矿产资源法基础(吕文生)

本书从矿产资源法律基本原理出发，系统地介绍了矿产资源法律体系，详细阐述了矿产资源法律关系以及矿产资源所有权法律关系，介绍了我国矿产资源勘查、开采及转让管理法律制度，矿产资源监督管理、安全管理法律制度，矿产资源税及资源补偿费基本法律制度，矿产资源评估管理相关制度，矿产资源法律制裁的相关规定，并对国外矿业权管理做了概要介绍，是一本比较全面反映我国矿产资源法律规范体系的读物。 

1 矿产资源法概述7
1.1 资源法概述7
1.2 矿产资源与矿产资源法8
1.3 矿产资源法的产生和发展9
1.3.1 国外矿产资源法的产生和发展9
1.3.2 我国矿产资源法的产生和发展10
2 我国矿产资源法律体系13
2.1 矿产资源法立法依据13
2.2 矿产资源法的调整对象14
2.3 矿产资源法的表现形式15
2.4 我国矿产资源法的基本原则18
2.5 矿产资源法与其他法律、法规的关系21
思考题23
3 矿产资源法律关系24
3.1 矿产资源法律关系的含义及其特征24
3.1.1 矿产资源法律关系的含义24
3.1.2 矿产资源法律关系的特征24
3.2 矿产资源法律关系的构成要素25
3.2.1 矿产资源法律关系的主体26
3.2.2 矿产资源法律关系的内容28
3.2.3 矿产资源法律关系的客体28
3.3 矿产资源法律关系的确立与保护31
3.3.1 矿产资源法律关系的确立31
3.3.2 对法律关系的保护32
思考题32
4 矿产资源所有权与矿业权33
4.1 概述33
4.1.1 基本概念33
4.1.2 矿产资源所有权的法律特征33
4.2 矿产资源所有权的法律关系33
4.2.1 矿产资源所有权的主体33
4.2.2 矿产资源所有权的客体34
4.2.3 矿产资源所有权的内容34
4.3 矿产资源所有权的取得与实现35
4.3.1 矿产资源所有权的取得35
4.3.2 矿产资源所有权的实现36
4.3.3 矿产资源所有权的终止37
4.4 矿产资源所有权的保护37
4.5 矿业权及其属性38
4.6 案例分析39
4.6.1 北京龙凤山砂石厂非法买卖砂石资源案39
4.6.2 镇政府非法剥夺承包人采矿权案40
思考题41
5 矿产资源勘查及勘查管理法律制度42
5.1 概述42
5.2 矿产资源勘查概述43
5.2.1 矿产资源勘查的任务43
5.2.2 矿产资源勘查的特点43
5.2.3 特殊矿产勘查45
5.3 矿产资源勘查管理法律制度46
5.3.1 实行勘查登记制度的目的和意义46
5.3.2 矿产资源勘查管理的原则47
5.3.3 矿产资源勘查管理的内容48
5.3.4 矿产资源勘查登记工作的管理机关48
5.3.5 矿产资源勘查管理的法律规定49
5.4 探矿权的取得54
5.4.1 探矿权人及勘查资质管理54
5.4.2 探矿权的申请、审批和授予55
5.5 探矿权日常管理64
5.5.1 探矿权使用费和探矿权价款征收管理64
5.5.2 探矿权的年度检查64
5.5.3 探矿权的变更64
5.5.4 探矿权的延续65
5.5.5 探矿权的保留65
5.5.6 探矿权的注销66
5.6 探矿权人的权利、义务和探矿权保护68
5.6.1 探矿权人的权利与义务68
5.6.2 探矿权的保护68
5.6.3 侵权行为人的法律责任形式69
5.7 案例分析69
思考题71
6 矿产资源开采管理法律制度73
6.1 概述73
6.1.1 采矿权的概念和构成要素73
6.1.2 矿产资源开发管理的基本原则75
6.1.3 矿产资源开发管理的法律、法规及其适用范围76
6.1.4 矿产资源开发管理的基本内容76
6.2 矿产资源开发管理的基本制度76
6.2.1 国家实行采矿权有偿使用制度76
6.2.2 采矿权统一审批登记制度77
6.3 采矿权的取得78
6.3.1 采矿权申请人的资格及资质管理78
6.3.2 采矿权的取得方式及有偿性的实现形式79
6.3.3 矿区范围的拟定预留82
6.3.4 采矿权申请、审批和授予83
6.4 采矿权的日常管理86
6.4.1 年检制度86
6.4.2 采矿权变更87
6.4.3 采矿权延续88
6.4.4 采矿权注销88
6.5 采矿权人的权利、义务和法律保护89
6.5.1 采矿权人的权利和义务89
6.5.2 采矿权的法律保护90
6.6 矿区范围的保护91
6.6.1 矿区范围91
6.6.2 非经同意不得开采矿产资源的地区91
6.6.3 保护罕见地质现象及文化古迹93
6.7 案例分析93
6.7.1 北京市怀柔县黄金公司无证开采砂金资源案93
6.7.2 Bre？X世纪黄金勘查骗案94
6.7.3 加拿大沃伊斯湾镍矿发现史95
思考题96
7 矿业权管理法律制度97
7.1 概述97
7.1.1 矿业权转让制度的确立97
7.1.2 矿业权转让的含义97
7.1.3 矿业权转让的方式98
7.2 矿业权出让及出让管理99
7.2.1 矿业权出让99
7.2.2 矿业权出让管理99
7.3 矿业权转让管理102
7.3.1 矿业权转让的形式102
7.3.2 探矿权转让管理104
7.3.3 采矿权转让管理108
7.4 矿业权评估机构资格认定及管理112
7.5 矿业权评估及评估准则体系115
7.6 矿业权评估方法118
7.6.1 收益途径评估方法118
7.6.2 成本途径评估方法122
7.6.3 市场途径评估方法124
思考题127
8 矿山安全生产管理法律制度128
8.1 安全生产法概论128
8.2 矿山安全法130
8.3 矿山安全生产132
8.3.1 安全生产许可132
8.3.2 对矿山安全生产的基本要求135
8.3.3 矿山安全生产保障137
8.3.4 矿山安全生产标准化137
8.4 安全事故的应急救援与调查处理138
思考题141
9 矿产资源监督法律制度142
9.1 法律监督概述142
9.2 开采技术监督145
9.3 矿山安全监督管理147
9.4 矿山环境监督151
9.5 矿产督察员制度153
思考题154
10 矿产资源法律责任与法律制裁155
10.1 法律责任的类型155
10.1.1 矿产资源法律责任的类型155
10.1.2 承担矿产资源法律责任的形式155
10.2 违反矿产资源勘查管理法律制度的法律责任160
10.2.1 违法行为的类型160
10.2.2 法律责任161
10.3 违反矿产资源开采管理法律制度的法律责任166
10.3.1 法律责任的概念和违法行为的类型166
10.3.2 违法行为的法律责任167
10.4 违反矿业权转让管理法律制度的法律责任170
10.5 违反矿产资源监督管理法律制度的法律责任171
10.6 处罚程序172
10.7 听证及行政复议法律制度178
10.8 行政诉讼法律制度181
10.8.1 概述181
10.8.2 行政诉讼参加人182
10.8.3 行政案件审理186
思考题188
11 矿产资源税费管理189
11.1 资源税基本概念189
11.2 资源税的征收191
11.2.1 征税原则191
11.2.2 征税特点191
11.2.3 征税范围192
11.2.4 纳税人193
11.2.5 税额193
11.2.6 其他195
11.3 资源补偿费196
11.4 案例分析197
思考题198
12 国际合作与国外矿业管理199
12.1 我国国际矿业合作的有关条例199
12.2 国外矿业权管理199
12.3 国外矿业经济政策200
12.4 国外矿业管理203
思考题206
附录207
附录Ⅰ 矿产资源法律规范体系目录207
附录Ⅱ 中华人民共和国矿产资源法209
附录Ⅲ 中华人民共和国矿山安全法215
附录Ⅳ 矿产资源勘查区块登记管理办法219
附录Ⅴ 矿产资源开采登记管理办法223
附录Ⅵ 探矿权采矿权转让管理办法226
参考文献228