国有土地上房屋征收与补偿条例

本书收录《国有土地上房屋征收与补偿条例》以及与其相关的核心法律法规、司法解释、部门规章等共30件，其中法律11部，行政法规6部，司法解释及司法文件共8件，部门规章5件，基本涵盖了国有土地上房屋征收与补偿所涉及的主要法律依据。
不同效力级别的法律文件在司法实践中的地位不同。如《行政诉讼法》第六十三条规定，人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据；参照规章。根据《优选人民法院关于司法解释工作的规定》第二十七条，司法解释施行后也可以作为裁判依据，并在司法文书中援引。而司法文件、规范性文件等，则不能直接作为审判的依据。
本书以法律效力级别为依据进行分类，并将法律条文或文件中直接对应主体法某一条文的节录文件，直接插入到相应的主体法条文下，使读者在查阅主体法时直接能查到该条所对应的其他参考文件（目录中以“含以下内容”作出指引）。考虑到部分读者习惯以内容主题查找文件，将本领域几个主要方面涉及的相关文件总结如下：
征收与补偿，以《宪法》第十条、第十三条，《物权法》第四十二条为核心依据；《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二章、第三章对征收与补偿做出了具体规定，包括征收补偿方案、被征收人救济权利、补偿方式、补偿协议等内容，是本领域的核心法规。但是，各地方的征收/拆迁政策不同，物价、房价、地价有所差异，故条例没有做进一步的详细规定，读者可根据需要参考当地的政府文件（由于篇幅所限，本书未收录地方文件）。如：《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》、《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》、《河北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》等。
评估，以《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条、第二十条为核心依据；《国有土地上房屋征收评估办法》为与之配套的部门规章，具有重要的参考作用；《房地产估价机构管理办法》对房地产评估机构起到规范与制约的作用。同样是由于各地方的具体条件不同，各地方均有各自的政府文件做出详细规定，如《北京市国有土地上房屋征收房地产价格评估机构选定办法》、《上海市国有土地上房屋征收评估管理规定》等。
执行，以《行政强制法》第二条、第五十三条，《民事诉讼法》第二百五十条，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条为核心依据；《优选人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》为该领域重要的司法解释；《优选人民法院关于认真贯彻执行〈关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定〉的通知》具有参考意义。
纠纷解决，房屋征收补偿纠纷的解决基本途径为行政复议和行政诉讼，不建议通过信访途径解决。纠纷解决的法律依据主要为《行政复议法》及其实施条例，《行政诉讼法》及其配套司法解释，如《优选人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》。
另外，《土地管理法》中的部分条文对国有土地的所有权、使用权及利用规划等做了规定；《国家赔偿法》中对行政赔偿做了详细规定；暴力执法过程中可能遇到的刑事责任可以参考《刑法》中的部分条文。

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一、法律
中华人民共和国宪法（节录）（2004.3.14修正）
中华人民共和国行政诉讼法（1989.4.4）
中华人民共和国行政强制法（节录）（2011.6.30）
中华人民共和国物权法（节录）（2007.3.16）
中华人民共和国城市房地产管理法（2009.8.27修正）
中华人民共和国土地管理法（2004.8.28修正）
中华人民共和国城乡规划法（2015.4.24修正）
中华人民共和国行政复议法（节录）（2009.8.27修正）
中华人民共和国国家赔偿法（节录）（2012.10.26修正）
中华人民共和国海域使用管理法（节录）（2001.10.27）
中华人民共和国刑法（节录）（2011.2.25修正）
二、行政法规
国有土地上房屋征收与补偿条例（2011.1.21）
（含以下内容）
中华人民共和国政府信息公开条例（节录）（2007.4.5）（96）
国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知（节录）（2010.5.15）（97）
行政机关公务员处分条例（节录）（2007.4.22）（101）
行政机关公务员处分条例（节录）（2007.4.22）（102）
行政机关公务员处分条例（节录）（2007.4.22）（103）
注册房地产估价师管理办法（节录）（2006.12.25）（103）
不动产登记暂行条例（2014.11.24）
城市房地产开发经营管理条例（2011.1.8修订）
中华人民共和国土地管理法实施条例（2011.1.8修订）
中华人民共和国行政复议法实施条例（节录）（2007.5.29）
信访条例（节录）（2015.1.10）
三、司法解释及司法文件
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000.3.8）
最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定（2011.8.7）
最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定（2012.3.26）
最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复（1996.7.24）
最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复（2005.8.1）
最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复（2013.3.27）
最高人民法院关于认真贯彻执行《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》的通知（2012.4.5）
最高人民法院关于严格执行法律法规和司法解释依法妥善办理征收拆迁案件的通知（2012.6.13）
四、部门规章
城市房地产市场评估管理暂行办法（1992.9.7）
房屋拆迁证据保全公证细则（1993.12.1）
房地产估价机构管理办法（2013.10.16修正）
国有土地上房屋征收评估办法（2011.6.3）
房屋登记办法（2008.2.15）

编辑出版说明



“常用法律便携速查系列”丛书，是法律出版社吸收社会各界对法律法规汇编的意见和建议，针对“专业、精巧、实用”的需求，精心编纂的一套便携式法律法规汇编。产品种类涵盖了刑法、刑事诉讼法、民法通则、民事诉讼法、婚姻法、合同法、物权法、劳动法、劳动合同法、公司法等十余种热点法律。丛书具有以下特点：
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    总结梳理逾千件法律法规，精选常用法律法规、司法文件的官方文本并予以编辑加工，便于专业读者日常使用。
2.编排合理，查询方便
    本套丛书打破传统单一的文件分类模式，将法律文件按照效力等级进行合理的划分和编排，通过导读对法律文件内容按主题进行指引，使文件性质、效力、内容一目了然，查找方便。
3. 开本小巧，便于携带
    丛书采用110mm×185mm的成品尺寸，可以握在手中，适合随身携带，方便随时随地进行查找使用。
囿于编者水平所限，本书如有不足之处，恳请读者在使用过程中不吝赐教，提出您的宝贵意见，以帮助我们不断地进步。


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    2015年6月