公平与激励

《公平与激励——中国公务员工资制度探析》由人力资源社会保障部原副部长何宪撰写，他长期从事人力资源管理和工资工作，本书反映了他多年来从事理论研究和实践工作的心得和体会，是国内第一本对公务员工资制度开展系统研究的专著。全书从公平与激励两个角度出发，非常全面系统、精准深刻地研究了我国公务员的工资制度，既有理论高度，又极具现实针对性。全书以对实际情况的准确把握为基础，高度重视公务员工资相关理论的研究，注重历史地分析工资制度中存在的问题，分为15个专题对公务员工资面临的问题进行深入研究，并提出了自己独到的见解和可操作性的解决办法，兼具史料价值与现实指导意义。

何宪，人力资源社会保障部原副部长，全国政协委员，中国人才研究会会长，研究员，中国人民大学兼职教授，北京大学人力资源开发管理中心特邀研究员。长期从事机关事业单位的工资研究和管理工作。出版《中国工资制度改革》《中国官员的工资》《改革完善公务员工资制度研究》《公共部门人力资源开发与管理》等书籍，发表文章60余篇。

第一章 公务员工资的基本性质和特点
第一节 公务员的概念及范围
第二节 公务员工资的基本性质
第三节 公务员工资的原则
第四节 公务员工资与企业工资特点比较
第二章 我国公务员工资制度发展概述
第一节 职务等级工资制时期
第二节 以职务工资为主要内容的结构工资制时期
第三节 职级工资制时期
第四节 职务与级别相结合的工资制度时期
第三章 公务员工资水平实证分析
第一节 确定公务员工资水平的类型
第二节 我国公务员确定工资水平依据的历史考察
第三节 我国公务员工资水平实证研究
第四节 工资水平的国际比较
第五节 对当前公务员工资水平的几点看法
第四章 公务员工资结构
第一节 关于工资结构的相关理论
第二节 公务员工资结构的历史沿革及现状
第三节 当前公务员工资结构失衡的原因
第四节 工资结构不合理带来的问题
第五节 工资结构失衡的治理
第五章 公务员工资增长机制
第一节 公务员辞职与公务员工资关系的讨论
第二节 公务员工资需要一个正常的增长机制
第三节 关于工资定期增长机制内涵的讨论
第四节 我国工资正常增长机制问题的历史考察
第五节 建立公务员工资正常增长机制的相关问题
第六章 公务员的职务与级别――兼论职务与职级并行制度
第一节 关于职务与级别关系的理论探讨
第二节 职务与级别关系的演变
第三节 职务与职级并行制度的主要内容和特点
第四节 对县以下实施职务职级并行制度的评估
第五节 对完善职务职级并行制度的几点思考
第七章 公务员地区之间工资关系
第一节 地区工资关系的有关理论和实践
第二节 公务员地区工资关系的特点
第三节 我国公务员地区工资关系的演变
第四节 目前公务员地区工资关系存在的问题
第五节 合理确定我国公务员地区工资关系的思考
第八章 公务员绩效考核奖励
第一节 公务员绩效考核奖励的基本性质和特点
第二节 我国公务员绩效考核奖励制度的现状和问题
第三节 改革完善我国公务员绩效考核奖励制度的设想
第九章 公务员工资调查比较制度
第一节 建立公务员工资调查比较制度的必要性和紧迫性
第二节 调查比较制度的基本要求与做法
第三节 我国香港特别行政区的工资调查比较制度考察
第四节 调查比较制度在我国的实践
第五节 加快我国公务员工资调查比较制度建设
第十章 公务员工资分类管理研究
第一节 分类管理是大势所趋
第二节 工资分类管理的方法和原则
第三节 我国机关事业单位工资分类管理历史回顾
第四节 我国当前工资分类管理存在的问题
第五节 对我国实行工资分类管理的几点建议
第十一章 公务员工资的内部差距
第一节 公务员工资内部差距的特点
第二节 我国公务员工资内部差距历史考察
第三节 关于我国公务员工资内部差距的思考
第十二章 事业单位工资制度改革
第一节 事业单位概念及其基本情况
第二节 事业单位工资制度的改革与发展
第三节 事业单位的工资水平
第四节 对事业单位现行工资制度的评估
第五节 深化事业单位工资制度改革的几点思考
第十三章 公职人员规模与财政负担
第一节 国家公职人员规模问题综述
第二节 我国公职人员规模考察
第三节 公职人员规模的国际比较
第四节 公职人员规模与财政负担实证分析
第五节 控制公职人员规模的思考
第十四章 公务员工资信息公开
第一节 公务员工资信息应当公开
第二节 我国公务员工资信息公开的历史考察
第三节 进一步做好公务员工资信息公开的几点考虑
第十五章 公务员工资管理体制改革
第一节 公务员工资管理体制的四种模式
第二节 我国工资管理体制的历史考察
第三节 实行工资分级管理是大势所趋
第四节 公务员工资管理体制改革需要注意的问题
第五节 公务员工资管理体制改革的几点建议
参考文献
后记