上海司法体制改革制度选编

本书共分三篇选录主要规范，全面介绍上海司改重要制度。一为综合篇，二为法院篇，三为检察篇。综合篇选录上海市司改试点工作方案等，法院篇和检察篇分别选录改革试点实施方案、人员分类管理、司法权力运行、司法权管理监督、职业保障等五部分。

综合篇
上海市司法改革试点工作方案（摘要）
上海市法官、检察官遴选（惩戒）委员会章程（试行）
上海市法官遴选（惩戒）工作办公室工作规则（试行）
上海市检察官遴选（惩戒）工作办公室工作规则（试行）
上海市法官、检察官遴选（惩戒）委员会关于先行试点法院、检察院首次遴选工作意见
上海市法官、检察官遴选（惩戒）委员会关于首次向社会公开选任高级法官、高级检察官有关遴选工作的意见
上海法官、检察官从严管理六条规定
法院篇
一、人员分类管理
上海法院工作人员分类管理办法（试行）
上海法院人员分类定岗工作实施方案
上海法院法官入额考核（考试）工作实施办法（试行）
上海法院法官遴选办法（试行）
上海法院法官等级管理办法（试行）
上海法院法官岗位考核管理办法（试行）
上海法院法官助理分类定岗选任工作实施办法（试行）
上海法院法官助理（等级）管理办法（试行）
上海法院书记员（能级）管理办法（试行）
上海法院法官、审判辅助人员、司法行政人员业绩档案管理办法（试行）
二、审判权运行机制
上海市高级人民法院关于审判人员职责的规定（试行）
上海市高级人民法院关于主审法官、合议庭办案机制的规定（试行）
上海市高级人民法院关于主审法官联席会议的规定（试行）
上海市高级人民法院关于改革和完善审判委员会工作机制的意见
上海法院审判委员会工作规则（试行）
上海市闵行区人民法院关于审委会提炼总结推广审判经验及类案裁判方法的规定（试行）
三、审判权监督管理
上海市高级人民法院关于主审法官、合议庭办案责任制的规定（试行）
上海市第二中级人民法院关于院、庭长审判管理工作职责的规定（试行）
上海市第二中级人民法院案件质量评查工作规定（试行）
上海市第二中级人民法院岗位绩效考核办法
上海市第二中级人民法院案件廉政回访制度规定
上海市第二中级人民法院第三方评价工作暂行规定
上海市宝山区人民法院听取院外第三方评价意见工作规定（试行）
四、法官职业保障
上海市徐汇区人民法院关于维护司法公正、依法保障法官合法权益的规定（试行）
检察篇
一、人员分类管理
上海检察机关关于检察人员分类管理的若干意见（试行）
上海检察机关关于规范检察官管理的若干意见（试行）
上海检察机关关于检察官员额管理的规定（试行）
上海检察机关关于现有检察员确认入额的实施办法（试行）
上海检察机关关于助理检察员、检察官助理遴选入额的实施办法（试行）
上海检察机关关于检察官遴选考试考核办法（试行）
上海检察机关关于上级院从下级院遴选检察官的实施办法（试行）
上海检察机关关于检察官岗位设定和制作说明书的规定（试行）
上海检察机关关于检察长、副检察长直接办理案件的规定（试行）
上海检察机关检察官业务研修管理办法（试行）
上海检察机关关于检察官业务考核的规定（试行）
上海检察机关检察官岗位素能培训办法（试行）
上海检察机关关于检察官助理的管理办法（试行）
上海检察机关关于聘任制书记员的管理办法（试行）
二、检察权运行机制
上海检察机关关于规范检察权运行确保公正司法的若干意见（试行）
上海检察机关关于检察官办案职权的规定（试行）
上海检察机关关于主任检察官办案组的设置办法（试行）
上海检察机关关于检察官助理职责的规定（试行）
上海检察机关关于书记员职责的规定（试行）
三、检察权监督管理
上海检察机关关于加强司法办案内部监督制约的规定（试行）
上海检察机关个案评鉴实施办法（试行）
上海检察机关案件质量评查工作办法
上海检察机关关于深化人民监督员制度改革若干意见
四、检察官职业保障
上海检察机关关于检察官履行法定职责的保护办法（试行）

序言 深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国，意义十分重大。上海被确定为全国司法体制改革首批试点省市以来，在中央和市委的领导下，认真贯彻落实中央深化司法体制改革精神，立足地方实际，解放思想，锐意创新，选择市第二中级人民法院、市检察院第二分院及徐汇区、闵行区、宝山区人民法院、人民检察院等8个单位开展先行试点，积极探索可复制、可推广的经验，改革试点总体进展顺利，取得阶段性成效。 司法体制改革是上海继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者必须承担的政治责任，也是确保上海司法工作继续走在前列的现实需要。因此，上海在推进改革过程中，尤其注重把握科学方法，强化制度构建，着力以制度建设加强统筹规划，明晰改革路径，规范执行标准，在固化改革成果的同时确保公平公正公开。市委政法委、市高级人民法院、市人民检察院以及先行试点各单位结合各自职能和改革实践，先后出台了一批指导意见和制度规范，从不同层面、不同角度，全面、立体地呈现了上海司法体制改革的每一个进步和成果，对推动司法体制改革试点发挥着重要作用。比如，市委政法委组织制定的上海司法体制改革试点方案，就“司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理”等四项改革内容作了远期规划和近期安排，经中央批准，成为指导全市司法体制改革试点的规范性文件；市高级人民法院、市人民检察院及各先行试点单位出台的人员分类管理、司法权力运行等配套制度及实施细则，有力促进、有效规范了全市法院、检察院的改革实践。 当前，上海的司法体制改革试点正在向全面、纵深推进。我们在总结先行试点初步经验的基础上，编辑出版这本《上海司法体制改革制度选编》，希望上海司法体制改革的探索实践能得到各级领导、专家学者、广大同行和社会各界更多的指导、支持和帮助，力争早日形成可复制、可推广的一整套经验成果，为中国司法制度的日臻完善作出积极的贡献。 姜平 2015年6月