嵌入关系

《嵌入关系：中国招商引资中的政府与市场》从政府与市场关系的视角出发，提出中国政府与市场在招商引资过程中形成“嵌入关系”的理论假设，并在理论分析的基础上对政府的招商引资活动进行经验研究和比较研究，总结招商引资的地方经验和靠前经验，针对中国经济发展的阶段性特征提出招商引资工作转型与发展的总体思路和对策建议。

潘同人，男，1985年生，出生于黑龙江省哈尔滨市，毕业于南开大学政府管理学院，法学博士，研究方向为当代中国政府与政治。曾就职于上海工程技术大学，现任济南大学政法学院讲师、济南大学社科处信息科科长。在《云南社会科学》、《中国特色社会主义研究》、《江汉论坛》等期刊发表学术论文20余篇，承担各类研究项目8项，参编学术著作4部。

第一章 总论
第一节 写作思路
一、选题缘由及意义
二、研究问题、基本假设和技术路线
三、基本概念和研究方法
四、创新之处和研究工作的限度
第二节 文献综述
一、政府职能研究
二、“发展型国家”研究
三、“招商引资”研究
四、领导人的“招商引资”思想
五、小结
第二章 招商引资的历史脉络
第一节 世界招商引资的发展历程
一、自由贸易区和自由港阶段
二、出口加工区阶段
三、转型升级阶段
四、发展趋势
第二节 中国招商引资的发展历程
一、探索起步阶段
二、快速推进阶段
三、调整优化阶段
四、发展趋势
第三章 行为分析：嵌入关系的存在形态
第一节 宏观嵌入：中央政府的顶层设计
一、发展战略的权衡与选择
二、制度框架的建构与创新
三、资本引导的谋算与实现
第二节 中观嵌入：地方政府的自主探索
一、项目规划的制定与调整
二、优惠政策的承诺与落实
三、政务环境的优化与重塑
第三节 微观嵌入：招商部门的具体实施
一、信息平台的建设与维护
二、招商运作的领导与推进
三、投资服务的加强与完善
第四章 经验研究：招商引资的地方叙事
第一节 招商引资的组织体系
一、机构建设
二、职责定位
三、业务运作
第二节 招商引资的地区经验
一、长三角地区：宏观引领型
二、珠三角地区：微观驱动型
三、环渤海地区：高端侧重型
四、山东半岛地区：改革推动型
第三节 招商引资的园区实践
一、产业集聚招商：上海张江
二、专业化招商：青岛开发区
三、产业承接招商：合肥开发区
四、总结与思考
第五章 比较研究：招商引资的国际视野
第一节 国外招商引资体系建设
一、国外招商引资机构的组织模式
二、国外招商引资机构的运行特点
第二节 美国的招商引资
一、制定发展计划
二、提供优质服务
三、发展集群经济
四、控制区域竞争
五、借鉴意义
第三节 新加坡的招商引资
一、国情概述
二、发展历程
三、行为策略
四、借鉴意义
第四节 规律性认识：嵌入关系的普遍I生和特殊性
第六章 嵌入关系的理论思考
第一节 嵌入关系的总体特征
一、概念阐释
二、时空背景
三、结构分析
四、运行逻辑
第二节 嵌入关系的动力机制
一、外部驱动力：招商引资的国际竞争
二、政绩驱动力：干部考核机制与府际竞争
三、财税驱动力：分税制与应对财政压力
四、技术驱动力：地方政府垄断土地供给
第三节 嵌入关系的功能分析
一、政治支持
二、组织协调
三、统筹规划
四、载体建构
第四节 嵌入关系的负面效应
一、数量崇拜
二、效益缺失
三、土地浪费
四、政策依赖
五、管理乏力
第七章 转型与发展：中国招商引资的变革之道
第一节 招商引资工作转型与发展的总体思路
一、由“整体嵌入”向“局部嵌入”转变
二、由“直接嵌入”向“间接嵌入”转变
第二节 招商引资工作转型与发展的对策建议
一、推动科学招商
二、加强投资监管
三、优化投资环境
四、强化项目引导
五、开展政策合作
结语
附录：招商干部访谈
参考文献
后记