建筑施工企业及人员刑事风险认知

张国印编著的《建筑施工企业及人员刑事风险认知》共有六十五项罪名，按照刑法所列罪名顺序编排，基本囊括了建筑施工企业及人员可能涉嫌的犯罪。每项罪名中都包括有罪名概念、罪名解析、犯罪主体、罪与非罪、此罪与彼罪、立案追诉标准、处罚规定、预防提示、相关案例，其中相关案例基本是相关建筑工程领域的实际犯罪案例，以增强本书的针对性。

张国印，北京市盈科律师事务所高级合伙人、建设工程专业委员会副主任，中国法学会房地产分会委员，北京市朝阳区律师协会教育培训专门委员会副主任、第六届北京市律师协会房地产与建筑工程专业委员会委员，第七届北京市律师协会建筑工程与基础设施法律事务专业委员会委员，第八届北京市律师协会建设工程法律专业委员会委员、副主任，第九届北京市律师协会建设工程法律事务专业委员会委员、副主任。
曾就读于重庆交通大学（原重庆交通学院）道路桥梁系、中国政法大学法律系、清华大学法学院，先后获得建筑学士学位、法律学士学位、法律硕士学位。2009年度、2010年度、2013年度，先后被评为中共北京市朝阳区律师委员会共产党员。
具有上海证券交易所上市公司独立董事资格、深圳证券交易所上市公司独立董事资格，作为常年法律顾问服务的对象有行业协会、媒体、企事业单位、高速公路建设项目、地铁建设项目，同时也是部分公民个人所聘请的私人律师。曾先后作为特邀嘉宾、主持人、法律专家、随行律师等参与过中央电视台、中央数字电视、内蒙古卫视、北京广播电台、法制晚报、中华建筑报、中法网、法律168等媒体主办的法律类节目、栏目。
自1996年执业以来，办理了大量民事、刑事、知识产权、行政等各类案件，现主要业务领域为建筑工程、房地产、合同方面的法律服务。曾先后在《中华建筑报》、《建筑经济》、《中国律师》等报纸、杂志、网络上发表《律师为建设项目提供全过程法律服务之趋势》等文章，现已出版的图书有《企业合同管理常见问题与对策》（法律出版社）、《项目经理法律实务》（法律出版社），合著并主编《建设工程案件律师代理实务》（法律出版社）。

第一章 失火罪
第二章 交通肇事罪
第三章 重大责任事故罪
第四章 强令违章冒险作业罪
第五章 重大劳动安全事故罪
第六章 危险物品肇事罪
第七章 工程重大安全事故罪
第八章 消防责任事故罪
第九章 不报、谎报安全事故罪
第十章 隐匿、故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪
第十一章 非国家工作人员受贿罪
第十二章 对非国家工作人员行贿罪
第十三章 非法经营同类营业罪
第十四章 为亲友非法牟利罪
第十五章 签订、履行合同失职被骗罪
第十六章 国有公司、企业、事业单位人员失职罪
第十七章 国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪
第十八章 徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪
第十九章 背信损害上市公司利益罪
第二十章 贷款诈骗罪
第二十一章 保险诈骗罪
第二十二章 逃税罪
第二十三章 抗税罪
第二十四章 逃避追缴欠税罪
第二十五章 虚开增值税专用发票罪
第二十六章 虚开用于抵扣税款发票罪
第二十七章 持有伪造的发票罪
第二十八章 串通投标罪
第二十九章 合同诈骗罪
第三十章 非法转让、倒卖土地使用权罪
第三十一章 故意杀人罪
第三十二章 过失致人死亡罪
第三十三章 故意伤害罪
第三十四章 过失致人重伤罪
第三十五章 强迫劳动罪
第三十六章 雇用童工从事危重劳动罪
第三十七章 侵犯通信自由罪
第三十八章 诈骗罪
第三十九章 职务侵占罪
第四十章 挪用资金罪
第四十一章 挪用特定款物罪
第四十二章 拒不支付劳动报酬罪
第四十三章 妨害公务罪
第四十四章 煽动暴力抗拒法律实施罪
第四十五章 伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪
第四十六章 伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪
第四十七章 聚众扰乱社会秩序罪
第四十八章 聚众冲击国家机关罪
第四十九章 聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪
第五十章 聚众斗殴罪
第五十一章 帮助毁灭、伪造证据罪
第五十二章 拒不执行判决、裁定罪
第五十三章 非法处置查封、扣押、冻结的财产罪
第五十四章 妨害传染病防治罪
第五十五章 污染环境罪
第五十六章 非法占用农用地罪
第五十七章 贪污罪
第五十八章 挪用公款罪
第五十九章 受贿罪
第六十章 利用影响力受贿罪
第六十一章 行贿罪
第六十二章 对单位行贿罪
第六十三章 介绍贿赂罪
第六十四章 单位行贿罪
第六十五章 私分国有资产罪
附录
中华人民共和国刑法（最新修正版）
最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)
最高人民法院关于在经济犯罪审判中参照适用《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》的通知
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）的补充规定
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(三）

前言 我最初所学专业为建筑工程方面专业，毕业后工作，我的很多同学也都从事着建筑施工企业项目管理工作。1996年，我转行从事专职律师工作，并主要为施工企业提供法律服务。我受聘担任着一些企业法律顾问、建筑施工企业项目法律顾问，也代理了一些建设工程诉讼、仲裁案件。我发现，建筑施工企业项目管理人员整体法律知识及法律意识还是有所欠缺的。 建筑施工企业项目管理人员所学专业绝大多数都是建筑工程专业，主要涉及工程技术及工程管理，基本没有法律专业课程，因此他们欠缺法律知识及法律意识也在情理之中。当前社会环境下，建设工程领域市场竞争激烈，承接工程后的施工往往面临诸多挑战与压力，利润空间被不断压缩，这些都导致施工企业生存不易。我一直希望能够为施工企业提升风险管控能力尽绵薄之力，我为中国施工企业协会及一些施工企业做了有关施工合同管理、项目管理法律实务、物资采购风险管理、保险合同管理、施工企业如何应对“营改增”等方面的讲座，出版了《企业合同管理常见问题与对策》、《项目经理法律实务》、《建设工程保险案件与实务》等图书，本书为刑事风险认知的，希望将来能够争取形成一个系列。 建筑施工企业若不能实施有效犯罪预防，企业管理就会偏离正常的轨道。在这个系列中，不能缺少施工企业项目管理人员认知其工作中相关刑事界限的图书，这很重要，有鉴于此，我编辑、撰写了本书。考虑到建筑施工企业人员多为技术、经营管理人员，绝大多数都没有法律专业学习经历，本书尽量减少刑法理论内容，做到通俗易懂。     在我国建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，建筑施工企业已成了我国职务犯罪“高发区”的八个行业领域之一。那么，建筑施工企业及人员犯罪的原因有哪些呢？     建筑施工企业及人员犯罪的原因肯定是多方面的，我认为主要有：一、企业经营管理原因：建筑施工企业管理制度不科学，规章制度不完善，内部监督流于形式、缺少权利制约机制等；二、建筑施工企业人员自身原因：基本法律知识缺乏，法律意识淡薄，犯罪界限认识不清，不正常的社会交往活动，不良嗜好，亲情、友情影响，一些不正社会风气影响导致思想蜕变等；三、外部原因：建筑市场较为普遍的违法分包、转包等问题。     《论语》中有一句话为“无知者无畏”，这句话的意思是，什么都不知道的人也就什么都不会害怕。建筑施工企业及人员对于相关刑事犯罪的法律规定可不能这样，法律可不会因为你不知道它而不适用于你。由于不懂法，不知道刑事界限在哪里，很多建筑施工企业人员在企业经营中深一脚浅一脚的行进着，这实际是很危险的，哪一脚踩不好，可能就陷进去了，甚至是再也拔不出了。     我一直倡导企业管理人员不需要很懂法律，只要能够在可能存在法律风险的问题上画问号即可，剩下的事情交由法律专业人士去处理。那么，如何能够知道画问号呢？需要有一定的法律意识。而建筑施工企业人员要有一定的法律意识，就必须学习一些必要的、基本的法律知识。     建筑施工企业人员学习必要的、基本的法律知识途径可以是自学，也可以是参加一些法律培训，最好是二者结合。现在很多建筑施工企业非常重视营销、生产管理、人力资源管理、财务管理等方面的培训，对于非常重要的法律培训却少之又少。建筑施工企业人员特别是管理人员，必须重视企业内部法律培训工作，这不仅将有利于企业的经营，更有利于预防犯罪的发生。   我希望本书有助于建筑施工企业及人员预防犯罪，避免被追究刑事责任，并无建筑施工企业及人员一旦被指控涉嫌犯罪如何应对内容。希望是良好的，真诚的，但是希望毕竟是希望，我还是认为有必要在这里简单讲一讲建筑施工企业、人员面临刑事指控的应对，何况还存在指控不成立的情形。     建筑施工企业、人员在被司法机关刑事调查、指控时，首先，要保持头脑冷静，要保持良好心态。不要被可能突如其来的公安、检察、安全等机关办案人员或其电话惊得乱了方寸，当然也不可对办案人员不尊重，甚至大发脾气，应尽量协助、配合其调查等工作。其次，公安、检察、安全等机关办案一般是先调查，然后根据调查情况决定是否立案。所以，建筑施工企业、人员有必要口头、书面包括提交相关证据资料说明可能涉嫌问题，争取办案机关不立案或将已立案件撤销。最后，在办案机关调查、侦查阶段特别是已立案后，应考虑寻求律师帮助，直至作为刑事诉讼辩护人。       2015年8月29日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案（九）》，该修正案自2015年11月1日起施行。本书已对原刑法罪名相关内容进行了相应调整，以增强书籍内容实用性。     本书共有六十五项罪名，按照刑法所列罪名顺序编排，基本囊括了建筑施工企业及人员可能涉嫌的犯罪。每项罪名中都包括有罪名概念、罪名解析、犯罪主体、罪与非罪、此罪与彼罪、立案追诉标准、处罚规定、预防提示、相关案例，其中相关案例基本是相关建筑工程领域的实际犯罪案例，以增强本书的针对性。我意在通过介绍这些建筑施工企业及人员可能涉嫌的犯罪，能够使建筑施工企业及人员了解刑事犯罪界限，预防和避免犯罪的发生。     为行文方便，本书对于建筑施工企业、公司均统一称为建筑施工企业。      北京市盈科律师事务所 张国印律师 2015年9月