社会的力量

本书以上海的社区为例，围绕着“志愿组织”、“社区治理”两个核心概念深入解析了中国城市社区场域中的志愿组织和志愿活动，并得出社区志愿组织在中国语境下的结构特征、行动逻辑，特别是政府的治理策略，对社区“善治”有所助益。

罗峰，复旦大学政治学博士，现为上海市委党校公共管理教研部教授、上海市委党校研究生部主任，主要研究领域为公共治理与公共组织、当代中国政治与行政、政党政治，主要代表作有《嵌入、整合与政党的重塑——对中国执政党、国家与社会关系的考察》、《新世纪中国特大城市公共行政发展》等。

序一王邦佐//001
序二刘建军//001
导论//001
第一章志愿组织与社区治理：理论基础//025
一、单位制的衰落与社区治理网络的形成//026
（一）单位体制：形成、依赖与衰落//027
（二）社区治理结构的生成//033
二、社区志愿组织的生成及其意义//036
（一）志愿组织及其特征//037
（二）社区志愿组织的生成//039
（三）社区志愿组织之于和谐社区的意义//044
三、社区志愿组织与志愿服务：类型学上的分析//048
（一）内生型//049
（二）植入型//051
（三）行政动员型//053
四、社区志愿服务：静态结构与动态过程//055
（一）静态结构——社区志愿服务的要素//056
（二）动态过程——社区志愿服务的过程//060
五、小结//062
第二章社区志愿组织的结构与类型//065
一、L街道社区志愿组织的结构分析：公开的文本与隐藏的文本//067
（一）L街道概貌//068
（二）“阳光协会”的组织结构与职能//068
（三）“阳光协会”的管理体制与职责//073
二、K街道社区志愿服务概况与类型//075
（一）K街道概貌//076
（二）K街道社区志愿服务概况//077
（三）社区志愿服务类型：动员、植入与内生//083
三、居委会（小区）场域中的志愿组织//092
（一）志愿组织的活动类型//092
（二）居委会与志愿组织：以科普工作为例//094
四、小结//099
第三章非对称性资源依赖下的行动策略//107
一、“文明劝导队”的活动及其治理策略//109
（一）“文明劝导队”概述//109
（二）“文明劝导队”的活动展示//110
（三）软硬兼施：“文明劝导队”的治理策略//119
二、K街道社区志愿服务的行动策略：资源依附理论的视角//124
（一）目标定位//124
（二）权力或依赖的资源基础//130
（三）行动过程//134
三、“市民寻访团”中的社区精英//139
（一）案例：一个共产党员志愿者的心声//139
（二）“市民寻访团”的运作特征//142
四、小结//144
第四章慈善超市中的志愿活动：创建与运转的合法性分析//151
一、慈善超市与志愿活动：美国的概述//153
（一）慈善超市//153
（二）志愿者与非营利组织//155
（三）慈善超市中的志愿者与志愿活动//157
二、慈善超市的建立与行政推动：以上海C社区为例//161
（一）民政部门的部署//162
（二）街道党政部门的推动//164
（三）民间组织运作//170
三、C社区慈善超市的运作：合法性视角的分析//176
（一）理论分析：志愿组织的合法性及其困境//177
（二）C社区慈善超市的运作现状：志愿者参与及其运作方式//180
（三）慈善超市的合法性形成与政府责任//194
四、小结//199
第五章总结与评论：理性化组织理论视角中的社区志愿组织//203
一、结构//205
（一）水平分化//206
（二）垂直分化//209
（三）地域分化//210二、权力//212
（一）公共权力嵌入的考量//213
（二）行政权力主导的限度//215
三、资源//218
（一）资源弥散//219
（二）资源支撑//222
四、目标//227
（一）和谐社区的内涵要素//228
（二）社区志愿服务与社区和谐//229
（三）和谐社区建设中的问题//231
五、路径//234
（一）治理网络中初始行动者的生成问题//234
（二）组织网络中的信任问题//235
（三）治理网络中的协调与整合问题//237
（四）与志愿组织的关联//237
六、余论//239
参考文献//242
后记//249