定
（2012年9月11日）
城乡规划违法违纪行为处分办法
（2012年12月3日）
档案管理违法违纪行为处分规定
（2013年2月22日）
*违规发放津贴补贴行为处分规定
（2013年6月13日）
中央纪委、中央组织部、人力资源社会保障部关于党的机关、人大机关、政协机关、各民主党派和工商联机关公务员参照执行《行政机关公务员处分条例》的通知
（2013年5月25日）
监察部、人力资源和社会保障部关于企业中由行政机关任命的人员参照执行《行政机关公务员处分条例》的通知
（2008年5月9日）
事业单位工作人员处分暂行规定
（2012年8月22日）
三、纪律审查程序法规
（信访控告）
中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例
（1993年8月22日）
监察机关举报工作办法
（1991年12月24日）
关于保护检举、控告人的规定
（1996年1月19日）
信访条例
（2005年1月10日）
*关于违反信访工作纪律处分暂行规定
（2008年6月30日）
（处分批准权限）
中央纪委关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定
（1983年7月6日）
中央纪委关于修改《关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定》的通知
（1987年3月28日）
中央纪委对中直机关党工委关于处分违纪党员批准权限修改意见的答复
（1988年5月13日）
中央纪委办公厅对辽宁、江苏省纪委关于乡镇纪委是否可以给予其一定的处分违纪党员的批准权问题的答复
（1988年8月1日）
中共中央纪委关于对犯错误党员免予党纪处分的批准权限问题的答复
（1995年1月18日）
中共中央纪律检查委员会关于对党章第四十条第一款所称的“特殊情况”如何理解的答复
（1996年3月5日）
中共中央纪委办公厅对四川省纪委办公厅关于惩戒性规定制定权限的请示的答复
（2001年7月18日）
关联规定：中国共产党党内法规制定条例
（2012年5月26日）
中共中央组织部办公厅《关于党的机关工作者中违纪党员降级、开除公职等行政处分的批准权限、办理程序等问题的答复意见》
（2001年3月6日）
监察部关于监察机关直接行使行政处分权的程序问题的通知
（1989年6月20日）
监察部对黑龙江省监察厅《关于行政处分审批程序有关问题的请示》的答复
（1990年3月12日）
监察部关于监察机关对由地方人大或人大常委会选举、任命的人员直接行使行政处分权的有关程序问题的解答意见
（1990年6月2日）
监察部对河北省监察厅《关于对未经各级政府及其部门任命的企事业单位、街道办事处行政负责人管辖问题的请示》的答复
（1991年5月7日）
监察部关于《对本级政府各部门负责人、下级政府负责人的行政处分决定备案是否需要函复的请示》的答复
（1991年6月24日）
关于对特大、重大责任事故责任人员行政处分分级审批的通知
（1997年11月14日）
中共中央纪律检查委员会办公厅关于对《军队转业干部党纪处分批准权限问题的请示》的答复
（1999年11月3日）
人事部公务员管理司对《关于如何办理给予犯错误的军转干部行政撤职处分有关问题的征求意见函》的复函
（2004年1月14日）
中央纪委案件审理室关于《关于如何办理给予犯错误的军转干部行政撤职处分问题的请示》的答复意见
（2004年1月17日）
关于对监察部派驻监察机构实行统一管理后行政处分权限问题的答复
（2005年3月11日）
（监察对象和管辖范围）
监察部关于高等院校是否属于监察对象的请示的答复
（1989年4月8日）
监察部对驻交通部监察局《关于部属高等院校的教师是否属于院校监察机构的监察对象的请示》的答复
（1991年8月19日）
监察部对驻交通部监察局《关于退（离）休人员是否属监察部派出机构的监察对象的请示》的答复
（1991年9月20日）
监察部关于对河南省监察厅《制订监察对象职务名称表有关问题的请示》的答复
（1991年11月5日）
监察部对驻外交部监察局《关于驻外大使、总领事是否属于行政监察对象问题的请示》的答复
（1991年11月13日）
监察部法规司关于对《关于政府任命的供销社副主任是否为监察对象的请示》的答复
（2003年5月7日）
监察部对陕西省监察厅《关于派出监察机构有关权限问题的请示》的答复
（1990年4月11日）
监察部对行政公署监察局管辖范围等问题的答复
（1991年2月27日）
*监察部对河北省监察厅《关于对未经各级政府及其部门任命的企事业单位、街道办事处行政负责人管辖问题的请示》的答复
（1991年5月7日）
监察部对山西省监察厅《关于对计划生育违纪人员政纪处理的请示》的答复
（1991年7月11日）
（案件审查）
中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例
（1994年3月25日）
中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则
（1994年3月25日）
中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）
（2017年1月8日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议通过）
关联规定：中共中央纪委关于对《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第四十二条第一、二款如何理解的答复
（1994年9月12日）
中共中央纪委关于对《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》中“征求同级党委意见”的规定如何理解的答复
（1995年1月18日）
中共中央纪委办公厅关于司法、监察机关已处理的需要给予党员党纪处分的案件纪检机关是否要立案的问题给江苏省纪委的答复
（1991年6月14日）
*中华人民共和国行政监察法
（1997年5月9日2010年6月25日修正）
监察机关调查处理政纪案件办法
（1991年11月22日）
中共中央纪委办公厅关于党员违纪案件有关部门正在审理尚未作出处分决定前该党员可否作为党代表候选人问题的答复
（1992年11月16日）
监察部对四川省监察厅《关于监察对象在被立案调查期间出国、出境有关问题的请示》的答复
（1991年8月19日）
监察部对监察机关立案查处对象在调查处理过程中死亡应如何结案问题的答复
（1992年9月17日）
监察部关于政纪案件的被调查人是否可委托律师担任代理人问题的答复
（1992年9月22日）
监察部关于对监察机关可否在异地或对非监察对象直接采取监察措施的请示的答复
（1993年3月22日）
（证据材料）
关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定
（1991年7月23日）
关于《关于领导干部收入申报材料可否作为民事诉讼证据使用的请示》的答复意见
（2002年4月17日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定
（2010年6月24日）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释（节录）
（2013年1月1日）
（案件协调配合与移送）
中共中央纪律检查委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于纪律检查机关与法院、检察院、公安机关在查处案件过程中互相提供有关案件材料的通知
（1989年9月17日）
中共中央纪律检查委员会、最高人民检察院、监察部关于纪检监察机关和检察机关在反腐败斗争中加强协作的通知
（1993年11月5日）
中央纪委、监察部、审计署关于纪检监察机关和审计机关在查处案件中加强协作配合的通知
（2003年8月26日）
监察部、人事部关于在惩戒工作中分工协作问题的通知
（1989年6月14日）
监察部、公安部关于监察机关在查办案件中公安机关予以协助配合的问题的通知
（1989年11月16日）
监察机关在调查处理政纪案件中相互协作配合的规定
（1992年11月16日）
监察部、最高人民检察院、国家安全生产监督管理总局关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定
（2006年2月23日）
行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定
（2001年7月9日）
最高人民检察院、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安部、监察部关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见
（2006年1月26日）
（涉案款物管理）
监察机关没收追缴和责令退赔财物办法
（1993年9月20日）
纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定工作暂行办法
（2010年12月10日）
关于纪检监察机关规范处理没收追缴股票的通知
（2011年8月9日）
中央纪委办公厅、监察部办公厅关于查办案件中需查询或者冻结被调查对象存款时应以监察机关名义使用监察文书的通知
（1999年12月27日）
监察部对江苏省监察厅《关于行政违纪人员不肯退出非法所得监察部门应采取何种措施的请示》的答复
（1991年11月22日）
监察部关于监察机关对与案件有直接关系的人员在银行或者其他金融机构的存款采取暂停支付的措施是否有期限限制问题的答复
（1992年3月3日）
最高人民法院、监察部关于执行《中华人民共和国行政监察法》第二十一条若干问题的规定
（1998年10月13日）
金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定
（2002年1月15日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、中国证券监督管理委员会关于查询冻结扣划证券和证券交易结算资金问题的通知
（2008年1月10日）
人民检察院扣押、冻结涉案款物工作规定
（2010年5月9日）
最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定
（2011年9月7日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于实施刑事诉讼法若干问题的规定（节录）
（2012年12月26日）
人民检察院刑事诉讼规则（试行）（节录）
（2013年1月1日）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释（节录）
（2013年1月1日）
（见面、宣布程序）
中共中央纪委办公厅关于对违纪党员的处分决定无法通知本人时应如何办理的通知
（1991年7月13日）
关于所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员见面的具体办法
（1991年7月23日）
中央纪委办公厅关于中央、中央纪委决定或批准的对犯错误党员的处分执行程序的通知
（1992年9月5日）
监察部对被调查人在案件调查中逃跑、藏匿，其违法违纪事实材料未与本人见面能否做出行政处分决定问题的答复
（1992年2月1日）
中央纪委法规室对四川省纪委《关于农村基层党支部没有条件召开支部大会讨论对党员的党纪处分有关问题的请示》的答复
（2001年10月26日）
关于中央纪委监察部机关自办案件被调查人违纪事实材料与本人见面工作的意见（试行）
（2006年2月）
关于中央纪委监察部机关自办案件处分决定宣布工作的意见（试行）
（2006年2月）
（案件审理）
党的纪律检查机关案件审理工作条例
（1987年7月14日）
中央纪委关于审理党员违纪案件工作程序的规定
（1991年7月13日）
中央纪委办公厅关于患精神疾病的党员犯有错误应如何处理的答复
（1991年8月31日）
关于对违纪的人大代表提出罢免建议时如何表述的答复
（2000年6月6日）
监察机关审理政纪案件的暂行办法
（1999年1月15日）
（人大人员处理程序）
*监察部对黑龙江省监察厅《关于行政处分审批程序有关问题的请示》的答复
（1990年3月12日）
监察部对河南省监察厅《关于给予由地方各级人大常委会任命的行政人员如何行使行政处分权的问题的请示》的答复
（1990年3月12日）
*监察部关于监察机关对由地方人大或人大常委会选举、任命的人员直接行使行政处分权的有关程序问题的解答意见
（1990年6月2日）
监察部政策法规司对浙江省上虞县人大常委会法工委《关于监法复字〔1990〕9号文意见的函》的复函
（1990年12月20日）
*关于对违纪的人大代表提出罢免建议时如何表述的答复
（2000年6月6日）
中央纪委监察部案件审理室对江苏省纪委案件审理室《关于地方人大常委会组成人员违纪后如何给予行政处分的请示》的答复
（2001年2月5日）
人事部办公厅关于对由县级以上各级人大常委会依据职权做出的撤销职务和企、事业单位中由国家行政机关任命的人员的行政处分能否解除问题的复函
（2001年2月14日）
中央纪委法规室、监察部法规司关于对四川省纪委《关于给予人代会选举的市长行政撤职处分有关问题的请示》的答复
（2003年9月8日）
（离退休人员违纪处理）
人事部对《关于对离退休的国家公务员所犯错误如何追究其政纪责任的函》的复函
（2001年2月14日）
监察部关于对犯错误的已退休国家公务员追究行政纪律责任若干问题的通知
（2001年9月13日）
劳动人事部关于退休职工被判刑缓刑期间可否享受退休待遇的复函
（1982年8月5日）
劳动人事部老干部服务局关于离休干部受刑事处分后待遇问题的复函
（1987年8月3日）
监察部对既有行政职务又有技术职务的监察对象如何执行降级、撤职处分和如何理解退（离）休人员适用《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》的问题的答复
（1990年2月8日）
人事部关于退休干部被判刑宣告缓刑期间能否享受退休待遇问题的复函
（1991年3月5日）
人事部关于退休干部被判处有期徒刑宣告缓刑期间能否增加退休费问题的函
（1996年11月29日）
人事部关于公务员受到行政处分能否办理退休手续问题的函
（1997年7月9日）
劳动和社会保障部办公厅关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函
（2001年3月8日）
人事部公务员管理司就国务院直属事业单位工作人员（退休人员）违纪给予行政处分适用何种规定问题给中央纪委案件审理室的答复
（2001年8月2日）
监察部关于对《关于对在机构改革中提前离岗税务人员追究行政纪律责任问题的请示》的答复
（2002年1月7日）
人事部办公厅关于对在机构改革中提前离岗国家公务员所犯错误如何追究行政纪律责任有关问题的复函
（2002年3月20日）
劳动和社会保障部办公厅《关于国有企业离退休人员受纪律处分后养老金问题的复函》
（2003年1月17日）
关于《关于对离休人员被判处有期徒刑后如何追究其行政纪律责任的请示》的答复
（2003年3月13日）
监察部关于对犯错误的已退休国家公务员追究行政纪律责任中如何减扣退休金问题的答复
（2004年6月24日）
中共中央纪委法规室关于对《中共重庆市纪委重庆市监察局关于党的机关工作者退休后违纪是否给予行政处理的请示》的答复
（2004年4月21日）
关于对国有企业离退休人员能否进行经济处罚的答复
（2004年6月17日）
（处分执行、工资变动）
中央纪委、中央组织部、人事部关于将犯有错误的党员干部案件结案主要材料抄送组织、人事部门的通知
（1989年9月7日）
中央纪委、中央组织部、人事部关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见
（1998年4月8日）
中央纪委办公厅《对北京市纪委等关于在党的机关工作的党员干部、非党干部和在其他机关中没有担任行政职务的党务干部受到撤销职务以上处分是否降低工资问题的答复》
（1988年7月28日）
中央纪委办公厅关于对《山东省纪委关于党员受到警告或严重警告处分在半年内又被选举担任高于原任职务问题的请示》的答复
（1998年4月20日）
中央纪委关于“对违纪党员领导干部被免职后可否给予其撤销党内职务处分的请示”的答复
（2001年4月26日）
*中央纪委法规室、监察部法规司关于对四川省纪委《关于给予人代会选举的市长行政撤职处分有关问题的请示》的答复
（2003年9月8日）
中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部、国家公务员局关于公务员纪律惩戒有关问题的通知
（2010年8月23日）
人事部关于惩戒工作有关问题的复函
（1990年2月13日）
人事部关于“行政降级处分”问题的复函
（1995年3月14日）
人事部关于国家公务员纪律惩戒有关问题的通知
（1996年9月12日）
人事部关于公务员受到行政处分能否办理退休手续问题的函
（1997年7月9日）
人事部关于国家行政机关中低职安排的军队转业干部行政撤职处分有关问题的通知
（2004年1月18日）
关于对公务员可否给予处分又作辞退处理意见的函
（2009年12月8日）
劳动人事部关于工作人员被判处徒刑缓刑、免刑后的工作和工资问题的复函
（1984年4月25日）
劳动人事部工资局关于受处分人员的工资待遇问题的复文（节录）
（1985年9月13日）
人事部考核奖惩司关于过失犯罪人员问题的复函
（1988年9月7日）
人事部关于国家行政机关工作人员被判处管制、拘役及被判处刑罚宣告缓刑后的工作和工资问题的通知
（1989年2月27日）
人事部关于解除劳动教养人员回原单位工作后如何确定职务和工资等问题给河南省人事厅的复函
（1991年3月27日）
最高人民检察院关于被判处管制、剥夺政治权利和宣告缓刑、假释的犯罪分子能否担任中外合资、合作经营企业领导职务问题的答复
（1991年9月25日）
最高人民检察院关于被判处徒刑宣告缓刑仍留原单位工作的罪犯在缓刑考验期内能否调动工作的批复
（1997年1月20日）
纪法衔接延伸：
中央纪委、中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部、国家公务员局关于公务员被采取强制措施和受刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知
（2010年12月21日）
中央纪委、中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部、国家公务员局关于公务员受处分工资待遇处理有关问题的通知
（2010年12月21日）
关于事业单位工作人员和机关工人受处分工资待遇处理有关问题的通知
（2012年11月5日）
关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知
（2012年11月5日）
（变更、解除处分）
中央纪委、中央组织部关于重申共产党员受到正确的党纪处分改正错误后不履行取消处分手续的通知
（1989年7月31日）
中央纪委、监察部案件审理室关于在复审（复查）、复核中变更原处分后如何确定处分起始时间及解除处分期限的意见
（2000年7月19日）
关于将开除党籍处分改为留党察看处分后留党察看的起始时间如何确定问题的答复
（2005年8月29日）
*人事部关于国家公务员纪律惩戒有关问题的通知
（1996年9月12日）
人事部关于变更国家公务员行政处分后有关问题的通知
（2000年5月26日）
监察部关于对行政处分期限的合并处理及加重处分应当如何执行的答复
（2003年3月27日）
人事部、监察部关于解除国家公务员行政处分有关问题的通知
（1999年8月23日）
人事部办公厅、监察部办公厅关于解除国家公务员行政处分有关问题的补充通知
（2005年2月4日）
监察部关于对河北省监察厅《关于办理解除国家公务员行政处分有关问题的请示》的答复
（2000年12月20日）
*人事部办公厅关于对由县级以上各级人大常委会依据职权做出的撤销职务和企、事业单位中由国家行政机关任命的人员的行政处分能否解除问题的复函
（2001年2月14日）
关于可否解除（国有企业）监察对象行政处分问题的复函
（2003年10月8日）
监察部、人力资源和社会保障部关于企业中由行政机关任命的人员参照《行政机关公务员处分条例》适用解除处分制度的通知
（2010年4月14日）
（申诉复查）
*中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例
（1993年8月22日）
中央纪委案件审理室关于党员因“文革”中错误受处分后的复查、复议问题的答复
（1989年1月19日）
监察机关处理不服行政处分申诉的办法
（1991年11月30日）
公务员申诉案件办案规则
（1998年8月20日）
公务员申诉规定（试行）
（2008年5月16日）
监察部关于不服五十年代原监察委员会所作处理的申诉由谁受理的请示的答复
（1989年7月13日）
监察部关于受理不服行政处分申诉若干问题的批复
（1992年6月15日）
监察部关于案件复查工作若干问题的答复
（1993年2月8日）
监察部关于对申诉人撤诉后有关问题请示的答复
（1993年11月29日）
监察部关于对作出行政处分决定的主管行政机关不服监察机关的复查决定，能否提出复核申请问题的答复
（2000年7月3日）
（行政复议、行政应诉）
监察部行政复议和行政应诉工作办法
（2006年4月30日）
监察机关行政复议和行政应诉案件报告办法
（2007年9月25日）
最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定
（1997年4月29日）
最高人民法院关于监察机关作出的开除处分行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的答复
（2000年11月1日）
国务院法制办对监察部《关于咨询刘××所提申请是否属于行政复议受理范围问题的函》
（2003年1月13日）
最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复
（2004年7月13日）
最高人民法院关于不服信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函
（2005年12月12日）
最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定
（2011年7月29日）
四、常用法律法规和司法解释索引
1.刑法基础
2.立案标准
3.贪污贿赂犯罪
4.渎职犯罪
5.其他司法解释和相关法律规定

第2版编写说明党的十八以来，各级纪检监察机关严格履行党章赋予的任务，明确监督执纪问责的职责定位，转职能、转方式、转作风，清理参与的议事协调机构，坚决遏制腐败蔓延势头，狠抓惩治“四风”问题，发挥巡视“利剑”作用，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全面推进依法治国，必然要求我们党依法执政、依规管党治党建设党。党规党纪是管党治党建设党的重要法宝。目前，反腐倡廉法规制度体系初步形成。纪检监察机关依纪依法惩治腐败，既要做到有法可依，又要做到有法必依。特别是党中央决定开展国家监察体制改革试点，人民政府的监察厅（局）、预防腐败局及人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等部门的相关职能整合至监察委员会，制定国家监察法，更需要各级纪检监察机关熟悉掌握相关党内法规和国家法律法规。近年来，随着经济社会的快速发展，纪检监察机关纪律审查工作遇到了许多新情况新问题，提高案件质量面临新的严峻挑战。反腐倡廉法规制度内容庞杂、数量众多、查询不便，对同一类问题前后规定就会有几十个，时间跨度达三十多年，如果不能全面掌握法规制度，不了解法规制度演进过程，不知晓该法规是否还有效，就不能正确理解现有法规制度的具体规定，就容易出现各种问题，实践迫切需要一本内容完整、系统全面、分类科学、简洁实用、现行有效的法规工作用书。为此，我们组织编写了《纪检监察机关办案常用法规手册》，便于纪检监察机关办案人员工作中学习和使用。本书秉承简洁、实用、易查的理念，精选纪检监察机关纪律审查常用、现行有效的党内法规制度、国家法律法规、司法解释进行汇编，呈现出以下特点：一是全面性。本书紧贴纪检监察机关职能转变，认真筛选纪律审查必备法规，实体法规包含了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和事故调查等方面，程序法规涵盖了信访控告、案件审查、案件审理、处分执行、申诉复查、复议诉讼等环节。对于不常用但具有一定参考意义的法律、法规、规范性文件，我们只列目录，作为“延伸”参考。二是权威性。本书收录的法规制度是在系统梳理中共中央、中央纪委两次法规清理成果的基础上精心选出的。本书所收录的少数几个刚刚废止的法规，已予以注明，原因是这些法规刚刚被新法规所替代，有些纪律处分是依据已废止的法规作出的，在申诉复查等环节仍需要依据旧法规开展工作。或者是有的法规被废止，但没有新的法规出台，工作中仍需参考旧法规的精神。三是实用性。为便于使用者尽快查找到需要的法规，我们按照法规内容进行分类，并采用法规标题索引方式做纪法衔接延伸。每一类法规首先排列最新、最核心的基础法规，然后按照先党纪后国法的原则，按照法规位阶、发布时间进行排序。这样就容易在工作中直接查询到某一类问题的全部有效法规，了解规范此类问题法规的来龙去脉。比如，对违纪党员、监察对象作出处分后的处分执行、工资变动问题，共有30多项法规、解释答复作出过规定，我们将其汇编在第三部分的“处分执行、工资变动”中，其中又细分了若干部分，使用者可一目了然。此外，对一些国家法律法规进行了节选，只保留与纪检监察工作紧密相关的条文。本书在编辑、出版过程中，得益于广大纪检监察干部的热心支持，得益于中央和地方从事纪检监察工作有关同志的指导，在此表示衷心的感谢！由于反腐倡廉法规制度涉及面广，工作量大，限于能力和水平，书中如有疏漏和错误敬请读者批评指正。本书编写组2017年5月