党员手册(2013版)

    《党员手册》从党员应该掌握的基本知识和党员如何以实际行动融入到党的建设新的伟大工程等方面的内容进行了讲解。
    有助于广大党员始终保持同人民群众的血肉联系，不断推进党的建设科学化，在实际工作中校准航向、把握标准。

党的十八大报告指出：要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。同时指出：新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

金钊：北京师范大学马列教研部教授

第一编 中国共产党的指导思想
中国共产党的指导思想002
马克思主义002
列宁主义003
毛泽东思想003
毛泽东思想的科学体系003
中国特色社会主义理论体系004
邓小平理论005
邓小平理论是马克思主义在中国
发展的新阶段004
邓小平理论的科学体系005
“三个代表”重要思想005
“三个代表”重要思想的主要内涵
及辩证关系006
“三个代表”重要思想的科学体系006
“三个代表”重要思想的理论创新007
“三个代表”重要思想的指导意义008
“三个代表”重要思想的本质008
全面贯彻“三个代表”重要思想009
“三个代表”重要思想对马克思
主义的坚持和发展009
科学发展观010
科学发展观的提出和形成过程010
科学发展观的第一要义011
科学发展观的核心011
科学发展观的基本要求011
科学发展观的根本方法012
科学发展观是对马克思主义关于
发展思想的继承和发展012
科学发展观是指导发展的世界观
和方法论的集中体现013
科学发展观与邓小平理论、“三个
代表”重要思想，是既一脉相承
又与时俱进的统一的科学体系014
科学发展观最鲜明的精神实质014
科学发展观的理论品质015
确立科学发展观指导地位
的重要意义015
贯彻落实科学发展观的基本要求016
【疑难解答】017
【思考题】019
第二编 中国共产党的性质和宗旨
中国共产党的性质022
中国共产党是中国工人阶级
的先锋队022
中国共产党是中国人民和中华
民族的先锋队023
“两个先锋队”的关系023
中国共产党是由工人阶级和人民
群众中的先进分子组成的024
中国共产党是以先进理论
武装起来的024
中国共产党是按照民主集中制
原则建立的025
中国共产党是中国先进生产力发展
要求的忠实代表026
中国共产党是中国先进文化前进
方向的忠实代表027
中国共产党是中国最广大人民
根本利益的忠实代表028
中国共产党是中国特色社会
主义事业的领导核心028
判断一个政党是不是工人阶级
先锋队的主要标准029
中国共产党的根本宗旨030
共产党员必须全心全意为人民服务030
中国共产党的先进性031
【疑难解答】031
【思考题】033
第三编 中国共产党的纲领
党的纲领036
党的最高纲领036
社会主义制度的发展和完善
是一个长期的历史过程036
社会主义初级阶段的科学含义037
社会主义初级阶段的基本特征038
我国社会主义初级阶段的长期性038
党在社会主义初级阶段的基本路线039
毫不动摇地坚持社会主义初级阶段
的基本路线039
党在社会主义初级阶段的基本
纲领040
坚持最高纲领和最低纲领的
辩证统一041
新时期的特点、成就和标志042
改革开放历史进程的基本经验043
中国特色社会主义道路043
中国特色社会主义制度043
中国特色社会主义总体布局044
夺取中国特色社会主义新胜利的
基本要求044
“两个百年目标”045
全面建成小康社会046
全面建成小康社会的奋斗目标046
中国特色社会主义政治发展道路047
社会主义核心价值体系048
加快形成新的经济发展方式048
建设社会主义新农村049
建设创新型国家049
建设资源节约型、环境友好型社会050
构建社会主义和谐社会的现实依据051
构建社会主义和谐社会的基本特征052
构建社会主义和谐社会的指导思想053
构建社会主义和谐社会的基本原则053
构建社会主义和谐社会的目标任务和
主要举措054
在改善民生和创新管理中加强
社会建设055
【疑难解答】055
【思考题】056
第四编 党的领导与党的建设
党的领导058
党的领导方式与执政方式058
改进党的领导方式和执政方式058
提高党的领导水平和执政水平059
党的政治领导060
党的思想领导060
党的组织领导060
党的建设的新的伟大工程061
党的思想建设061
党的政治建设062
党的组织建设062
党的干部队伍建设062
党的基层组织建设063
党员队伍建设063
党的作风建设063
反腐倡廉建设064
“治国必先治党，治党务必从严”065
党的制度建设065
党的执政能力建设066
领导班子建设066
党的先进性建设067
党的执政经验067
执政党建设基本经验068
两大历史性课题069
“四个如何认识”069
“八个坚持，八个反对”070
“两个务必”070
“求真务实”071
“三个解放出来”071
“三大规律”072
“三讲”教育072
深入学习实践科学发展观活动072
创先争优活动074
以为民务实清廉为主要内容的党的
群众路线教育实践活动075
四大考验、四大危险076
建设学习型、服务型、创新型的
马克思主义执政党076
两个五位一体076
“四种意识”077
【疑难解答】077
【思考题】079
第五编 党员的标准和条件
党员标准082
申请入党的条件082
党员的基本条件082
党员的义务082
党员的权利083
优秀共产党员的基本要求083
吸收新党员的主要标准083
新的社会阶层084
判断人们政治上先进与落后的标准084
申请入党的年龄界限084
申请入党的国籍界限084
承认党的纲领和章程085
愿意参加党的一个组织085
愿意在党的一个组织内积极工作085
执行党的决议085
按期交纳党费085
在需要时不惜牺牲个人的一切086
胸怀共产主义远大理想并为共产
主义奋斗终身086
永远是劳动人民的普通一员086
不得谋求任何私利和特权086
【疑难解答】087
【思考题】088
第六编 党员的义务和权利
认真学习马克思列宁主义、毛泽东
思想、邓小平理论、“三个代表”
重要思想和科学发展观090
学习科学、文化、法律和业务知识090
努力提高为人民服务的本领090
贯彻执行党的基本路线和各项
方针、政策090
坚持党和人民的利益高于一切091
吃苦在前，享受在后，克己奉公，
多做贡献091
自觉遵守党的纪律，模范遵守
国家的法律法规091
坚决与违犯党纪国法和损害人
民利益的行为作斗争092
党员的请求权092
党员的申诉权092
党员的控告权092
党员正确行使选举权和被选举权093
党员的表决权093
【疑难解答】094
【思考题】094
第七编 申请入党
入党动机096
正确的入党动机096
正确入党动机的内涵096
端正入党动机096
端正入党动机的主要途径097
明确共产党员的标准不能降低097
明确党员标准并非高不可攀097
全面理解党章规定的党员标准098
自觉接受党组织的培养、教育
和考察098
在改革开放和现代化建设中以
实际行动争取入党099
严格履行党章规定的入党手续099
入党需要履行的手续100
必须自愿向党组织提出申请100
要有两名正式党员作介绍人100
必须填写入党志愿书101
必须经过支部大会讨论通过
并作出决议101
必须经上级党组织批准101
【疑难解答】102
【思考题】104
第八编 预备党员
预备党员必须面向党旗进行入
党宣誓106
举行预备党员入党宣誓应
注意的问题106
入党誓词106
入党宣誓仪式106
入党要有预备期106
预备党员预备期的算法107
预备党员参加民主评议107
预备党员不能做入党积极分子的
培养联系人107
预备党员不能做入党介绍人107
预备党员能担任党委各部门的工
作人员，不能担任负责人107
预备党员不能当党小组长108
预备党员不宜讲党课108
预备党员参与发展党员的政治
审查工作108
预备党员不能担任党内领导职务108
预备党员不能被评为优秀党员108
预备党员预备期满后应主动向所在
党组织提出转正申请108
预备党员不能提前转正108
预备党员转正要办的手续109
预备党员的转正申请书109
支部大会讨论预备党员转正时，
本人不能缺席109
预备党员在预备期间，发现其新
的问题，预备期满时又尚未查清
的处理109
预备党员在预备期间，其直系亲属
犯了罪的处理109
预备党员在预备期间患了精神病，
其转正问题的处理110
预备党员因病长期治疗或病休，
其转正问题的处理110
预备党员待分配工作期间，其转
正问题的处理110
预备党员停薪留职期间，其转正
问题的处理110
预备党员在预备期间调动工作，
其转正问题的处理110
预备党员在预备期间受到行政纪
律处分，其转正问题的处理111
预备党员预备期的延长111
预备党员的预备期只能延长一次111
延长预备期后应取消预备党员资
格的情况112
取消预备党员资格不是党的
纪律处分112
预备党员被取消预备党员资格后
还能入党112
预备党员预备期未满可以取消其
预备党员的资格112
预备党员转正党小组要提出意见112
预备党员在预备期间工作调动比较
频繁，其转正问题的办理113
预备党员去世后，其转正手续的办理113
预备党员入党手续不完备、入党材料
不全或填写混乱时造成的后果113
【疑难解答】113
【思考题】114
第九编 党员与党内选举
保障党员的选举权和被选举权116
党内选举中享有与不享有选举权
和被选举权的党员116
党员当选为党的委员会委员、候
补委员和党的纪律检查委员会委
员的党龄要求116
党代表大会代表的条件116
选举出席上级党代表大会的代表，
不限于从本级组织的党员中产生117
选举出席上级党员代表大会的代
表，不限于从本级党员代表大会
代表中产生117
召开党员代表大会提名委员候选
人时，不限于从本次代表大会的
代表中产生117
不是党员代表大会代表的党员不能
被提名为大会主席团成员117
党员在党内选举中可以放弃被选举
的权利117
对党员放弃被选举权的请求未获批
准，当选以后仍拒不到任的处理118
党的基层组织召开党员代表大会时，
上级党组织不能指定某些党员作
代表候选人118
在党员代表大会召开之前，选出
的代表已调离原选举单位后的代
表资格118
代表选出后，因特殊原因推迟召开
党员代表大会时，视情况决定是
否需要重新选举代表118
预备党员列席党员代表大会118
召开党员大会（党员代表大会）进
行选举时，因故未出席会议的党员
或代表不能委托他人代为投票119
党内选举可以投弃权票119
投弃权票后不能另选他人119
投不赞成票可以另选他人119
选举人可以投自己的票119
党的基层组织召开党员大会进行选举
时，可以不计入应到会人数的情况120
非正式职工中的党员被提名为党员
代表大会的代表候选人120
有党的正式组织关系的临时工、
轮换工党员被提名为该党组织
的委员候选人120
党的临时组织关系转到外单位的
党员被提名为党代表大会的代表
候选人120
持临时组织关系（党员证明信）的
党员，在现所在单位不能被提名
为党代表大会的代表候选人121
受党内警告、严重警告、撤销党内
职务处分的党员被提名为党代表大
会的代表候选人121
党员有重大问题尚未审查清楚，不能
被提名为党代表大会的代表候选人121
没有党的正式组织关系的党员不能
被提名为该党组织的委员候选人121
离职学习的党员被提名为委员候选人121
已办理离退休手续的党员被提名为
委员候选人122
【疑难解答】122
【思考题】122
第十编 党员的组织关系和组织生活
党员组织关系124
党员组织关系介绍信124
党员证明信124
复转军人党员转递组织关系124
大中专毕业生党员转递组织关系125
离退休干部、职工党员转递组织关系125
援外人员中党员组织关系的转递125
流动党员转移组织关系125
党员丢失组织关系或党员证明信
的处理126
党员组织关系介绍信或党员证明
信过期的处理126
党员超过规定期限未接转组织关系
造成的后果126
党员不辞而别的处理126
党的组织生活127
严格党的组织生活127
每个党员都必须编 入党的一个组织127
党员必须接受党内外的监督128
党员向党组织进行思想汇报128
党员之间开展谈心活动129
几种特殊情况党员参加组织生活
的问题129
因故未参加党员大会的党员表达
自己意见的方式129
党员保留自己意见130
党员应遵守“少数服从多数”
的原则130
党员不得在党内搞非组织活动130
流动党员与外出所在地党组织联系
的方式131
流动党员参加选举131
流动党员参加民主评议131
流动中的预备党员办理转正手续132
流动党员活动证制度132
流动党员要使用好流动党员活动证132
不能使用流动党员活动证的党员132
对工作调动中只有党员组织关系
介绍信而没有《入党志愿书》等
入党材料的党员的处理133
民主评议党员制度133
【疑难解答】133
【思考题】134
第十一编 党员的先进性和先锋模范作用
共产党员的先进性136
共产党员要成为科学发展观的
忠实执行者136
党员的先锋模范作用136
共产党员应当继承发扬党的优良
传统和作风137
党员应当为实现党的基本路线
而奋斗137
共产党员应当坚持全心全意为人
民服务的宗旨138
党员应自觉坚持和维护党的民主
集中制138
共产党员发挥先锋模范作用的
时代特征139
党员应正确地开展批评和自我批评139
企业党员发挥先锋模范作用140
农村党员发挥先锋模范作用140
机关党员发挥先锋模范作用141
事业单位党员发挥先锋模范作用141
街道党员发挥先锋模范作用142
在“窗口行业”工作的党员发挥
先锋模范作用142
实施关闭、破产企业中的党员发挥
先锋模范作用142
非公有制企业中的党员发挥先锋
模范作用143
非公有制企业中不同层次和岗位的党
员发挥先锋模范作用的不同要求144
部分党员可以在法律和政策的范围
内创办并经营非公有制企业145
党员领导干部不能以任何形式、
名目私自经商办企业146
共产党员要敢于到非公有制
企业就业146
学校、科研单位的党员发挥先锋
模范作用147
党员应处理好本职工作与发挥先锋
模范作用的关系147
党员应正确处理带头致富与带领
群众共同致富的关系147
党员领导干部应该起表率作用148
党员外出期间应自觉发挥先锋
模范作用149
共产党员不允许信仰宗教149
共产党员不准修炼“法轮大法”149
共产党员不能参加封建迷信活动150
共产党员不能参与宗族活动151
共产党员不能参加集体上访、
闹事活动151
【疑难解答】152
【思考题】154
第十二编 党员的党籍、党龄和党费
党籍156
自杀党员的党籍处理156
受刑事处罚党员的党籍处理156
党龄156
党龄的计算157
特殊情况党龄的计算157
党费158
党员交纳党费的计算基数158
党员交纳党费的比例158
实行年薪制人员中的党员158
农村党员交纳党费158
没有收入或生活困难的党员
交纳党费159
从事个体经营的党员交纳党费159
离退休干部、职工党员交纳党费159
流动党员交纳党费159
预备党员交纳党费159
党员增加工资收入后交纳党费159
党员自愿一次交纳1000元
以上党费159
党员交纳党费的基本要求160
【疑难解答】160
【思考题】160
第十三编 党员与党的纪律
党员要自觉遵守党的纪律162
党员要模范遵守国家法律法规162
党员要严格保守党和国家的秘密162
党员必须维护党的集中统一163
党员必须坚决反对一切派别组织
和小集团活动163
党员应该执行党的决定，积极完成
党交给的任务164
党员必须对党忠诚老实164
纪律处分的种类164
警告处分164
严重警告处分165
撤销党内职务处分165
留党察看处分165
开除党籍处分165
同时给予党内和行政处分166
党员受处分的时间算法166
对受留党察看处分的党员，不再
给予撤销党内职务处分166
受留党察看处分期满的党员，支部
大会在表决是否恢复党员权利时，
本人没有表决权166
受留党察看处分时间未满的党员，视
情况决定能否提前恢复党员权利166
党员在留党察看期间病故的处理166
党员在留党察看期间表现不好的
党籍处理167
党员在留党察看期间又违反了党
的纪律，需要给予党纪处分167
党员受其他处分后改为留党察看处分，
其处分时间的计算167
受党纪处分后的党员表现好，视
情况决定能否取消处分167
支部大会讨论给予党员纪律处分
党员本人的申辩168
单位被撤销的党员申诉案件的处理168
受党纪处分的党员的行政领导职务168
党员拒绝在处分决定上签字的
处理办法168
党员对所受党纪处分不服，可以
越级上诉169
党员犯罪不需要等开除党籍才去
追究刑事责任169
党员受处分的依据169
【疑难解答】170
【思考题】170
附录
中国共产党章程（中国共产党
第十八次全国代表大会部分修改，
2012年11月14日通过）172
关于中国共产党党费收缴、
使用和管理的规定191
后记195