《中国共产党纪律处分条例》研析与评解

《中国共产党纪律处分条例研析与评解》立足于作者彭阳春近20年相关工作经验，以2015年10月中央颁布实施的《中国共产党纪律处分条例》的具体条文规定为脉络，从理解和适用上阐述其具体内容，体例上分为“主旨”、“研析”和“评解”三部分。“主旨”以简洁文字概括条文所述内容；“研析”追溯各条规定的立法原意并作出相应解释；“评解”或通过对比说明，或提供背景资料，或评点立法技术，对条文作出多角度诠释。
本书体现了理论性和实践性的统一，既可以作为纪检干部全面准确理解和适用《中国共产党纪律处分条例》的参考书，也可以作为党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》的知识读本。

彭阳春，男，1973年11月出生，湖南澧县人。1998年7月毕业于中国人民大学法学院刑法学专业并获法学硕士学位。

中国共产党纪律处分条例
第一编 总则
第一章 指导思想、原则和适用范围
第一条 《党纪处分条例》的制定目的和依据
第二条 《党纪处分条例》的指导思想
第三条 遵守党章党纪国法的总要求
第四条 党纪处分工作的原则
第五条 《党纪处分条例》的适用范围
第二章 违纪与纪律处分
第六条 违纪的界定
第七条 党纪处分种类
第八条 党纪处理措施种类
第九条 警告、严重警告处分的影响期
第十条 撤销党内职务处分
第十一条 留党察看处分
第十二条 开除党籍处分
第十三条 党纪处分对党代表资格的影响
第十四条 党组织的改组
第十五条 党组织的解散
第三章 纪律处分运用规则
第十六条 从轻或者减轻情节
第十七条 格外减轻处分
第十八条 免予处分
第十九条 从重或者加重情节
第二十条 重复违纪从重处分
第二十一条 从轻、从重处分的含义
第二十二条 减轻、加重处分的含义
第二十三条 合并处理
第二十四条 违纪竞合
第二十五条 共同违纪
第二十六条 集体违纪
第四章 对违法犯罪党员的纪律处分
第二十七条 对涉嫌犯罪党员的党纪处分
第二十八条 对有刑法规定行为党员的党纪处分
第二十九条 对有其他违法行为党员的党纪处分
第三十条对 违纪党员的移送和处理建议
第三十一条 党员权利的中止与恢复
第三十二条 对轻微犯罪党员的党纪处分
第三十三条 对受到刑罚处理党员的党纪处分
第三十四条 党员受其他处理后的党纪处分适用
第五章 其他规定
第三十五条 对预备党员违纪的处理
第三十六条 对下落不明违纪党员的处理
第三十七条 对死亡违纪党员的处理
第三十八条 违纪行为有关责任人员的区分
第三十九条 主动交代的认定、坦白从轻
第四十条 经济损失的计算
第四十一条 违纪所得利益的处理
第四十二条 党纪处分决定的执行
第四十三条 党纪处分决定执行情况的报告
第四七四条 《党纪处分条例》总则的效力
第二编 分则
第三编 附则
附录

出版说明2015年10月，中央颁布了《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《党纪处分条例》），自2016年1月1日起施行。这部党内法规是在2003年12月中央颁布的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《党纪处分条例（2003）》）基础上修订而成的。它的颁布实施，是进一步加强党的纪律建设的重大举措，对于推进全面从严治党具有十分重大的意义。为了更好地学习宣传《党纪处分条例》，深入贯彻落实全面从严治党精神，笔者在认真学习研究分析《党纪处分条例》具体条文的基础上，立足于近20年相关工作经验和以往的研究成果，历时近2年完成了本书的编写工作。送交出版之际，适逢党的胜利召开并对《中国共产党章程》作出修改，笔者遂根据有关新精神又对本书的部分内容进行了调整。调整后框架未变，全书以《党纪处分条例》的具体条文规定为脉络，从以下三方面进行概括和解释说明： 一是“主旨”。即以尽量简洁的文字指出条文内容的中心思想。对每一个具体的条文而言，这既相当于一个小标题，也是对条文的宏观理解和把握。而对分则条文来说，有些则可以理解为对违纪名称的一种概括。二是“研析”。即立足于作者本人的理论研究与实践经验，追溯《党纪处分条例》有关规定的立法原意，分析研究在适用过程中可能出现的问题，为正确理解和适用《党纪处分条例》提供参考。三是“评解”。即针对条文的具体规定，提供背景资料，评点立法技术，以利于对条文进行全面准确的理解，并推动对《党纪处分条例》的理论研究和探讨，以期未来对《党纪处分条例》的规定进一步予以完善。需要指出的是，本书关于《党纪处分条例》所有条文的理解纯属个人观点，仅为读者在学习贯彻《党纪处分条例》过程中如何理解有关规定提供一种思路，并不可把它作为《党纪处分条例》的有效解释。当然，如果读者对这些观点表示认同，笔者则会为之倍感荣幸。为了便于读者对照理解，本书附录部分收录了《中国共产党纪律处分条例（2015）》与《中国共产党纪律处分条例（2003）》全文。本书的出版得到了法律出版社的支持和帮助，责任编辑许睿同志为之付出了辛劳，在此谨表示衷心的感谢！由于笔者水平有限，本书错误之处在所难免，恳请读者批评指正。彭阳春2018年2月6日