新时代推进东北振兴的着力点及对策研究

东北振兴战略实施二十多年来，取得了显著的 阶段性成就，但一些深层次矛盾仍有待解决。本书 总结了东北振兴战略实施二十多年来的总体成效， 分析了东北“两个问题”（体制性问题、结构性问 题）深层次矛盾的动态变化及当前表征，梳理了新 时代东北振兴面临的新形势、新任务、新挑战，重 点提出了全力提升市场化水平、增强科技创新支撑 能力、着力打破“结构性陷阱”、做大做强民营经 济、持之以恒完善营商环境、充分发挥区域比较优 势等推进新时代东北振兴的着力点。

第一章 绪论 一 问题提出 二 研究对象和内容 三 研究方法 四 主要创新点 五 研究的不足 第二章 老工业区振兴的国内外研究综述 一 国外关于老工业区研究的文献综述 二 国内关于老工业基地研究的文献综述 第三章 新时代东北振兴面临的新形势、深层次矛盾的变化及推进全面振兴的总体思路 一 实施东北振兴战略超二十年的总体态势、成效与反思 二 “两个问题”深层次矛盾的动态变化及当前表征 三 当前面临的新形势、新挑战、新机遇 四 推进新时代东北振兴的总体思路 第四章 全力提升市场化水平——基于解决“体制性”问题的着力点 一 市场化相关研究综述 二 中国区域市场化水平指数的设计 三 测算结果：东北及其他各省（区、市）市场化水平指数的特征差异 四 东北地区与长三角、京津冀地区市场化水平比较 五 东北地区市场化水平低的主要表现 六 研究结论与对策建议 第五章 增强科技创新的支撑能力——基于构建发展新动能的着力点 一 增强科技创新能力是推进东北全面振兴的重要支撑 二 当前东北科技创新存在的主要问题 三 基于科技成果转化的问卷调查分析 四 推进东北科技创新的总体战略 五 对策建议 第六章 着力打破“结构性陷阱”——基于解决“结构性”问题的着力点 一 能否实现产业结构升级是老工业区重振的关键所在 二 当前东北产业结构面临的主要问题 三 推进东北产业升级的总体思路 四 对策建议 第七章 做大做强民营经济——基于提升市场主体活跃度的着力点 一 推进东北民营经济加快发展的重大意义 二 东北民营经济发展现状分析 三 当前东北民营经济发展存在的问题 四 推进东北民营经济发展的总体思路 五 对策建议 第八章 持之以恒完善营商环境——基于增强政府社会治理能力的着力点 一 东北营商环境发展现状分析 二 基于问卷调查对东北营商环境的分析 三 当前东北营商环境仍存在的问题 四 对策建议 第九章 充分发挥区域比较优势——基于释放区位、产业等优势和潜力的着力点 一 当前研究东北比较优势的重大意义 二 东北三省当前存在的十大比较优势 三 对策建议 第十章 构建长周期发展动力机制推动东北全面振兴实现新突破 一 把推动思想再解放作为新时代东北振兴的切入点，让东北“热”起来 二 坚持稳中求进工作总基调，着力增强经济发展动能 三 统筹供给侧结构性改革和扩大内需，把恢复和扩大消费摆在优先位置 四 抓住数字经济新赛道带来的新机遇，带动东北产业升级 五 增强开放引领，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放 六 争取国家更多政策支持，助力东北全面振兴实现新突破 参考文献