美国爱国者法案:立法.实施和影响--聚文网

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《美国爱国者法案:立法、实施和影响》是一项为期五年（2002－2007）的研究项目“《美国爱国者法案》对美国社会的冲击和影响”的很终成果。该项目的研究范围是研究《美国爱国者法案》的历史背景、立法过程、实施问题、社会影响和政治破坏，该项目于2006年12月31日完成，恰好是《美国爱国者法案》应该更新的日子。《美国爱国者法案:立法、实施和影响》共分七章。靠前章“《美国爱国者法案》研究导论”。第二章从广义上研究了《美国爱国者法案》的立法过程。第三章探讨了为什么《美国爱国者法案》在没有任何激烈的辩论和有效质疑的情况下得以采纳。第四章研究了《美国爱国者法案》是如何授权出台并研发了“学生和访问学者信息系统”（SEVIS）的。第五章探讨了《爱国者法案》对图书馆的影响。第六章总结发现：就在《爱国者法案》颁布不久，捍卫权利法案委员会（BRDC）掀起了一场从基层抵制《爱国者法案》的运动。第七章是从总体上对《美国爱国者法案》所作的初步评价。

内容简介

《美国爱国者法案:立法、实施和影响》主要内容：关于《美国爱国者法案》的文章已汗牛充栋，但是这个影响深远的立法所激起的争论也使人们对它在反恐中所具有的影响和重要性充满了困惑与疑问。正如黄锦就教授和梅建明博士在这部重要的文献中所述：“几乎没有学术研究系统分析该法案的制定、实施及其影响。”毋庸置疑，很少有美国人真正了解法案的大部分具体内容及其在自由社会中的意蕴。2001年9月11日袭击世贸中心和五角大楼的事件，促使国会做出独特的反应，通过了一系列范围广泛的法律，扩大了执法和司法权力。引起人们特别关注的是，法案要求公共和私营组织提供与国土安全相关的信息，而这种做法被认为践踏和侵犯了隐私权。多年之后，《美国爱国者法案》的实际影响很终能够得到正确的评估。黄教授和梅博士在《美国爱国者法案:立法.实施和影响》中批判性地分析了《美国爱国者法案》的立法过程及其被滥用的可能性。在民权主义者看来，《美国爱国者法案》是对民主自由的直接伤害。媒体广泛披露了一些案件，在这些案件中，斗志昂扬的警察对一些个人和组织造成了伤害。在伊拉和阿富汗的冲突相当程度上使人们担心恐怖分子还会再度袭击美国本土。在很多人看来，这种担心助长了政府对国土安全问题的本能反应。《美国爱国者法案》的铁杆支持者则认为，应当采取一切必要的措施保护美国公民不受他们所说的穆斯林激进分子的威胁。如果这意味着放弃公民自由，允许普遍的秘密调查，也应当接受下来。多数美国人处于争论双方的中间地带，他们认为在动荡的世界加强国土安全确有必要，但所采取的措施必须适当，要以美国的立国之本为基础。

作者简介

黄锦就，美国俄亥俄州辛辛那提市Xavier大学刑事司法系系主任、副教授。他1978年在美国印第安纳大学获得法学博士（JD）学位、1998年在美国纽约州立大学奥尔巴尼校区（SUNY.Albany）刑事司法学院获得刑事司法专业博士学位，1968～1971年在香港警察局任督察，曾经为香港大学、香港城市大学访问教授，并曾经任教于香港中文大学和美国威斯康星大学。他担任过亚洲警察学研究会（AAPS）会长，在《英国犯罪学杂志》、《哥伦比亚大学亚洲法律杂志》、《靠前法律社会学杂志》等刊物上发表了大量文章，是耶鲁大学法学教学专家委员会委员、靠前知名的华人犯罪学家。

第一章《美国爱国者法案》研究导论
第二章立法过程与动力
第三章立法气氛和政治环境
第四章《美国爱国者法案》的实施
第五章《美国爱国者法案》对图书馆的影响
第六章基层对《美国爱国者法案》的抵制
第七章对《美国爱国者法案》的初步评价
附录

美国爱国者法案:立法.实施和影响

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