我国配套立法问题研究

配套立法是我国法制体系中的一大特色，它对于形成中国特色的法律体系，保障法律的有效实施发挥了举足轻重的作用。但与此同时，也出现了许多问题，亟待解决。实践中，配套立法完成率普遍偏低，配套立法主体、内容、形式、时间以及变动方面存在诸多问题，已经影响到了法律的权威、法律体系的和谐以及法律的正常实施，应当引起重视和解决。

王压非，男，1978年5月生，山西右玉人，中国社会科学院法学研究所博士，专业为法学理论，研究方向为立法学、社会法学。2001年7月至2011年7月在河北工业大学人文与法律学院法学系任教，讲师；2011年7月至今在全国总工会研究所劳动关系与法规室工作，副研究员。
在《中国社会科学院研究生院学报》、《行政法学研究》、《郑州大学学报（社科版）》等全国中文核心期刊（CSSCI）发表了数篇立法方面的文章。参与有关立法方面的多项重要课题研究。

导论
一、配套立法辨析
二、研究对象限定
三、本书研究意义
四、研究方法评鉴
五、研究文本说明
六、本书结构框架
第一章 配套立法界定
第一节 配套立法的含义
一、配套立法的种类
二、配套立法的特点
第二节 与相关概念的区别
一、与授权立法的区别
二、与职权立法的区别
第二章 配套立法的发展演变
第一节 配套立法孕育产生
第二节 配套立法曲折前进
第三节 配套立法蓬勃发展
第三章 配套立法的授权及完成状况
第一节 配套立法的授权情况统计分析
一、授权条款数量变化统计
二、授权不同主体情况统计
三、总结分析
第二节 授权规定样式
一、授权对象数量不同
二、授权对象类别不同
第三节 配套立法的完成状况统计分析
一、不同主体完成情况总体统计
二、不同主体完成情况分段统计
三、总结分析
第四章 配套立法所出现的问题
第一节 主体方面的问题
一、国务院和国务院部委间的变换
二、省级人大常委会与政府之间的交叉和变换
第二节 时间方面的问题
第三节 空白配套的问题
第四节 内容方面的问题
一、重复上位母法的规定
二、与上位法律冲突
第五节 形式方面的问题
一、名称问题
二、第一条的问题
三、结构问题
四、方式问题
第六节 变动方面的问题
一、不修改配套立法
二、随意修改配套立法
第五章 配套立法问题产生的原因
第一节 授权方面的问题
一、法律授权泛化
二、时间限制缺失
三、立法监督疏漏
第二节 配套方面的问题
一、重视不足
二、权责不明
第六章 完善我国配套立法机制
第一节 确立配套立法原则
一、审慎原则
二、明确原则
三、合法性原则
四、合理性原则
第二节 规范法律授权秩序
第三节 改进配套立法程序
第四节 厘定备案审查机制
第五节 完善立法清理制度
附录
附表一 法律条款中综合性授权情况统计
附表二 综合性配套立法完成情况统计
附表三 省级人大常委会及政府配套立法完成情况统计
附表四 国务院及部委配套规定迟延时间统计
附表五 省级人大及常委会制定配套规定五年内修改情况统计
参考文献
致谢