大城治理(超大特大城市治理中的社会整合与体制优化)

本书以超大特大城市异 质性社区内嵌的差异化利益 关系网络以及相应的社会整 合机制为基本线索，在探讨 社会整合机制与基层治理模 式互动关系的基础上，沿着 从社区治理到基层治理的逻 辑进路，归纳优化基层管理 体制的策略路径。 本书的主要特色包括： 一是归纳新时代党建引领基 层骀治理的内在逻辑，助力 构建基层社会治理的自主话 语体系；二是探讨治理重心 下沉时代城市基层管理体制 、机制的优化与创新问题； 三是探索行政区划助推基层 治理现代化、居住空间失衡 与基层治理、智慧城市建设 中的政企互动、外籍居民参 与等基层治理的前沿课题。

绪论 上篇 推动超大特大城市基层治理现代化的根本保障与社会基础 第一章 党建引领城市基层社会整合的内在逻辑与实践机制 第一节 社会整合与条块整合：社区党建的双重逻辑 第二节 党员报到：党建引领基层社会整合的实践机制 第二章 社区异质性：超大特大城市社会整合的社会基础 第一节 社区异质性的内涵与特质 第二节 超大特大城市异质性的社区结构 第三章 超大特大城市异质性社区社会整合机制的生成 第一节 研究问题与案例的引入 第二节 案例小区社区治理的主要特点 第三节 差异化社会治理模式生成背后的社会整合机制 第四节 政策导向：构建社区治理的利益共生结构 第四章 原单位制老旧社区的转型与社会整合 第一节 单位制社区的三重定位与转型 第二节 分析框架与案例简况 第三节 案例社区内嵌的异质性利益结构 第四节 案例社区治理中的异质性权力结构 第五章 社区协商：优化基层治理与推动社会整合的关键环节 第一节 老旧小区更新改造的政策背景与进展 第二节 基层社区协商的现实背景 第三节 案例社区加装电梯过程中的社区协商实践 第四节 社区协商的经验与问题 第五节 进一步的讨论 下篇 推动超大特大城市基层社会整合与治理现代化的管理体制优化路径 第六章 权力下沉时代超大特大城市街道办事处体制改革的权责逻辑 第一节 研究问题与背景 第二节 超大特大城市街道办事处体制演进的职能逻辑 第三节 街道办事处权责定位的“应然”与“实然” 第四节 街道办事处职能依然“超载”的发生机理与优化策略 第七章 行政区划优化超大特大城市基层治理的实践路径 第一节 “飞地”治理：行政区划调整破解属地管理难题 第二节 街镇重组：提升基层治理的精细化水平 第三节 总结与展望：行政区划调整夯实基层治理的空间基础 第八章 社会安全治理现代化视域下的基层矛盾化解机制优化路径 第一节 研究问题 第二节 基层矛盾化解机制的类型学考察 第三节 优化基层矛盾化解机制的实践路径 第九章 面向共同富裕的超大特大城市居住空间治理 第一节 研究问题与选题意义 第二节 城市居住空间失衡的五种形态及对共同富裕的阻隔 第三节 打造共同富裕空间：超大特大城市居住空间治理之道 主要参考文献 后记