央地权责划分的模式改进及其法治进路--聚文网

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内容简介

本书在全面、深入调研的基础上，首先，以实证方法分析我国政府间权责划分的体制性特征；以法社会学方法探析央地间权责划分的实际效果和问题缺失；以历史分析方法探究我国政府间“职责同构”形成的成因。其次，以价值分析的方法论证市场经济条件下央地间基于功能分殊的“职责异构”新模式，并探究各级政府内部权能统一、权责对称的规范意涵；再次，以比较分析的方法对当今世界主要国家中央（联邦）与地方政府权责划分的经验和发展趋势进行类别化研究。最后，在上述基础上综合运用法律政策学、法律经济学等方法论证我国央地间权责划分的原则、内容、进路、程序及动态调整、争议解决、财政配套、责任追究的合理体制、机制、方式。

作者简介

朱丘祥，江西财经大学法学院教授，法学博士，江西财经大学数字财税法治研究中心主任，中国财税法研究会理事，江西省中青年骨干教师。已出版专著3部，主持完成国家社科基金课题2项，在核心期刊发表专业论文30多篇。

引言问题、思路与创新

第一章我国央地事权与支出责任划分的体制性特征及成因分析

一、我国央地事权和支出责任划分的体制性特征

二、我国央地事权与支出责任划分现状的成因分析

第二章央地权责规范划分——走向宪法授权下的“职责分殊、权能一致”模式

一、既有央地权责划分模式遭遇的现实挑战

二、央地权责划分的规范分析

三、走向宪法授权下的“职责分殊、权能一致”模式

第三章政府间权责划分的他国经验及其启示

一、传统单一制集权国家的地方分权改革——以法国为例

二、单一制国家中的分权自治模式——以日本为例

三、联邦制国家从二元分权到合作共治——以美国为例

四、联邦制国家中的合作模式——以德国为例

五、政府间权责划分的他国经验及其启示

……

央地权责划分的模式改进及其法治进路

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