非法移民的法律控制问题

作为一种人口跨国无序流动的非法移民，在优选化的背景下，已经给世界各国和靠前社会造成了多方面的消极影响，被称为是一道世纪难题。因此，深入研究该问题具有十分重大的理论价值和现实意义。如何从法律的角度实施对非法移民的控制，各国政府和靠前社会已经在各自领域内对该问题展开了法律行动。实践证明，控制非法移民不能单靠国家的单边行动，而应寻求靠前合作以在靠前法的框架内控制非法移民，并建立起公正、合理的靠前经济新秩序，推动各国的共同发展，才能控制继而消灭非法移民现象。中国作为人口很多的发展中国家，同样面临着非法移民的严峻挑战，中国的相关靠前法也需要改进和完善。
    本书将从非法移民问题人手，然后分别从靠前法和靠前法的角度分析控制非法移民的现实途径，很后得出结论并提出相关建议。
    在结构上，正文分为四编，一共有九章。靠前编结合现有的相关靠前移民理论详细分析了非法移民的概念、性质、特征、手段、过程、历史、现实、发展，以及其产生的原因和危害。本编是问题的提出，为后文的分析和解决奠定基础。在第二编里，本书对非法移民的靠前法律控制的有关理论问题进行了分析，并选择美国和中国这两个国家现行控制非法移民的立法和执法进行分析和评价。本编指出靠前法律控制不能适应非法移民跨国性的特点，国家必须走出单边法律控制机制，寻求建立靠前合作机制才是控制非法移民的理性选择。在第三编里，从控制非法移民的双边合作、区域合作、靠前多边合作三种靠前合作机制展开论述，本书分析了在现行控制非法移民的靠前合作机制中的相关靠前法问题。第四编是本书的结论和建议部分，在前三编分析和论证的基础上，对非法移民法律控制的问题进行全面地总结。同时针对前文在靠前法律和靠前法律控制非法移民的弊端的分析，分别从靠前和靠前层面提出了改进和完善立法与执法的相关措施。

绪论
第一篇  非法移民：困扰世界各国的世纪难题
  第一章  非法移民概述
    第一节  非法移民的概念
    一、移民与国际移民
    二、非法移民与偷渡
    三、非法移民与难民
    第二节  非法移民的手段和过程
    一、非法移民的手段
    二、非法移民的过程
    第三节  非法移民的历史与现实及其发展趋势
    一、世界范围内非法移民的历史与现实
    二、中国非法移民的历史与现实
    三、非法移民的发展趋势
    第四节  非法移民产生的原因
    一、非法移民产生的经济层面上的原因
    二、非法移民产生的政策层面上的原因
    三、非法移民产生的法律制度层面上的原因
    四、非法移民产生的个人主观层面上的原因
    五、其他原因
    第五节  非法移民的危害
    一、非法移民对目的国的危害
    二、非法移民对原籍国的危害
    三、非法移民对国际关系的危害
    四、非法移民对非法移民者自身的危害
第二篇  非法移民：国内法律控制
  第二章  非法移民国内法律控制概述
    第一节  非法移民国内法律控制的法律基础
    第二节  移民以及非法移民国内法律控制的方式
    第三节  与非法移民国内法律控制有关的制度
    一、出入境管理和签证制度
    二、居留和工作许可制度
    三、合法化和遣返制度
  第三章  美国对非法移民的法律控制
    第一节  美国控制非法移民的立法背景
    第二节  美国控制非法移民的具体法律规定
    一、l986年的《移民改革与控制法》
    二、l996年的《非法移民改革和移民责任法》
    三、2002年的《加强边境安全和签证改革法案》
    第三节  有关的执法机构和执法措施
    一、美国移民法的执法机构
    二、针对非法移民的执法措施
    第四节  小结
  第四章  中国对非法移民的法律控制
    第一节  中国控制非法移民的立法背景与立法概况
    一、中国控制非法移民的立法背景
    二、中国控制非法移民的立法概况
    第二节  中国控制非法移民的具体法律规定
    一、l997年的《刑法》规定
    二、l986年的两个出入境管理法及其实施细则
……
第三篇  非法移民：国际法律控制
  第五章  双边合作机制：国家之问的协调与合作
  第六章  区域合作机制，以欧盟为代表
  第七章  多边合作机制：以联合国为核心
第四篇  非法移民的法律控制：结论和建议
  第八章  结论
  第九章  建议
后记