区域一体化协同背景下地方政府间合作区法制构建研究

本书介绍了地方政府间合作区的内涵、发展历史，地方政府间合作区的作用和发展优势，探讨了地方政府间合作区的理论基础，合作区与行政区划的关系，以及合作区与法治的关系。研究了国内发展比较好的合作区典型案例，介绍了它们的法制建设经验，并对广东省深汕特别合作区的今后发展方向进行了探讨，还研究了地方政府间合作协议和飞地经济合作协议的法律属性等一些问题。书中建议通过国家和地方的有关立法，从根本上解决规范地方政府间合作区行为的难题。本书系统地研究了地方政府间合作区的法治建设的有关理论和实践问题，研究结果有助于人们以法治建设为抓手，从加强法治建设的角度来寻求保障地方政府间合作区可持续发展的路径。

朴飞，1980年11月出生，吉林人，中国政法大学 宪法与行政法学博士，现任长春理工大学法学院教师、硕士生导师。学术兼职吉林省法学会宪法学研究会理事、东北亚法制研究会理事。主要研究领域为宪法学与行政法学、监察法学、人权法学、行政区划法学、区域协同治理等领域，发表十多篇学术论文，出版专著《中国宪法与行政区划》，主持吉林省社科项目、吉林省教育厅项目、 吉林省法学会项目、 长春市社科项目等十多项，参与相关研究课题十多项。

第一章 绪论 第一节 研究背景和问题提出 第二节 国内外研究现状梳理 第三节 研究意义和研究限度 第四节 研究思路和研究方法 第二章 地方政府间合作区的概述 第一节 地方政府间合作区的概念和特征 第二节 地方政府间合作区的性质和地位 第三节 地方政府间合作区的作用和优势 第四节 地方政府间合作区相关模式对比 第五节 地方政府间合作区的实质和分类 第六节 地方政府间合作区的五种前途 第三章 地方政府间合作区的历史、法制、理论和原则 第一节 地方政府间合作区的历史发展 第二节 地方政府间合作区法律的概述 第三节 地方政府间合作区的法制问题 第四节 地方政府间合作区的理论基础 第五节 地方政府间合作区的基本原则 第四章 地方政府间合作区的设立和终止 第一节 地方政府间合作区的设立 第二节 地方政府间合作区设立的原则和方式 第三节 地方政府间合作区设立的条件和程序 第四节 地方政府间合作区的终止 第五章 区域地方政府间合作协议及合作区共建合作协议 第一节 区域地方政府间合作协议 第二节 地方政府间合作区共建合作协议 第三节 地方政府间“飞地经济”合作协议 第四节 地方政府间合作区合作方的权利和义务 第五节 地方政府间合作区共建合作协议的内容和订立程序 第六节 地方政府间合作区共建合作协议的完善建议 第六章 地方政府间合作区的组织机构 第一节 地方政府间合作区的组织治理 第二节 地方政府间合作区的组织经验 第三节 地方政府间合作区的组织机构 第四节 地方政府间合作区的组织机构构想 第七章 广东省地方政府间合作区法制建设和体制机制改革经验 第一节 广东顺德清远（英德）经济合作区法制建设经验 第二节 深汕特别合作区法制建设和改革经验 第三节 深汕特别合作区今后发展方向的探讨 第八章 地方政府间合作和合作区的立法探讨 第一节 通过立法规范地方政府间合作活动的必要性 第二节 在宪法和地方组织法中补充调整府际横向关系条款的必要性 第三节 在宪法中增补有关调整政府间横向关系条款的重要性 第四节 地方政府间合作区的立法和政策建议 参考文献