生态产品价值实现机制研究——以甘肃省为例

本书是甘肃省自然资源 厅重大招标项目《甘肃省生 态产品价值实现机制研究》 的最终成果。甘肃省生态产 品具有独特性和多样性，但 是价值实现程度十分有限。 本书从绿色财政手段和生态 产权手段入手构建了甘肃省 初级生态产品价值实现的机 制框架，论证了甘肃省纵横 交错的生态补偿机制是生态 脆弱地区生态产品价值实现 的重要手段，基于市场的生 态产权制度是生态产品价值 呈现和实现的基本途径。提 出了重要理论观点：生态产 品价值实现不能满足于初级 生态产品的价值转化，而要 利用生态优势发展生态农业 、生态工业、生态服务业等 生态产业。这是生态产品价 值实现潜力最大的部分。本 书由总论篇和分论篇共15章 构成，从理论上拓展了生态 产品的内涵及实现机制，从 实践上提出了制度政策的优 化方案。

总论篇 第一章 导论 第一节 研究背景与意义 第二节 生态产品及价值实现概念界定 第三节 研究内容与框架 第四节 主要创新与效益 第二章 甘肃省生态产品价值实现机制建设的总体评判 第一节 甘肃省生态产品价值实现机制建设的脉络与趋势 第二节 甘肃省生态产品价值实现机制建设的优势与劣势 第三节 甘肃省生态产品价值实现机制建设的机遇与挑战 第三章 生态产品价值实现机制的域外探索 第一节 域外生态产品价值实现机制探索的典型做法 第二节 域外生态产品价值实现机制探索的基本模式 第三节 域外生态产品价值实现机制探索的经验启示 第四章 甘肃省生态产品价值实现机制的总体框架 第一节 甘肃省生态产品价值实现的制度体系 第二节 甘肃省生态产品价值实现的制度矩阵 第三节 甘肃省生态产品价值实现机制的优化选择 第五章 甘肃省生态产品价值实现机制的改革思路 第一节 生态产品价值实现机制改革的基本思路 第二节 生态产品价值实现机制改革的路径选择 第三节 生态产品价值实现机制改革的模式比较 第四节 生态产品价值实现机制改革的“四化”手段 第六章 甘肃省生态产品价值实现机制的保障措施 第一节 生态产品价值实现的思想保障 第二节 生态产品价值实现的组织保障 第三节 生态产品价值实现的财政保障 第四节 生态产品价值实现的金融保障 第五节 生态产品价值实现的智力保障 分论篇 第七章 甘肃省生态产品监测监管体系研究 第一节 “整体智治”的生态产品监测体系 第二节 “数据共享”的生态产品数据库建设 第三节 “赏罚分明”的生态产品监管制度 第八章 甘肃省生态产品投资经营机制研究 第一节 甘肃省生态产品投资经营范围分析 第二节 甘肃省生态产品投资经营实践评析 第三节 甘肃省生态产品投资经营机制构建 第九章 甘肃省生态产品价值评价机制研究 第一节 生态经济价值核算体系评析 第二节 生态环境价值评估方法评析 第三节 生态产品定价方法与甘肃省策略选择 第十章 甘肃省生态保护补偿与损害赔偿机制研究 第一节 甘肃省纵向生态保护补偿机制 第二节 甘肃省横向生态保护补偿机制 第三节 甘肃省生态环境损害赔偿机制 第四节 甘肃省生态保护补偿与生态环境损害赔偿的法治协同 第十一章 甘肃省生态产权交易机制研究 第一节 甘肃省生态产权交易机制的总体评述 第二节 甘肃省生态产权交易机制的总体结构