守好“八小时外”

本书以党章为遵循，以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和法律、法规为依据，针对党员干部“八小时外”政治生活、经济生活、社会生活、家庭生活、学习培训、兴趣爱好、涉外涉密等 7 个方面常见的 81 个问题，进行了条分缕析的研究，并通过正反两方面的案例明确告诉党员干部“八小时外”哪些事情可以做、哪些事情不可以做、可以做的事情应该怎样做。旨在帮助党员干部增强纪法意识，做到知规明规、知纪明纪，始终用党章党规党纪规范自己的言行，守住拒腐防变的防线。

刘玉瑛，毕业于北京大学，中共中央党校（国家行政学院）教授、博士生导师，中组部、人社部干部教育培训师资库专家。著作有《做智慧领导》《新时代年轻干部必备的七种能力》《领导干部要有大格局》等40余部，发表文章百余篇，曾六次获得中共中央党校教学科研奖。 作品有广泛的社会影响。其中，《关键在于落实》被新华出版社评为“40年40本好书”；《领导干部怎样抓落实》被评为新华版2019十大优秀图书；《给领导干部提个醒》被评为全国第三届优秀通俗理论读物；《做真正的党员》被评为全国党员教育优秀培训教材；《给领导干部提个醒》《老实人不吃亏》《诚信决定存亡》被中宣部、中央文明办、新闻出版总署联合推介为百种优秀思想道德读物。 王文军，天津滨海新区建设投资集团党群工作部副部长，具有经济师、企业法律顾问、高级合规师等资格证书。著有《领导干部如何提高政治判断力领悟力执行力》等书籍，在《学习时报》《党政论坛》等报刊发表文章10余篇，曾荣获中共中央党校研究生院科研成果评比一等奖。

党员干部可不可以信仰宗教？ 《中华人民共和国宪法》第三十六条规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”“任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”据此，少数共产党员认为自己作为公民，也有信仰宗教的自由。 这种看法是大错特错的。公民有信仰宗教的自由，但是共产党员不能信仰宗教。中国共产党的世界观是辩证唯物主义和历史唯物主义，这是党的一切理论与实践的基石。而宗教的世界观无一例外属于唯心主义、有神论。对此，马克思曾经指出，“共产主义是径直从无神论开始的” 。1940 年 1 月，毛泽东在《新民主主义论》中明确指出：“共产党员可以和某些唯心论者甚至宗教徒建立在政治行动上的反帝反封建的统一战线，但是决不能赞同他们的唯心论或宗教教义。”1982 年，《中共中央印发〈关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策〉的通知》也指出：“党的宗教信仰自由的政策，是对我国公民来说的，并不适用于共产党员。一个共产党员，不同于一般公民，而是马克思主义政党的成员，毫无疑问地应当是无神论者，而不应当是有神论者。我们党曾经多次作出明确规定：共产党员不得信仰宗教，不得参加宗教活动，长期坚持不改的要劝其退党。这个规定是完全正确的，就全党来说，今后仍然应当坚决贯彻执行。”2016 年 4 月，习近平总书记在全国宗教工作会议上重申了党员不得信仰宗教的纪律规定，强调指出：“共产党员要做坚定的马克思主义无神论者，严守党章规定，坚定理想信念，牢记党的宗旨，绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。” 1991 年 1 月，中共中央组织部发布的《关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知》指出，共产党员是工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，是无神论者，只能信仰马列主义、毛泽东思想，不得信仰宗教，不得参加宗教活动。共产党员信仰宗教，参加宗教活动，违背党的性质，削弱党组织的战斗力，降低党在群众中的威信，也不利于正确贯彻执行党的宗教政策。 2002 年 1 月，《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》进一步强调，共产党员不得信仰宗教，要教育党员、干部坚定共产主义信念，防止宗教的侵蚀。对笃信宗教丧失党员条件、利用职权助长宗教狂热的要严肃处理。 党员信仰宗教和参加宗教活动，不仅事关党员个人的信仰问题，而且事关我们党的政治纪律和政治规矩。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（2016 年 10 月 27 日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过）第四部分明确指出：“党员不准搞封建迷信，不准信仰宗教，不准参与邪教，不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。”《中国共产党纪律处分条例》（2003 年 12 月 23 日中共中央政治局会议审议批准，2003 年 12 月 31 日中共中央发布，2023 年 12 月 8 日中共中央政治局会议第三次修订，2023 年 12 月 19 日中共中央发布）第六十九条规定：“对信仰宗教的党员，应当加强思想教育，要求其限期改正；经党组织帮助教育仍没有转变的，应当劝其退党；劝而不退的，予以除名；参与利用宗教搞煽动活动的，给予开除党籍处分。” 2022 年 4 月，中央纪委国家监委网站通报了原西藏自治区国有资产经营公司党委书记、董事长，西藏银行股份有限公司原党委委员、副监事长唐泽平被开除党籍的案例。经查，唐泽平身为党员领导干部，背弃初心使命，丧失理想信念，不信马列信宗教，惯于出入寺庙拜佛。唐泽平还存在其他严重违纪违法的事实，被开除党籍。 广大党员应该坚定马克思主义信仰和共产主义信念，坚定做无神论者，决不能信仰宗教，更不能在宗教中寻找自己的价值和信念。

一、政治生活行为规范问答 1. 党员干部可不可以信仰宗教？　 2. 党员干部可不可以参加宗教活动？　 3. 党员干部可不可以到寺庙烧香拜佛？　 4. 党员干部可不可以参观游览寺庙、道观、教堂等宗教活动场所？ 5. 党员干部可不可以参加合法的集会游行示威活动？　 6. 党员干部可不可以参与宗族活动？　 7. 党员干部可不可以参与集体上访活动？ 8. 党员干部可不可以在党内拉私人关系？　 9. 党员干部可不可以散发匿名信？　 10. 党员干部可不可以通过微信朋友圈发布“小道消息”？　 11. 党员干部可不可以在微信朋友圈随便转发文章？　 12. 党员干部面对错误言论可不可以置之不理？　 13. 党员干部建立互联网群组应当注意哪些事项？ 二、经济生活行为规范问答 1. 党员干部可不可以炒股？　 2. 党员干部可以开网店、做微商吗？　 3. 党员干部下班或周末时间可不可以从事开网约车、送外卖等兼职？　 4. 党员干部可不可以通过写作获取收益？ 5. 党员干部讲课可不可以收取费用？　 6. 党员干部可不可以在企业兼职？　 7. 党员干部经批准在企业兼职可不可以领取报酬？　 8. 党员干部退休后可不可以在企业兼职（任职）？　 9. 党员干部可不可以“挂证”取酬？ 10. 党员干部可不可以利用自有资金搞投资入股？　 11. 党员干部可不可以从事有偿中介活动？　 12. 党员干部可不可以用合法收入参与正常的民间借贷？　 13. 党员干部可不可以借用管理和服务对象的钱款？　 14. 党员干部可不可以通过“假离婚”方式买卖房产？　 15. 党员干部能否以明显低于市场的价格购房？ 三、社会生活行为规范问答 1. 党员干部可不可以在工作日午间饮酒？　 2. 党员干部私人聚餐可不可以相互劝酒？　 3. 党员干部酒后可不可以骑电动自行车？　 4. 党员干部可不可以参加同学、老乡聚会活动？　 5. 党员干部可不可以收受同事赠送的家乡土特产？　 6. 党员干部可不可以吃管理和服务对象的家宴？ 7. 党员干部可不可以向从事公务的人员送礼？　 8. 党员干部可不可以向公职人员转送“感谢费”？　 9. 党员干部如何处理未能拒收的礼品才不违纪？ 10. 党员干部逢年过节可不可以随意抢微信红包？　 11. 党员干部可不可以在公共场所吸烟？　 12. 党员干部可不可以出入私人会所？　 13. 党员干部可不可以见危不救？　 14. 党员干部在社会生活中违背公序良俗仅仅是道德问题吗？ 15. 党员干部在公共场所的不当言行会有什么后果？　 四、家庭生活行为规范问答 1. 党员干部可不可以隐瞒自己的婚姻状况？　 2. 党员干部可不可以搞婚外情？　 3. 党员干部可不可以非婚生育子女？ 4. 党员干部如何把握计划生育政策？ 5. 党员干部可不可以隐瞒自己的重大疾病？　 6. 党员干部节假日可不可以随便离开工作所在地？　 7. 党员干部可不可以为子女操办“升学宴”？ 8. 党员干部如何为子女操办婚宴才不违规？　 9. 党员干部可不可以开公车顺路接送家人？ 10. 党员干部实施家暴是家务事吗？　 11. 党员干部不孝敬父母违反党纪吗？　 五、学习培训行为规范问答 1. 党员干部可不可以收藏、阅看违禁书刊？　 2. 党员干部应该读什么样的书籍？　 3. 党员干部照搬照抄学习心得体会违纪吗？　 4. 党员干部可不可以用公款报销在职学历学位教育学费？　 5. 党员干部可不可以自费参加社会化培训？　 6. 党员干部伪造学历是否违纪？ 7. 党员干部参加学习培训可不可以相互宴请？　 六、兴趣爱好行为规范问答 1. 党员干部可不可以购买足彩？　 2. 党员干部可不可以参与赌球？　 3. 党员干部在休息时间可不可以参与打牌等娱乐活动？ 4. 党员干部可不可以打高尔夫球？　 5. 党员干部可不可以用合法收入购买奢侈品？　 6. 党员干部出差期间可不可以利用休息时间自费观光？ 7. 党员干部公务出差结束后可不可以滞留自费旅游？ 8. 党员干部可不可以接受有偿陪侍？　 9. 党员干部如何培育积极健康的生活情趣？ 七、涉外涉密行为规范问答 1. 党员干部可不可以获得外国国籍？ 2. 党员干部可不可以私自保管因私出国（境）证件？ 3. 党员干部可不可以来一场“说走就走”的出国（境）旅游？ 4. 党员干部在国（境）外能不能随意活动？ 5. 党员干部的配偶可不可以移居国（境）外？　 6. 党员干部的子女可不可以移居国（境）外？ 7. 党员干部可不可以用手机拍摄或保存、发送涉密信息？　 8. 党员干部可不可以把涉密文件带回家？　 9. 党员干部可不可以随便处理涉密文件起草中产生的过程稿？ 10. 党员干部撰写论文或讲话材料时可不可以引用涉密文件？ 11. 党员干部如何防范间谍行为？　 附录　中国共产党纪律处分条例