预防性行政诉讼研究

《预防性行政诉讼研究》全书共分为七章。靠前章对预防性行政诉讼的概念、目的和类型进行界定和探讨，以作为全书研究的概念基础；第二章重点阐述预防性行政诉讼产生和建立的现实背景和宪法基础，以解决预防性行政诉讼建立的必要性问题；第三章从预防性行政诉讼建立障碍的角度介绍了传统诉讼法和行政法上的四个基本理论，即案件性、成熟性、行政的抢先发售判断权以及诉讼利益，并尝试对这些障碍加以消解，以解决预防性行政诉讼建立的可行性问题；第四章和第五章分别从比较法的角度考察、比较了域外预防性行政诉讼的诉讼要件和胜诉要件，在比较的基础上，就我国预防性行政诉讼的诉讼要件和胜诉要件作了前瞻性的思考；第六章重点研究预防性行政诉讼的判决类型、效力及其执行，尤其是其间存在的特殊问题；第七章以反信息公开诉讼为例，总结了我国在反信息公开诉讼方面的立法和实践的情况，并就其如何进一步完善、发展提出建议，希望以此为突破口，为我国预防性行政诉讼的很终确立树立一个坚实的桥头堡。

赵清林，法学博士，上海大学副教授，硕士生导师，主要从事宪法、行政法与行政诉讼法等方面的研究。
彭代兵，法学硕士，上海银行法务。

绪论001
第一章预防性行政诉讼概论007
第一节预防性行政诉讼的概念007
一、我国大陆地区学者的界定007
二、德国、日本以及我国台湾地区的理解009
三、预防性行政诉讼概念的重新界定011
第二节预防性行政诉讼的目的015
一、行政诉讼的目的论争016
二、类型化视野下行政诉讼目的新论021
三、预防性行政诉讼的目的026
第二章预防性行政诉讼的现实背景和宪法基础027
第一节预防性行政诉讼的现实背景027
一、行政国家027
二、信息时代033
三、风险社会039
第二节预防性行政诉讼的宪法基础045
一、人民诉讼权045
二、实体基本权利与有效权利保护050
三、我国宪法与预防性行政诉讼054
第三章预防性行政诉讼之法理障碍及消解061
第一节案件性061
一、案件性的内涵与功能061
二、案件性对预防性行政诉讼的阻碍063
三、案件性障碍之消解066
第二节成熟性068
一、成熟性的内涵068
二、成熟性对预防性行政诉讼的阻碍072
三、成熟性障碍之消解074
第三节行政首次判断权077
一、行政首次判断权的概念077
二、行政首次判断权对预防性行政诉讼的阻碍079
三、行政首次判断权障碍之消解082
第四节诉讼利益084
一、诉讼利益的内涵084
二、诉讼利益对预防性行政诉讼的阻碍088
三、诉讼利益障碍之消解089
第四章预防性行政诉讼的诉讼要件093
第一节诉讼要件的概念、功能与构造093
一、诉讼要件的概念093
二、诉讼要件的功能094
三、诉讼要件的构造096
第二节预防性不作为诉讼的诉讼要件：域外法制之考察与比较105
一、德国预防性不作为诉讼之诉讼要件105
二、日本禁止诉讼之诉讼要件108
三、我国台湾地区预防性不作为诉讼之诉讼要件113
四、域外预防性不作为诉讼诉讼要件之比较114
第三节预防性确认诉讼的诉讼要件：域外法制之考察与比较117
一、德国预防性确认诉讼的诉讼要件117
二、日本预防性确认诉讼的诉讼要件121
三、我国台湾地区预防性确认诉讼的诉讼要件123
四、域外预防性确认诉讼诉讼要件之比较124
第四节我国预防性行政诉讼诉讼要件之构建126
一、概论126
二、我国预防性不作为诉讼诉讼要件之构建127
三、我国预防性确认诉讼诉讼要件之构建132
第五章预防性行政诉讼的胜诉要件135
第一节胜诉要件概述135
一、胜诉要件的概念与法律效果135
二、胜诉要件的审查136
三、胜诉要件与我国法上的胜诉权139
第二节预防性行政诉讼的胜诉要件：域外法制之考察与比较140
一、德国预防性行政诉讼的胜诉要件140
二、日本禁止诉讼的胜诉要件147
三、美国预防性令状诉讼的胜诉要件149
第三节我国预防性行政诉讼胜诉要件之构建156
一、撤销诉讼胜诉要件之援用156
二、区别不同的审查对象157
第六章预防性行政诉讼的判决159
第一节行政判决及其效力概述159
一、行政判决的概念及类型159
二、行政判决的效力160
第二节预防性行政诉讼判决的效力165
一、预防性行政诉讼判决的拘束力166
二、预防性行政诉讼判决的既判力167
三、预防性行政诉讼判决的执行力171
四、预防性行政诉讼判决的第三人效力172
五、情况判决与预防性行政诉讼173
第三节预防性不作为诉讼判决的执行175
第七章我国预防性行政诉讼的实践：反信息公开诉讼178
第一节反信息公开诉讼的概念和法理基础178
一、反信息公开诉讼的概念178
二、反信息公开诉讼的法理基础：个人隐私与公众知情权的均衡180
三、反信息公开诉讼建立的必要184
第二节反信息公开诉讼的性质189
一、行政诉讼的分类189
二、反信息公开诉讼属于一般给付之诉191
三、反信息公开诉讼属于预防性不作为之诉191
第三节反信息公开诉讼的发展现状193
一、域外信息利害关系人权益保护与反信息公开诉讼的现状193
二、我国反信息公开诉讼的法律依据与发展现状200
三、我国反信息公开诉讼的比较缺憾204
第四节我国反信息公开诉讼制度之完善206
一、反信息公开与个人信息保护的立法推进206
二、反信息公开诉讼之起诉规则的完善208
三、反信息公开诉讼之审理规则的完善213
五、反信息公开诉讼案件的裁判方式218
参考文献221