政府公务员职务违法责任实现研究

本书聚焦政府公务员职务违法责任实现问题，围绕政府公务员职务违法责任实现本体、理论基础、实现原则、实现要件、实现过程、实现现状、实现对策等展开专题研究。本书所作研究，不但有助于对深化政府公务员职务违法责任及其实现问题的认识提供较为系统的理论引导，促进相关学术理论研究的更新与发展，而且对促进相关国家机关建立、完善公务员职务违法责任及其实现机制具有积极的参考价值。

绪论
第一节问题的提出和研究意义
一、问题的提出
二、研究的意义
第二节基础性概念阐释辨析
一、政府公务员与国家公职人员
二、行政责任与行政法律责任
三、行政问责与行政责任追究
四、公务员责任与政府公务员职务违法责任
第三节研究现状与综述
一、研究现状
二、研究综述
第一章政府公务员职务违法责任实现本体论
第一节职务违法责任实现的含义
一、职务违法责任实现的概念
二、职务违法责任实现的特征
第二节职务违法责任实现的价值
一、义务实现价值
二、制度推行价值
三、秩序维护价值
四、社会警示价值
五、廉政促进价值
第三节职务违法责任实现法律关系
一、职务违法责任实现法律关系的界定
二、职务违法责任实现法律关系的类别
三、职务违法责任实现法律关系的特征
第二章政府公务员职务违法责任实现理论基础论
第一节职务违法责任实现理论基础的界定
一、职务违法责任实现理论基础的含义
二、职务违法责任实现理论基础的特征
三、职务违法责任实现理论基础的分类
第二节职务违法责任实现的传统文化基础
一、我国传统吏治思想
二、中国传统监察思想
三、中国传统法治思想
第三节职务违法责任实现的近现代理论基础
一、近现代理论基础的含义
二、理论基础之社会契约论
三、理论基础之人民主权论
四、理论基础之法治理论
第三章政府公务员职务违法责任实现原则论
第一节职务违法责任实现原则的界定
一、职务违法责任实现原则的概念
二、职务违法责任实现原则的标准
第二节职务违法责任实现原则的分层体系
一、行政法原则
二、法律责任原则
三、行政法律责任原则
四、其他相关法律原则
第三节职务违法责任实现的具体原则
一、依法实现原则
二、合理适当原则
三、重在落实原则
四、配合制约原则
五、协调衔接原则
六、公众参与原则
第四章政府公务员职务违法责任实现要件论
第一节职务违法责任实现的主体要件
一、职务违法责任实现主体的界定
二、职务违法责任实现主体的类型
三、国家机关实现主体的履职能动性
第二节职务违法责任实现的规范要件
一、职务违法责任实现规范的界定
二、职务违法责任实现的法律规范
三、职务违法责任实现的特殊规范
第三节职务违法责任实现的行为要件
一、职务违法责任实现行为的界定
二、政府公务员的职务违法行为
三、政府公务员职务违法责任实现行为
第五章政府公务员职务违法责任实现过程论
第一节职务违法线索的发现
一、职务违法线索发现的含义
二、职务违法信息的获取与处理
三、涉嫌职务违法行为的初步调查
第二节职务违法的立案调查
一、职务违法立案调查的含义
二、职务违法立案调查的条件
三、职务违法案件的立案程序
第三节职务违法责任的决定
一、职务违法责任的决定权限
二、职务违法责任决定的种类
三、职务违法责任决定的形式
第四节职务违法责任的执行
一、职务违法责任执行的含义
二、职务违法责任执行的方式方法
第五节职务违法责任的救济
一、职务违法责任救济的含义
二、职务违法责任救济的途径
第六章政府公务员职务违法责任实现现状论
第一节职务违法责任实现的实践历程
一、职务违法责任实现的相对乏力时期
二、职务违法责任实现的日渐增效时期
三、职务违法责任实现的提速加力时期
第二节职务违法责任实现取得的成效
一、职务违法责任追究范围日益拓展
二、职务违法责任追究力度日益增强
三、职务违法责任追究对权力生态的净化显著
第三节职务违法责任实现存在的问题
一、党的十八大以前存在的主要问题
二、党的十八大以来存在的主要问题
第四节职务违法责任实现问题的成因
一、正确履职的意识不到位
二、责任制度不够健全完善
三、监督救济机制的实效不足
第七章政府公务员职务违法责任实现促进论
第一节加强公务员精神培育和能力建设
一、公务员精神培育和能力建设的意义
二、公务员精神培育和能力建设的目标
三、公务员精神培育与能力建设的路径
第二节健全职务违法的法律责任制度
一、责任制度建设需处理好的若干关系
二、规范职务违法责任的设定权限
三、加强职务违法责任规范的系统化构建
四、完善职务违法的责任形式
第三节健全职务违法责任监督救济机制
一、健全内部性监督救济机制
二、健全外部性监督救济机制