草原执法理论与实践

草原执法监督是草原保护建设的重要内容。2010年，农业部草原监理中心在总结近年来草原执法工作经验的基础上，组织有关专家编写了《草原执法理论与实践》一书。经过5年的实践和应用，为帮助广大草原执法人员进一步学习掌握草原和法律方面的知识，提高草原执法监督能力和水平，在对靠前版进行修订与充实的基础上，出版了第二版。该书从草原概述、法学基础和草原执法三个方面，介绍了开展草原执法工作所需了解和掌握的相关知识。为便于学习使用，本书还收录了相关法律法规及政策。

序言
第二版前言
第一版前言
第一章  基础知识
第一节  我国草原资源概况
一、我国天然草原面积及分布
二、我国草原植物资源
三、我国草原类型
四、我国草原生产力
五、草原的功能和地位
第二节  草原管理知识
一、草畜平衡管理
二、草原禁牧、休牧和轮牧管理
三、草原征占用管理
四、草原植被恢复费征收使用管理
第三节  我国立法体制与法律体系
一、立法体制
二、法律法规体系
三、我国法律法规层级及适用
第四节  行政法概述
一、行政行为
二、行政处罚
三、行政许可
四、行政强制
五、行政法律救济
第二章  草原政策与法律法规
第一节  国家草原政策
一、国家相关政策性文件
二、全国草原保护建设利用总体规划
三、草原生态保护补助奖励机制政策
四、草原工程项目
第二节  草原法律法规
一、我国草原法制建设历程
二、草原法律法规体系
二、《中华人民共和国草原法》主要内容
四、《草原司法解释》主要内容
五、相关法律法规
第三节  草原执法工作形势与任务
一、草原执法工作取得显著成效
一、覃原执法工作面临的机遇与挑战
三、抓住机遇，努力推动草原执法工作再上新台阶
第三章  草原执法实务
第一节  草原执法概述
一、草原执法的概念
二、草原执法主体
三、草原违法案件
四、草原行政处罚的管辖
五、草原行政处罚的种类
第二节  草原行政处罚程序
一、简易程序
二、一般程序
三、听证程序
第三节  草原执法文书制作与案卷管理
一、草原执法文书的概念和作用
二、草原执法文书的制作方法
三、制作草原执法文书注意事项
四、立卷归档
附录
一、国家有关法律法规
中华人民共和国草原法
中华人民共和国刑法(节  录)
中华人民共和国行政处罚法
中华人民共和国行政强制法
中华人民共和国草原防火条例
二、草原司法解释及相关规定
最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件
应用法律若干问题的解释
行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定
关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见
农业部关于加强农业行政执法与刑事司法
衔接工作的实施意见
三、国家有关政策性文件
国务院关于加强草原保护与建设的若干意见
国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见
中央国务院关于加快推进生态文明
建设的意见
四、草原植被恢复费相关文件
财政部国家发展和改革委员会关于同意收取草原植被
恢复费有关问题的通知
国家发展改革委财政部关于草原植被恢复费
收费标准及有关问题的通知
农业部关于加强草原植被恢复费征收使用
管理工作的通知
五、农业行政执法有关文件
农业行政处罚程序规定
农业行政执法文书制作规范
农业行政执法基本文书格式
六、农业部相关规章
甘草和麻黄草采集管理办法
草种管理办法
草原征占用审核审批管理办法
草畜平衡管理办法
主要参考文献