农村社会保障法律制度研究

本书是作者针对我国实施新型城镇化发展战略，研究农村社会保障法律制度建设问题的阶段性研究成果，是作者完成司法部2006年国家法治与法学理论研究项目（项目名称：和谐农村医疗保障法律制度研究，项目编号：06SFB5030，）课题的研究成果。
本书对农村社会保障法范围、法制原则进行了较全面的梳理，确立了我国农村社会养老保障制度、医疗保障法律制度、大力度优惠生活保障制度、农民工工伤保险法律制度、失地农民社会保障法律制度建设的基本目标，深入分析了我国城乡一体化模式、实现路径及城乡一体化要解决的主要问题。
本书探讨了二元经济社会结构下的农村社会保障问题，现代市场经济需要相应的社会保障制度，建立城乡统一的社会保障制度是维护社会公平的需要，是城乡经济统筹发展的必然要求，是发展民生事业的客观需要，是拉动内需，促进经济增长的手段。改革开放以后，农村的传统家庭和社会关系不可避免地发生了变化，养老问题、医疗问题以及农民的贫困问题日趋严重。所以在我国建立农村社会保障制度迫在眉睫。作者提出了未来整合城乡一体社会保障模式的设想：一是以大力度优惠生活保障线为底线，整合多元福利；二是以卫生保健为基础，整合多层次需求；三是以服务保障为基础，整合资金、设施、机构、制度等多方面保障；四是以就业为基础，整合多种资源；五是以乡为基础，整合政府作用和市场力量；六是以制度创新为基础，整合城乡统筹的社会保障。

刘玉平，男，1956年8月出生，辽宁绥中人，1986年7月研究生毕业于吉林大法律系，2001年8月晋升为教授，现就职于东北财经大学法学院，硕士生导师。汧究方向：行政法、经济法。2006年以来致力于农村社会保障法律制度研究，先后发表有关论文10多篇，承担辽宁经济社会发展立项课题5项，研究内容均与农村社会保障法律制度有关。长期致力于行政法教学，深入农村调研农村社会保障制度建i发展问题，近年来关注研究农村养老保障、农村医疗保障、农村失地人员社会保问题。发表论文：《后金融危机时代弱势群体社会保障权研究》、《我国农村失地人员社会保障立法研究》、《关于我国城乡一体化建设行政法律保障机制研究》、《关于地震保险法律制度研究》等。出版著作：《行政法与行政诉讼法》。在中,财税法学会等专业学术团体任理事，多年来致力于为社会提供法律服务，作为律师曾被多家企业聘任为法律顾问，常年任东北财经大学法律顾问，在上市公司任独立董事。

第一编  农村养老保障法律制度
第一章  导论
第一节  农村社会保障法概述
第二节  中国特色农村社会保障法体系
第三节  中国特色的农村社会保障法体系的基本框架
第四节  建立农村社会保障法体系的总体思路
第二章  农村养老保障法概述
第一节  农村养老保障基本内容
第二节  农村养老保障现行模式
第三节  失地农民社会保障制度
第四节  国外农村养老保障制度对中国的启示
第三章  农村养老模式面临的困境
第一节  社会转型期农民养老权利缺失
第二节  社会转型期农民养老形式探讨
第四章  农村养老保险制度
第一节  农村养老保险立法内容的历史回顾
第二节  中国农村养老保险的区域探索
第五章  中国的城镇化与基本养老保险制度改革
第一节  城乡养老保险一体化制度设计
第二节  建立新型农村社会养老保险的基本思路
第二编  农村医疗保障法律制度
第六章  农村医疗保障制度概述
第一节  农村医疗保障制度研究的理论基础
第二节  农村医疗保障制度的产生及发展
第三节  农村医疗保障制度展望
第七章  国外农村医疗保障制度简介
第一节  亚洲国家农村医疗保障制度
第二节  欧美国家医疗保障制度
第八章  我国农村医疗保障制度存在的主要问题
第一节  我国医疗保险制度存在的主要问题
第二节  新型农村合作医疗制度设计存在的问题
第九章  构建农村医疗保障制度的相应对策
第一节  农村医疗保障制度建设需全面调整思路
第二节  农村基本医疗保障制度应关注弱势群体
第三节  对农村医疗保险制度改革的建议
第十章  中国农村医疗保障法律制度的运行机制
第一节  我国农村医疗保障立法模式
第二节  我国农村医疗保障执法机制建设
第三节  我国农村医疗保障合理制度设计
第十一章  中国农村医疗保障体制的改革
第一节  医疗保障制度改革的思考
第二节  农村医疗改革成果的法律保障
第三编  农村大力度优惠生活保障制度
第十二章  农村大力度优惠生活保障制度概述
第一节  农村大力度优惠生活保障制度模式
第二节  建立农村大力度优惠生活保障制度的若干思考
第三节  建立完善的失地农民大力度优惠生活保障制度
第十三章  农村社会救助制度
第一节  中国农村社会救助政策的改革方向
第二节  关于构建农村大力度优惠生活保障制度的理论探索
第四编  农民工社会保障制度
第十四章  农民工社会保障存在的问题
第一节  农民工与三农问题
第二节  农民工社会保障顶层制度设计
第十五章  农民工工伤保险制度
第一节  农民工工伤保险内容
第二节  农民工市民化是完善工伤保险制度的根本措施
第三节  建立新时期农民工社会医疗保险
参考文献
索引关键词
后记