城乡社区公共服务体系一体化建设研究

本书以“城乡统筹”为研究背景，以“社区公共服务体系”为研究对象，以“一体化建设”为研究视角，试图回答一个知名品牌性问题：在城乡统筹发展和城乡社区一体化建设背景下，我国城乡社区公共服务体系的供需状况如何、统筹困境何在、建设路径怎样？并在其统领下，重点解决以下分支性问题：靠前，城乡统筹发展与城乡社区公共服务体系一体化建设的宏观背景、理论依据、历史演替和实践路径何在？第二，城乡社区公共服务的总体供给和需求状况怎样、张力何在、民意如何？城乡社区公共服务的供需是否存在空间分异和身份差序的态势、程度如何、趋势怎样？第三，基于以上现状的城乡社区公共服务体系建设重难点是什么、为什么？通过分析回答城乡多层面上空间分异、身份差序的现状和原因、城乡总体供需失衡的现状和原因，论证“建设失衡、标准缺失”的理论预设。第四，境外和境内城乡社区公共服务一体化建设的经验有哪些？第五，如何直面问题、吸纳经验，从统领和宏观层面上提出城乡社区公共服务一体化建设的价值取向和宏观战略，从而阐释公平与效率整合的价值观、强化与优化并重的战略观。第六，如何建构理论、探索路径，从理论和操作层面上提出城乡社区公共服务体系化建设的理论框架和标准化建设的操作路径，从而阐释再造和互联的思想，明晰具体的建设标准和实施方案。

张大维，副教授，硕士生导师，国家公派加拿大不列颠哥伦比亚大学联合培养博士，澳大利亚格里菲斯大学访问学者，现为华中师范大学社会学院教师，湖北省人文社会科学重点研究基地湖北省社会发展与社会政策研究中心、湖北省城市社区建设研究中心研究人员，湖北经济与社会发展研究院（湖北省协同创新中心）特聘研究员，2014年入选武汉市首届“黄鹤英才（社会工作）人才计划”，主要从事城乡社区建设与社会治理、减贫反贫与社会政策、社会工作理论与实务等方面的研究。
近年来，发表CSSCI论文数十篇，靠前期刊SSCI论文多篇；主持国家社科基金2项，博士后科学基金3项（国家面上资助、国家特别资助和湖北择优资助），省部级社科基金5项，其他省部级和靠前合作项目多项；代表性著作有《中国共产党的社区建设理论与实跋》等。

第一章  导论
第一节  问题意识与选题意义
第二节  研究现状与简要述评
第三节  研究思路与基本概念
第四节  资料来源与研究方法
第五节  创新之处与主要限度
第二章  城乡社区公共服务统筹的背景：历史演替与实践反思
第一节  马列主义经典作家对城乡统筹发展的理论诉求
第二节  二元化的城乡关系与失衡的社区发展现实
第三节  中国共产党关于城乡统筹发展的早期探索
第四节  城乡统筹发展与社区公共服务一体化的提出
第三章  城乡社区公共服务非均衡现状：空间分异与身份差序
第一节  城乡社区公共服务供给在空间和身份上的差别
第二节  城乡社区公共服务需求在空间和身份上的异同
第三节  城乡社区公共服务供需张力与居民满意度评估
第四章  城乡社区公共服务重难点问题：总体失衡与标准缺失
第一节  城乡社区公共服务建设总体失衡
第二节  城乡社区公共服务建设标准缺失
第三节  总体失衡与标准缺失的主要原因
第五章  城乡社区公共服务一体化经验：境内探索与国际借鉴
第一节  城市集聚进程中的农民工驻城与城市内社区公共服务一体化
第二节  城市扩散进程中的城中村改造与城郊社区间公共服务一体化
第三节  集镇升级进程中的城市化跨越与城镇社区间公共服务一体化
第四节  城乡互动进程中的新农村建设与城乡社区间公共服务一体化
第五节  全球化进程中发达地区和发达国家社区公共服务体系建设一体化
第六章  城乡社区公共服务一体化建设的价值取向：公平与效率整合
第一节  公平视角：均等地建设城乡社区公共服务体系
第二节  效率视角：经济地建设城乡社区公共服务体系
第三节  整合视角：恰当地建设城乡社区公共服务体系
第七章  城乡社区公共服务一体化建设的宏观战略：强化与优化并重
第一节  广覆盖：强化农村社区公共服务体系建设
第二节  包容性：优化城市社区公共服务体系建设
第三节  一体化：均衡城乡社区公共服务体系建设
第四节  均等化：城乡社区公共服务体系建设趋向
第八章  城乡社区公共服务体系化建设的理论框架：再造与重塑互联
第一节  社区事务分类服务理论
第二节  社区业务流程再造策略
第三节  社区公共服务体系重塑
第九章  城乡社区公共服务标准化建设的操作路径：标准与实施方案
第一节  城市社区公共服务体系建设标准
第二节  农村社区公共服务体系建设标准
第三节  城乡社区公共服务体系配置建议
第四节  城乡社区公共服务体系建设规范
参考文献