城市管理者：近代北京警察研究

本书从城市管理者的视 角，以北京为中心，考察清 末到民国时期警察群体的发 展历程。具体内容包括警政 建设，警察构成，警察履职 ，警察与政府、民众及军队 宪兵的关系，警察生活，社 会地位及警察对北京近代化 的影响等，重点阐述警察在 近代北京社会治安、交通、 消防、公共卫生、慈善救济 等多方面管理中的作用。

绪论 第一章 近代北京警政建设与警察发展 第一节 警察制度建立前清朝的治安管理体制 一 清朝传统的治安体制 二 清末警政思想的传播 第二节 清末北京警察制度建立与警察初现 一 清末北京警察制度建设 二 警察在北京的初现与发展 第三节 北京政府时期的京师警察 一 警察机构的演变 二 警察规模的变动 第四节 南京国民政府时期的北平警察 一 警察制度的不断完善 二 警察力量的演进情况 第五节 日伪统治时期及抗战胜利后的北平警察 一 日伪统治下的治安体制 二 抗战胜利后北平警察建置的演变 第二章 近代北京警察的构成 第一节 警察来源 一 警官群体 二 普通警察 第二节 警察类别 一 清末北京警察的类别 二 北京政府时期京师警察的类别 三 1928～1949年北平警察的类别 第三节 警察素质 一 清末北京警察的素质 二 北京政府时期京师警察的素质 三 1928～1949年北平警察的素质 第三章 警察与近代北京城市管理 第一节 警察与城市社会治安管理 一 一般社会秩序维护 二 社会风化教导与管理 三 管理商业营业 四 户籍管理 五 危险物品管理 六 冬防管理 第二节 警察与城市交通管理 一 管理机构设置与交通设施建设 二 交通法规制定与宣传 三 警察指挥城市交通运转 第三节 警察与城市消防管理 一 城市消防建制 二 火警预防 三 消防安全管理 第四节 警察与城市卫生管理 一 公共卫生管理体制 二 卫生宣传 三 警察管理城市卫生 第五节 警察与城市慈善救济 一 救助灾民贫民 二 妇女儿童救济 第四章 警察与政府、民众、军队的社会关系 第一节 警察与政府 一 利益共同体 二 管理者与被管理者 第二节 警民关系 一 警察对民众生活的干预 二 警民合作相处 三 警民矛盾 第三节 警察与军队宪兵 一 建制上的联系 二 军警宪合作保治安 三 军警宪矛盾冲突 第五章 近代北京警察的社会生活与社会地位 第一节 警察生活 一 物质生活 二 精神生活 第二节 警察地位 一 警察的社会政治地位 二 媒体与民众心中的警察形象 三 警察的自我认知 第六章 警察与近代北京城市近代化 一 促进城市文明发展，推动社会风俗改良 二 影响民众思想开化 三 北京城市管理近代化转型 四 警察与社会革命 结语 附录 近代北京警察主要职官表 参考文献 后记